Вводная часть доклада, определяющая цели и задачи исследования, а также его методологическую базу. Здесь будет представлен общий обзор проблематики, связанной с оспариванием решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в рамках административного судопроизводства. Также будет обозначена структура доклада и его основные разделы, что позволит читателям ориентироваться в представленном материале. Будут указаны основные источники и нормативно-правовая база, использованные при подготовке доклада, включая КАС РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ и другие нормативные акты.

Детальный анализ предмета регулирования главы 27 КАС РФ, включающий в себя определение круга дел, рассматриваемых в соответствии с данной главой, и основных категорий административных истцов и ответчиков. Будут рассмотрены ключевые понятия, используемые в главе, такие как «решение», «действие (бездействие)», «орган государственной власти», «должностное лицо». Особое внимание будет уделено анализу общих принципов административного судопроизводства, применяемых при рассмотрении дел об оспаривании, и их влиянию на процессуальные права и обязанности сторон. Будут проанализированы основные процессуальные сроки и порядок обжалования решений, действий (бездействия).

Рассмотрение вопросов подведомственности и подсудности дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в соответствии с положениями КАС РФ. Будет проанализирована компетенция различных судов (районных, областных, верховных) при рассмотрении дел данной категории. Особое внимание будет уделено порядку определения подсудности в зависимости от характера спора, места нахождения ответчика и иных факторов. Будут рассмотрены сложные вопросы подведомственности и подсудности, возникающие на практике, и предложены пути их решения.

Подробный анализ процессуальных особенностей рассмотрения дел об оспаривании, включая порядок подачи искового заявления, сроки рассмотрения дел, порядок представления доказательств и участия сторон в судебном заседании. Будут рассмотрены особенности доказывания по данной категории дел, включая использование письменных доказательств, экспертных заключений и показаний свидетелей. Особое внимание будет уделено процессуальным правам и обязанностям сторон, а также возможностям реализации этих прав на практике. Будут проанализированы различные стадии судебного процесса и порядок принятия судебных решений.

Обзор и анализ правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации, сформулированных в постановлениях Пленума, определениях и обзорах судебной практики, по вопросам применения главы 27 КАС РФ. Будут рассмотрены основные правовые позиции по таким вопросам, как определение оснований для признания решений, действий (бездействия) незаконными, оценка доказательств, распределение бремени доказывания и возмещение судебных расходов. Особое внимание будет уделено анализу спорных вопросов и проблем правоприменения, возникающих в судебной практике. Рассмотрение примеров конкретных судебных дел, иллюстрирующих применение правовых позиций Верховного Суда РФ.

Рассмотрение наиболее сложных вопросов и проблемных ситуаций, возникающих при применении главы 27 КАС РФ в практической деятельности. Будут проанализированы типичные ошибки, допускаемые судами и участниками процесса при рассмотрении дел об оспаривании. Будут рассмотрены вопросы, связанные с применением обеспечительных мер, приостановлением действия оспариваемых решений и исполнением судебных решений. Особое внимание будет уделено вопросам защиты прав и законных интересов граждан и организаций в процессе административного судопроизводства, в том числе, возможностей обжалования судебных решений. Будут предложены рекомендации по совершенствованию правоприменительной практики.

Анализ перспектив совершенствования законодательства в области административного судопроизводства, включая возможные изменения в главу 27 КАС РФ и другие нормативные акты. Будут рассмотрены предложения по повышению эффективности защиты прав и законных интересов граждан и организаций в административном порядке. Особое внимание будет уделено вопросам оптимизации процессуальных сроков, упрощению процедур рассмотрения дел и повышению квалификации судей и других участников процесса. Будут рассмотрены возможности использования современных информационных технологий в административном судопроизводстве. Разработка рекомендаций по улучшению правоприменительной практики на основе анализа судебной практики.

В данном разделе будет представлен список использованных источников, включая нормативные правовые акты, монографии, учебники, статьи в научных журналах и материалы судебной практики, использованные при подготовке доклада. Данный перечень включает в себя полное библиографическое описание всех использованных источников, с указанием авторов, названий работ, издательств, годов издания и страниц. Список литературы структурирован в соответствии с требованиями к оформлению научных работ, обеспечивая максимальную полноту и точность представления использованных источников. Здесь будут представлены все нормативные правовые акты, используемые в исследовании, включая КАС РФ, федеральные законы и постановления. Также список включит в себя основные научные публикации по теме доклада, используемые для анализа и интерпретации данных.