Раздел определит тему, временные рамки и основные понятия: федерация, унитарное государство, централизация, автономия и чрезвычайное управление. Будет обозначен исследовательский вопрос о том, как Вторая мировая война повлияла на соотношение полномочий центра и территорий в СССР и странах Антигитлеровской коалиции, а также объяснены используемые источники и критерии сравнения.

Пункт даст исходную характеристику государственного устройства СССР, США, Канады и Австралии, а также покажет отличие этих федераций от унитарной Великобритании. Будут рассмотрены конституционные источники, состав территориальных единиц, распределение компетенций, порядок принятия решений в сфере обороны и внешней политики. Это позволит сравнить состояние моделей до военной мобилизации.

В разделе анализируются положения Конституции СССР 1936 года о союзных республиках, их формальном праве выхода, органах власти и разграничении компетенции между Союзом и республиками. Отдельно будет показано, почему наличие федеративных норм не означало равной политической самостоятельности территорий и как партийно-государственная система влияла на их реализацию.

Пункт посвящён изменениям практики управления СССР после начала войны в 1941 году. Рассматриваются роль Государственного комитета обороны, мобилизация ресурсов, эвакуация промышленности, военное положение и подчинение региональных органов общесоюзным решениям. Будет объяснено, почему чрезвычайные механизмы усилили центр, несмотря на сохранение республиканской структуры.

Раздел раскрывает содержание конституционных изменений 1 февраля 1944 года, предоставивших союзным республикам право на внешние сношения и собственные воинские формирования. Будет рассмотрено создание республиканских наркоматов иностранных дел, ограниченность практического применения этих норм и участие Украинской и Белорусской ССР в формировании ООН в 1945 году.

Пункт сравнит опыт трёх федеративных государств Антигитлеровской коалиции. Анализируются федеральная мобилизация США после 1941 года, самостоятельное объявление Канадой войны в 1939 году, а также распределение полномочий в Австралии. Основное внимание уделяется военным финансам, производству, призыву, снабжению и сохранению конституционного статуса штатов и провинций.

Практическая часть представит сопоставление государств по нескольким критериям: статус территорий, компетенция центра, внешние связи, оборона, финансовое управление и изменения после 1945 года. Таблица поможет отделить временные меры военного периода от устойчивых конституционных последствий и наглядно показать различие между формальной автономией и реальной самостоятельностью.

В разделе будет создана хронологическая схема ключевых событий и нормативных актов 1936–1945 годов: принятия Конституции СССР, начала войны, поправок 1944 года, вступления государств в войну и учреждения ООН. К каждому событию будет дан краткий комментарий о его юридическом значении для центра, республик, штатов или провинций.

Раздел обобщит результаты сравнения и ответит на главный исследовательский вопрос. Будет сформулировано, что в СССР война сочетала усиление фактической централизации с расширением отдельных формальных прав союзных республик, тогда как федерации США, Канады и Австралии сохранили территориальную систему при росте федерального регулирования. Также будут обозначены послевоенные международно-правовые последствия.

В список войдут тексты Конституции СССР 1936 года и поправок 1944 года, документы о создании ООН, конституционные материалы США, Канады и Австралии, официальные публикации военного времени и научные исследования по истории федерализма. Источники будут оформлены единообразно и разделены на нормативные документы, архивные материалы и научную литературу.