ГДЗ: Параграф § 3–4 / История России 7 класс

Московское восстание 1547 года, произошедшее после крупного пожара, оказало сильное психологическое воздействие на Ивана IV.

• Оно продемонстрировало недовольство населения злоупотреблениями властью со стороны боярского рода Глинских.
• Восстание убедило царя в необходимости изменений в системе управления и поиске новых, более надёжных и честных советников.
• Это событие послужило одним из факторов, способствовавших формированию Избранной рады и началу широких государственных преобразований.

Главные задачи, которые необходимо было решить Ивану IV и Избранной раде, были направлены на укрепление государства и центральной власти:

• Укрепление вертикали власти и преодоление последствий боярского правления.
• Разработка нового свода законов (Судебника).
• Создание новых органов центрального управления (приказов).
• Упорядочение системы службы и финансов (налоговая и военная реформы).
• Улучшение морального облика духовенства и унификация церковной жизни (Стоглавый собор).

Реформы Избранной рады затронули практически все сферы жизни Московского государства:

• Система управления: создание приказов, губная реформа, созыв Земского собора.
• Законодательство: принятие Судебника 1550 г.
• Армия и служба: «Уложение о службе», создание стрелецкого войска.
• Финансы: налоговая реформа с введением «сохи» как единицы обложения, отмена кормлений.
• Церковная жизнь: Стоглавый собор.

Наиболее важными, вероятно, были принятие царского титула (укрепление статуса монарха) и создание Земского собора (формирование сословно-представительной монархии), а также Судебник 1550 г. (унификация законодательства).

Связь преобразований в системе управления с реформой Елены Глинской:

• Губная реформа (начатая при Елене Глинской) и приказная реформа (Ивана IV) были частью общего процесса централизации власти и укрепления государственного аппарата.
• Обе реформы были направлены на ограничение власти бояр-наместников и замену их должностными лицами, более подконтрольными центру.

Различия:

• Губная реформа Елены Глинской была направлена в основном на борьбу с разбоями и криминалитетом.
• Реформы Ивана IV и Избранной рады были гораздо шире и затронули всю систему управления (создание приказов, Земского собора, отмена кормлений), что сделало их более комплексными и системными.

Причины созыва первого Земского собора (1549 г.):

• Необходимость обсудить и утвердить реформы, разработанные Избранной радой.
• Стремление Ивана IV заручиться поддержкой всех сословий после Московского восстания 1547 г.
• Необходимость принять новый Судебник.

Собором примирения его называют потому, что Иван IV, выступая перед собравшимися, признал несправедливости своего несовершеннолетия и призвал всех к примирению и совместной работе на благо страны. Это был жест, направленный на устранение вражды между различными боярскими группировками и восстановление единства.

Ключевые положения Судебника 1550 года:

• Усиление центральной власти, ограничение судебных полномочий наместников.
• Упорядочение судопроизводства, введение новых судебных пошлин.
• Подтверждение права крестьянского перехода в Юрьев день (две недели до и после), но с увеличением размера «пожилого».
• Введение системы, при которой наместники могли быть судимы только с участием выборных старост и целовальников.

Кормления были отменены в 1556 году в ходе реформ Избранной рады.

• Причины отмены: Кормления были источником злоупотреблений и произвола наместников, что ослабляло центральную власть и вызывало недовольство населения.
• Цель реформы: Замена архаичной системы кормлений на более современную систему содержания должностных лиц через жалованье.
• Результат: Укрепление централизации государства, улучшение контроля над местным управлением и повышение боеспособности служилых людей (теперь они получали дополнительное жалование и должны были служить в армии).

Понятие «Приказ»:

• Приказ — это центральный орган государственного управления в Русском государстве в XVI–XVII веках. Они были созданы в ходе реформ Избранной рады и специализировались на отдельных отраслях управления (Посольский приказ – внешняя политика, Разрядный – военное дело) или территориях.
• По сути, приказы были первыми отраслевыми министерствами.

Исторический факт:

• Посольский приказ (создан в середине XVI в., упоминается с 1549 г.) занимался всеми вопросами внешней политики и дипломатическими отношениями с другими государствами.

Правильная хронологическая последовательность:

• 2) Начало Реформации в Англии по инициативе Генриха VIII (1534 г.)
• 4) Первый Земский собор (1549 г.)
• 1) Принятие Судебника Ивана IV (1550 г.)
• 5) Стоглавый собор (1551 г.)
• 3) Аугсбургский религиозный мир (1555 г.)

Таблица «Реформы Ивана IV и Избранной рады»

Степень самостоятельности Земского собора:

• Земский собор в XVI веке был, прежде всего, совещательным органом при царе.
• Он не обладал законодательной или полноценной исполнительной властью, его решения утверждались монархом.
• По своей сути, это был инструмент для получения поддержки сословий по ключевым вопросам, а не независимый парламент.

Необходимость поддержки:

• Ивану IV безусловно требовалась поддержка Земского собора.
• Созыв Собора (например, при принятии Судебника 1550 г.) придавал реформам легитимность и широкую общественную поддержку.
• После Московского восстания 1547 г. царю было важно продемонстрировать единство власти и сословий, заручиться их согласием на проведение преобразований.

Сравнение сословно-представительных органов XVI века:

Общие черты: Все три органа были сословно-представительными, созывались монархами для обсуждения важнейших государственных вопросов (особенно финансовых), что отражало этап становления сословно-представительных монархий.

Различия: Земский собор и Генеральные штаты имели совещательный характер и созывались нерегулярно. Парламент в Англии имел более значимые законодательные полномочия и был более постоянным, что обеспечивало более сильное ограничение королевской власти.

Структура приказной системы:

• Приказная система представляла собой сеть центральных органов управления, которые появились в 1550-е гг.
• Они были специализированы по отраслям (например, Посольский – внешняя политика, Разрядный – военные дела и служба, Поместный – земельные вопросы) или по территориям (например, Сибирский приказ, но это позже).
• Во главе каждого приказа стоял боярин или дьяк.

Функции приказов:

• Выполняли функции исполнительной, судебной, а иногда и законодательной власти в рамках своей компетенции.
• Обеспечивали централизацию управления и функционирование государственного аппарата, заменяя устаревшую систему дворового управления.

Реформы Генриха VIII в Англии (1530-е гг.):

• Суть: Реформы были, прежде всего, церковными (Реформация).
• Основное содержание: Принятие Акта о супрематии (1534 г.), который провозгласил короля Главой Церкви Англии. Разрыв с папством, секуляризация монастырских земель.

Сходства с реформами Избранной рады:

• Оба процесса были направлены на укрепление центральной власти монарха (царя/короля).
• В обеих странах преобразования затронули церковную жизнь (Стоглавый собор в России, Реформация в Англии).
• Обе реформы были инициированы сверху – самим монархом или его ближайшим окружением.

Различия:

• Направленность: Реформы Генриха VIII были в основном религиозными, тогда как реформы Избранной рады были комплексными (административные, военные, судебные, финансовые).
• Результат: В Англии произошёл раскол с католической церковью и создание новой государственной церкви (англиканской). В России Стоглавый собор лишь упорядочил внутреннюю жизнь Русской православной церкви, не меняя её догматической основы.

Система налогообложения была изменена в ходе реформ Избранной рады (Налоговая реформа):

• Введена единая единица обложения — «соха». Соха представляла собой определённый размер земельного участка.
• Налоговое обложение стало более упорядоченным и справедливым (с точки зрения того времени), поскольку зависело от размера земли, а не от количества дворов или людей.
• Была введена система налога на распаханную землю (поземельная подать) вместо прежних многочисленных сборов.
• Эти изменения заложили основы для более централизованного и эффективного сбора налогов.