Во введении будет обозначен исторический период от окончания Гражданской войны до начала Великой Отечественной войны, определены границы темы и объяснено значение военно-морского искусства для обороны государства. Здесь также будут сформулированы основные вопросы: как изменялись задачи флота, какие силы считались приоритетными и почему советская модель отличалась от британской, французской и германской.

Раздел будет посвящён последствиям революции, Гражданской войны и интервенции для российского флота, а также международной обстановке, в которой создавался советский Военно-морской флот. Будут рассмотрены ограниченность ресурсов, угроза со стороны морских держав, значение Балтийского и Чёрного морей, развитие Северного и Тихоокеанского направлений, а также влияние индустриализации.

В этом пункте раскрываются представления советского командования о морской войне, соотношении флота и армии, активной обороне и сосредоточении разнородных сил. Будет показано, как стратегия связывалась с оперативным искусством и тактикой, почему большое значение придавалось минному оружию, подводным лодкам, береговой артиллерии и авиации, а также как учитывался опыт Первой мировой войны.

Раздел охарактеризует восстановление флота и переход к масштабному военному кораблестроению в годы индустриализации. В нём будут рассмотрены линейные силы, крейсеры, эсминцы, подводные лодки, торпедные катера, морская авиация и береговая оборона. Отдельно будет объяснено, как география четырёх флотов и наличие военно-морских баз влияли на планирование операций и распределение ресурсов.

Здесь анализируются основные формы применения советских морских сил: оборона военно-морских баз, поддержка приморских войск, морские перевозки, разведка, постановка мин и борьба с коммуникациями. Будет показано, почему в межвоенный период флот рассматривался не изолированно, а как часть общей системы вооружённых сил, действующая совместно с сухопутными войсками и авиацией.

Пункт посвящён трём направлениям, которые позволяли компенсировать ограниченное количество крупных кораблей. Будут рассмотрены задачи подводных лодок на коммуникациях, возможности морской авиации по разведке и нанесению ударов, а также роль береговых батарей, минных заграждений и укреплённых районов в защите портов, проливов и военно-морских баз.

В практической части будут разобраны конкретные примеры подготовки и применения флота в 1920–1930-е годы, включая опыт Балтийского флота, действия на Чёрном море и уроки советско-финляндской войны. Для каждого примера планируется определить поставленную задачу, состав сил, способ взаимодействия с армией, достигнутый результат и выявленные недостатки управления или техники.

Раздел содержит сопоставление советской модели с военно-морскими концепциями Великобритании, Франции, Германии и США. Сравниваться будут роль линейного флота и подводных лодок, отношение к авиации, способы защиты баз, принципы морской блокады и взаимодействие с армией. Итогом станет таблица сходств и различий, основанная на конкретных примерах и исторических источниках.

В заключении будут обобщены результаты анализа и выделены главные особенности развития советского военно-морского искусства: сочетание активной обороны, комплексного применения разнородных сил и тесной связи с задачами сухопутных войск. Также будет дана оценка противоречий межвоенного строительства флота, включая разрыв между масштабными планами, промышленными возможностями, подготовкой командных кадров и реальной боевой готовностью.

В список литературы войдут школьные и вузовские учебники по истории России, исследования по истории Военно-морского флота и советского военного искусства, публикации о кораблестроении и военной доктрине, мемуары командующих, сборники документов и материалы официальных архивных или музейных электронных ресурсов. Источники будут оформлены единообразно и разделены на научные работы, документы и справочные материалы.