Вводная часть работы, определяющая актуальность исследования, его цели и задачи. В данном разделе будет дано обоснование выбора темы, описаны методы исследования и структурирован план дальнейшей работы. Обосновывается важность исследования в контексте развития городской мобильности и необходимости обеспечения безопасности дорожного движения. Подчеркивается значимость разработки эффективных инструментов регулирования использования средств индивидуальной мобильности.

В данном разделе будет рассмотрена теоретическая база правового регулирования транспорта, включая международные и национальные нормативные акты, определяющие правовой статус СИМ. Будут проанализированы концепции безопасности дорожного движения, принципы организации дорожного движения и полномочия органов государственной власти в сфере транспортного регулирования. Рассмотрены особенности классификации СИМ и их место в системе транспортных средств в контексте действующего законодательства.

Детальное изучение нормативных правовых актов РФ, регулирующих использование СИМ, включая Правила дорожного движения, Кодекс об административных правонарушениях и другие акты. Выявление пробелов и коллизий в законодательстве, анализ практики его применения и судебной практики по делам, связанным с использованием СИМ. Подробно будет рассмотрен вопрос ответственности владельцев СИМ в случае нарушения ПДД.

Изучение опыта других стран в области регулирования использования СИМ, включая законодательные и нормативные акты, программы стимулирования использования СИМ, меры по обеспечению безопасности и инфраструктурные решения. Анализ преимуществ и недостатков различных подходов к регулированию СИМ и выявление лучших практик, которые могут быть адаптированы для российских условий. Оценка эффективности различных моделей регулирования и их влияния на развитие рынка СИМ.

Анализ основных проблем и рисков, связанных с использованием СИМ в городской среде, включая ДТП, конфликты с пешеходами, несоблюдение ПДД, незаконная парковка и вандализм. Оценка влияния СИМ на транспортную инфраструктуру и экологическую ситуацию в городах. Выявление факторов, способствующих возникновению аварийных ситуаций и нарушению общественного порядка.

Рассмотрение вопросов гражданской, административной и уголовной ответственности владельцев СИМ за нарушение ПДД, причинение вреда жизни и здоровью других лиц или имуществу. Анализ судебной практики по делам, связанным с использованием СИМ, и выявление проблемных аспектов определения ответственности. Разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства в области ответственности владельцев СИМ.

Разработка конкретных предложений по изменению законодательства, включая внесение изменений в Правила дорожного движения, Кодекс об административных правонарушениях и другие акты. Определение порядка регистрации и учета СИМ, требований к техническому состоянию СИМ, правил их использования и зон для их передвижения. Разработка мер по обеспечению безопасности пешеходов и других участников дорожного движения.

Проведение экономического анализа предложенных мер по совершенствованию правового регулирования, включая оценку затрат на их реализацию и ожидаемых результатов. Оценка социального эффекта предложенных мер, включая снижение числа ДТП, повышение безопасности дорожного движения и улучшение экологической ситуации. Прогноз влияния предложенных мер на развитие рынка СИМ.

Разработка плана мероприятий по внедрению предложенных рекомендаций, включая определение ответственных органов и сроков реализации. Анализ возможных трудностей и рисков, связанных с внедрением предложенных мер, и разработка путей их преодоления. Оценка эффективности предложенных мер после их внедрения и корректировка стратегии при необходимости.

Обобщение основных результатов исследования, формулирование выводов и рекомендаций. Представление перспектив дальнейших исследований в данной области. Оценка вклада работы в развитие теории и практики правового регулирования использования СИМ.

Перечень использованных источников, включая нормативные правовые акты, научные статьи, монографии, материалы конференций и интернет-ресурсы. Оформление списка литературы в соответствии с требованиями ГОСТ.