В вводной части рассматриваются цели и задачи исследования нормативно-правовой базы создания и ведения ЕГРН, обосновывается актуальность выбранной темы. Определяется методология исследования, включающая анализ нормативных правовых актов, судебной практики и научной литературы. Представлен краткий обзор структуры доклада и основных рассматриваемых вопросов, связанных с правовым регулированием отношений в сфере государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость. Дается общее представление о значимости ЕГРН для экономики и общества.

Детально анализируются основные законодательные акты, регулирующие создание и ведение ЕГРН, включая Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и другие нормативные правовые акты. Рассматриваются ключевые понятия и определения, используемые в законодательстве, такие как объект недвижимости, кадастровая стоимость, границы земельного участка и иные. Осуществляется анализ изменений в законодательстве и их влияния на функционирование ЕГРН. Оценивается соответствие нормативно-правовой базы современным вызовам и потребностям.

Рассматриваются правовые аспекты государственного кадастрового учета объектов недвижимости, включая порядок постановки объектов на кадастровый учет, внесения изменений в сведения ЕГРН и снятия объектов с учета. Анализируются требования к документам, представляемым для осуществления кадастрового учета, и порядок их рассмотрения. Изучаются вопросы взаимодействия органа регистрации прав с другими органами власти и организациями. Оценивается роль кадастрового учета в обеспечении достоверности сведений о недвижимом имуществе и защите прав собственников.

Изучаются правовые аспекты регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включая порядок государственной регистрации прав, основания для отказа в регистрации и порядок обжалования решений о государственной регистрации. Рассматриваются различные виды прав на недвижимость (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право аренды и другие) и особенности их регистрации. Анализируется роль регистрации прав в обеспечении юридической защиты прав на недвижимость. Оценивается эффективность действующей системы регистрации прав с точки зрения защиты прав и интересов собственников.

Выявляются основные проблемы и противоречия в нормативно-правовой базе, регулирующей создание и ведение ЕГРН, такие как неточности в законодательстве, неоднозначность толкования правовых норм, наличие пробелов в регулировании отдельных вопросов. Анализируются проблемы, возникающие при применении законодательства на практике, в том числе, связанные с осуществлением государственного кадастрового учета, регистрацией прав на недвижимость и предоставлением сведений из ЕГРН. Изучаются примеры судебных споров, связанных с применением нормативно-правовых актов в сфере ЕГРН. Оценивается влияние выявленных проблем на эффективность функционирования системы.

Предлагаются конкретные рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы, направленные на устранение выявленных проблем и противоречий, повышение эффективности государственного кадастрового учета и регистрации прав. Разрабатываются предложения по внесению изменений в законодательные акты, регулирующие создание и ведение ЕГРН, а также по разработке новых нормативных правовых актов. Формулируются предложения по повышению качества предоставления государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета. Обосновывается необходимость дальнейшего развития системы ЕГРН.

Анализируются перспективы развития ЕГРН в условиях цифровизации, включая внедрение новых технологий (Big Data, блокчейн, искусственный интеллект) для повышения эффективности и прозрачности деятельности. Изучаются возможности использования цифровых сервисов для предоставления государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета. Рассматриваются вопросы обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных в цифровой среде. Оценивается влияние цифровизации на развитие системы ЕГРН и ее роль в экономике.

В заключении обобщаются основные выводы, полученные в ходе исследования, и подтверждается достижение поставленных целей и задач. Кратко излагаются основные проблемы, выявленные в нормативно-правовой базе ЕГРН, и предлагаются обобщенные решения по их устранению. Подчеркивается значимость проведенного исследования для улучшения системы учета и регистрации прав на недвижимость. Указываются возможные направления для дальнейших исследований в данной области.

В данном разделе представлен полный список использованных источников, включая нормативные правовые акты, научные публикации, монографии, учебные пособия и другие материалы, использованные при написании доклада. Литература представлена в соответствии с требованиями к оформлению списка литературы. Объем списка варьируется в зависимости от объема выполненного исследования и количества использованных источников.