ГДЗ: Параграф § 13 / Обществознание 9 класс

Государственное управление выполняет разнообразные функции, которые включают:

• Обеспечение правопорядка и общественной безопасности.
• Защиту прав и свобод граждан.
• Регулирование экономики, социальной сферы и других областей жизни общества.
• Предоставление государственных услуг населению.

Особенности государственного управления заключаются в его иерархичности, многоуровневости (федеральный, региональный, муниципальный), в наличии властных полномочий у его органов, а также в направленности на реализацию общественных интересов и целей государства.

Положения Конституции РФ, отражающие данные принципы (хотя в тексте учебника прямые цитаты не приводятся, можно сослаться на общие принципы):

• Принцип разделения властей: Государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10).
• Верховенство права: Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории России (ст. 4, 15). Государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Формы местного самоуправления, упомянутые в тексте учебника, включают:

• Местный референдум.
• Муниципальные выборы.
• Сход граждан.
• Правотворческая инициатива граждан.
• Внесение инициативных проектов граждан.
• Территориальное общественное самоуправление (ТОС).
• Публичные слушания и общественные обсуждения.

В тексте учебника упоминаются такие традиции, как:

• Основа местного самоуправления на исторических традициях.
• Примеры: казачий круг и советы старейшин в некоторых регионах.

Коррупция – это злоупотребление служебным положением и полномочиями, а также дача или получение взятки (коммерческий подкуп) в целях получения выгоды. Суть коррупции заключается в том, что должностное лицо совершает действия из корыстных или личных интересов.

Примерное содержание таблицы:

Решение будет зависеть от конкретного муниципального образования. Примерный алгоритм:

• Найти официальный сайт администрации (или представительного органа).
• Изучить раздел «Структура» для определения органов (например, Администрация, Совет депутатов, Контрольно-счетная палата).
• Изучить разделы «Документы» или «Правовые акты» для выявления принятых решений (например, о местном бюджете, правилах благоустройства, тарифах).

Расположение по значимости (от 1 - наиболее значимая):

1. Результативность деятельности (Граждан в первую очередь интересует, насколько эффективно чиновники решают поставленные задачи).
2. Личная вовлечённость в решение проблем (Показатель отношения к гражданам и готовности нести ответственность).
3. Готовность открыто говорить о проблемах (Отражает честность и открытость власти).
4. Наличие плана развития региона (Важно, но граждане чаще судят по текущим результатам).
5. Посещение удалённых территорий (Хотя и важно, но это скорее метод работы, чем конечная функциональная особенность).

Объяснение: Эффективность (результативность) и внимание к частным проблемам (вовлеченность) обычно являются ключевыми ожиданиями населения от чиновников, поэтому они занимают первые места. Открытость и наличие стратегии (плана) также важны для доверия и прогнозирования будущего, а непосредственное посещение территорий, хотя и является знаком внимания, менее значимо, чем общий итог работы.

• Уголовная ответственность:
  а) дача взятки (\( \text{ст}. \ 291 \ \text{УК} \ \text{РФ} \));
  б) мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения (может быть и административной, но при крупном размере – уголовная, например, \( \text{ст}. \ 159 \ \text{УК} \ \text{РФ} \), \( \text{ст}. \ 160 \ \text{УК} \ \text{РФ} \));
  е) превышение должностных полномочий (\( \text{ст}. \ 286 \ \text{УК} \ \text{РФ} \));
  ж) получение взятки (\( \text{ст}. \ 290 \ \text{УК} \ \text{РФ} \)).
• Административная ответственность:
  б) мелкое хищение (при незначительном размере);
  д) нецелевое использование бюджетных средств (например, \( \text{ст}. \ 15.14 \ \text{КоАП} \ \text{РФ} \)).
• Гражданско-правовая ответственность:
  в) принятие в дар или дарение подарков (в части, превышающей установленные законом лимиты, может повлечь изъятие подарка как неосновательного обогащения, \( \text{ст}. \ 575 \ \text{ГК} \ \text{РФ} \));
  г) оказание услуг госслужащему третьими лицами (приведет к гражданско-правовым последствиям в части недействительности сделки или неосновательного обогащения, если услуги оплачены незаконно).

Основные требования к работе государственного гражданского служащего:

• Добросовестное исполнение должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне.
• Исходить из признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, определяющих смысл профессиональной деятельности.
• Осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках, установленных законодательством.
• Обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем гражданам и организациям, не допуская предвзятости.

План реализации проекта:

• Этап 1: Подготовка.
  Определите цели конкурса (повышение осведомленности, формирование антикоррупционного поведения), составьте положение о конкурсе (участники, сроки, критерии оценки), создайте жюри и определите призовой фонд (почетные грамоты, небольшие сувениры).
• Этап 2: Информирование и сбор работ.
  Объявите о начале конкурса (в школьных СМИ, на информационных стендах), укажите, что работы должны отражать идею противодействия коррупции, ее опасности и способов борьбы (например, «не давай, не бери, не посредничай»).
• Этап 3: Оценка и выбор победителей.
  Жюри оценивает работы по критериям: соответствие теме, оригинальность идеи, художественное исполнение, сила эмоционального воздействия.
• Этап 4: Подведение итогов и демонстрация.
  Проведите торжественное награждение победителей, организуйте выставку лучших плакатов в общедоступном месте (школьный холл, библиотека) для максимального общественного резонанса.