Обоснование актуальности темы исследования, определение цели и задач проекта, описание методологии исследования, обозначение объекта и предмета исследования. В данном разделе необходимо раскрыть общую теорию социального обеспечения и пенсионного права, а также место проблемы учета стажа в этой системе. Необходимо обозначить текущее состояние исследуемого вопроса и его значимость для современной России. Этот раздел служит отправной точкой для всего исследования, определяя его рамки и направления.

Рассмотрение понятий страхового и трудового стажа, их правовое регулирование, исторический аспект формирования системы учета стажа в России. Анализ различных видов стажа (общего, специального, педагогического и т.д.) и порядка их исчисления. Необходимо проанализировать международный опыт в данной сфере и возможность его адаптации к российским условиям. Этот раздел закладывает теоретическую базу для дальнейшего анализа практических проблем.

Детальный анализ Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в действующей редакции) и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исчисления страхового стажа. Рассмотрение особенностей учета стажа для различных категорий граждан (работающие, неработающие, индивидуальные предприниматели, самозанятые). Необходимо представить систематизированный обзор нормативной базы и выявить пробелы и противоречия.

Выявление основных проблем и коллизий в исчислении страхового стажа, возникающих на практике (недостаточность документов, подтверждающих стаж, ошибки в учетных записях, неоднозначное толкование норм законодательства). Анализ судебной практики по спорам, связанным с исчислением стажа. Необходимо провести сравнительный анализ различных точек зрения на проблемные вопросы и предложить пути их решения.

Анализ требований к стажу для назначения различных видов пенсий (по старости, по инвалидности, по потере кормильца). Рассмотрение особенностей учета стажа для работников, занятых на вредных и опасных производствах, а также для работников творческих профессий. Необходимо уделить внимание вопросам учета стажа, приобретенного до введения нового пенсионного законодательства.

Анализ функционирования системы электронного учета страхового стажа (СЭВАС), портала госуслуг и других цифровых инструментов. Оценка преимуществ и недостатков цифровизации процессов учета стажа. Изучение опыта других стран в области цифровизации пенсионной системы. Необходимо выявить потенциальные риски, связанные с использованием цифровых технологий, и предложить меры по их минимизации.

Рассмотрение порядка подтверждения страхового стажа на основании различных документов (трудовые книжки, справки с места работы, иные документы). Анализ проблем, возникающих при подтверждении стажа в случае утраты документов. Необходимо предложить рекомендации по упрощению процедуры подтверждения стажа и повышению ее доступности для граждан. Описать случаи когда стаж подтверждается не оригиналом, а копией.

Разработка конкретных предложений по внесению изменений в законодательство, регулирующее порядок исчисления страхового стажа. Рекомендации по унификации процедур учета стажа и устранению пробелов и противоречий в нормативно-правовой базе. Разработка методических рекомендаций для специалистов в области пенсионного обеспечения. Необходимо учесть международный опыт и лучшие практики.

Проведение анализа экономической целесообразности предлагаемых решений. Оценка потенциального влияния предлагаемых изменений на социальную защиту населения, а также на бюджетную систему Российской Федерации. Необходимо привести конкретные расчеты и обоснования экономической эффективности. Оценить затраты на реализацию предложенных решений и ожидаемые результаты.

Перечень использованных нормативных правовых актов, научной литературы, судебной практики, статистических данных и других источников информации. Оформление списка литературы должно соответствовать требованиям ГОСТ. Необходимо включить все источники, которые были использованы при написании работы.