ГДЗ: Параграф § 15 / История России 10 класс

У большевиков существовали две основные точки зрения:

• «План автономизации» И. В. Сталина: предполагал включение независимых советских республик в состав РСФСР на правах автономий.
• «План федерации» В. И. Ленина: предлагал объединение республик в единый союзный государственный союз на началах полного равноправия и с сохранением суверенных прав, включая право свободного выхода из Союза. Именно этот принцип был положен в основу образования СССР.

Объединению советских республик способствовали следующие факторы:

• Экономическая взаимозависимость: исторически сложившееся хозяйственное единство регионов бывшей Российской империи.
• Военно-политический союз: необходимость совместной обороны и борьбы с антисоветскими силами, сложившаяся в годы Гражданской войны (договоры 1920–1921 гг.).
• Внешнеполитические предпосылки: нахождение республик во враждебном окружении и стремление к возрождению единого сильного государства.
• Идеологические предпосылки: стремление к строительству социализма в «отдельно взятой стране» и необходимость укрепления единого государства.

Основное различие состояло в следующем:

• И. В. Сталин (Автономизация): видел объединение как вхождение УССР, БССР, ЗСФСР и других республик в состав РСФСР на правах автономий, что Ленин назвал проявлением «великодержавного шовинизма».
• В. И. Ленин (Федерация): настаивал на создании нового союзного государства (СССР), где все республики (включая РСФСР) объединялись бы на началах равноправия, с полным сохранением суверенных прав и гарантией свободного выхода из Союза.

Союзные республики, первоначально вошедшие в состав СССР (30 декабря 1922 г., утверждено Конституцией 1924 г.):

• Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР).
• Украинская Советская Социалистическая Республика (УССР).
• Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР).
• Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР).

Принципы взаимоотношений, зафиксированные в Договоре и Декларации 1922 г., и в Конституции 1924 г.:

• Добровольное объединение.
• Равноправие республик.
• Сохранение суверенных прав, включая право свободного выхода из Союза.
• Делегирование части полномочий (оборона, внешняя торговля, финансы и т. д.) общесоюзным органам.

В административно-территориальном устройстве произошли следующие изменения:

• В 1924 г. из Туркестанской АССР (в составе РСФСР) были образованы Узбекская ССР и Туркменская ССР как новые союзные республики.
• Часть территорий РСФСР (Гомельская, Витебская, Смоленская губернии), населенных преимущественно белорусами, была передана в состав БССР (1924–1926 гг.).
• В составе УССР была образована Молдавская АССР (1924 г.).
• В 1936 г. ЗСФСР была распущена, а ее республики – Азербайджанская, Армянская и Грузинская ССР – вошли в СССР как самостоятельные союзные республики.
• В 1936 г. были образованы Казахская ССР и Киргизская ССР.

Форма территориального устройства:

• Форма территориального устройства СССР – Федерация.
• Это определяется на основании Декларации об образовании СССР 1922 г. и Конституции СССР 1924 г., которые провозгласили добровольное объединение, равноправие республик и право свободного выхода из Союза. Суверенитет союзных республик сохранялся по всем вопросам, не отнесенным к компетенции Союза.

Плюсы и минусы статьи 4 Конституции СССР 1924 г.:

• Плюсы (Статья 4: «За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза»):
  • Легитимность: Признание добровольного характера объединения повышало легитимность Союза в глазах национальных республик и мирового сообщества.
  • Равноправие: Подтверждало принцип равноправия республик, что было важно для борьбы с «великодержавным шовинизмом».
• Минусы:
  • Угроза устойчивости: Само наличие юридически закрепленного права выхода закладывало правовую «мину» под устойчивость государства, создавая теоретическую возможность для его распада в будущем (что и произошло в 1991 г.).
  • Сепаратизм: Право могло использоваться идейными противниками единства для стимулирования националистических и сепаратистских настроений.

Главный вывод: Образование СССР имело двоякое значение: оно стало важнейшим этапом в истории российского государства, объединив большую часть бывшей империи, но при этом заложило основы для будущих межнациональных конфликтов и распада.

Аргументы:

• Возрождение государственной общности: СССР позволил восстановить единство большей части территории бывшей Российской империи, что было важно для решения общих экономических и оборонных задач в условиях внешнего враждебного окружения.
• Развитие национальных культур (Коренизация): Национальная политика 1920-х гг. способствовала развитию национального самосознания, становлению национальных культур и языков, а также формированию национальных кадров.
• «Мина замедленного действия»: Закрепление права свободного выхода из Союза (Конституция 1924 г.) и политика коренизации, способствовавшая росту сепаратизма, создали предпосылки для будущих острых межнациональных конфликтов, которые проявились в конце XX века и привели к распаду СССР.

Сущность понятия «Коренизация»:

Коренизация – это одно из направлений национальной политики СССР в 1920-е гг., буквально означавшее «выращивание местных кадров», то есть подготовку и выдвижение представителей коренных национальностей на руководящие посты в партийном и государственном аппарате республик. Также коренизация включала активное внедрение национальных языков в делопроизводство, образование, культуру и общественную жизнь.

Исторические факты, иллюстрирующие коренизацию:

• Введение национальных языков в делопроизводство: В 1920-е гг. в УССР владение украинским языком стало обязательным для замещения государственных должностей, а в школах было введено обязательное изучение украинского языка, истории и литературы.
• Выдвижение национальных кадров: На руководящие должности в национально-территориальных образованиях в обязательном порядке выдвигались представители коренных национальностей.

Согласно Конституции СССР 1924 г. («Воля народов советских республик…»):

• Значение вступления в Союз: Союз служит «надежной порукой» (гарантией, опорой) для народов советских республик.
• Характер объединения: Объединение является добровольным и равноправным. Конституция заявляет, что доступ в Союз открыт «всем социалистическим советским республикам, как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем», что указывает на его потенциально открытый и расширяемый характер.

Противоречивый характер политики коренизации проявлялся в ее двойственных последствиях:

• Положительная сторона (национальное строительство): Она способствовала национальному строительству, развитию национального самосознания, становлению национальных культур и языков, а также росту грамотности среди коренного населения (из-за внедрения местных языков в образование).
• Отрицательная сторона (угроза единству): В то же время коренизация имела негативные последствия, способствуя росту сепаратистских настроений, а также заложила основы для будущих межнациональных конфликтов и, в конечном итоге, стала одной из предпосылок распада СССР.