Вводная часть, представляющая общую картину исследуемой проблемы – управления национальными окраинами России. Необходимо обозначить актуальность темы, степень изученности проблемы, цели и задачи исследования. Также требуется определить объект и предмет исследования, источниковую базу, методологию исследования и исторические рамки. Необходимо показать, почему данная тема важна для изучения и какое место она занимает в контексте современной российской истории и этнополитики.

Глава посвящена анализу исторических условий, сформировавших особенности национальной политики России в период до Российской империи - с момента объединения русских земель до начала XVII века. Рассматривается процесс формирования российского государства, его расширение и включение в его состав различных этнических групп. Необходимо проанализировать политику московских князей и царей по отношению к покоренным народам, формы их интеграции в государственную систему и особенности взаимоотношений между центром и окраинами. Важно выявить корни тех проблем и конфликтов, которые впоследствии стали характерными для национальной политики России.

В данном разделе рассматривается эволюция национальной политики Российской империи, начиная с эпохи Петра I и заканчивая началом XX века. Необходимо проанализировать основные направления политики империи по отношению к национальным окраинам, такие как административное управление, экономическое развитие, культурное влияние и религиозная политика. Важно выявить особенности политики в различных регионах империи – в Сибири, Прикавказье, Средней Азии, Польше и других. Необходимо проследить изменения в подходе к управлению национальными окраинами в зависимости от политической ситуации и требований времени.

Глава посвящена анализу национальной политики Советской России и СССР. Необходимо рассмотреть основные этапы эволюции советской национальной политики, от периода «коренизации» в 1920-е годы до периода централизации и унификации в 1930-е годы. Важно проанализировать политику в отношении различных этнических групп, включая политику в отношении национальных меньшинств, формирование национальных административно-территориальных единиц и развитие национальной культуры. Необходимо оценить последствия советской национальной политики для этнополитической ситуации в России и других республиках СССР.

В этом разделе рассматриваются конкретные механизмы и инструменты, использовавшиеся для управления национальными окраинами. Необходимо проанализировать административные структуры, созданные для управления окраинами, и особенности их функционирования. Важно рассмотреть экономическую политику, проводимую в отношении окраин, включая вопросы землепользования, налогообложения и развития промышленности. Необходимо проанализировать культурную политику, направленную на формирование лояльности населения и интеграцию его в общероссийскую культуру. Важно выявить особенности этих методов в разные исторические периоды.

Глава посвящена анализу процесса формирования элит на национальных окраинах. Необходимо рассмотреть различные стратегии привлечения представителей местной элиты к управлению, а также образование новой элиты из числа местного населения. Важно проанализировать роль элит в поддержании стабильности и лояльности населения, а также их влияние на развитие экономики и культуры. Необходимо выявить особенности формирования элит в различных регионах и в разные исторические периоды.

В этом разделе рассматриваются основные факторы, приводящие к возникновению конфликтов на национальных окраинах. Необходимо проанализировать причины и ход наиболее значительных конфликтов, включая восстания, бунты и этнические столкновения. Важно рассмотреть методы и способы разрешения этих конфликтов со стороны центральной власти. Необходимо выявить уроки, извлеченные из опыта разрешения конфликтов, и их значение для современной политики.

Глава посвящена анализу современной национальной политики России с учетом исторического опыта управления национальными окраинами. Необходимо рассмотреть основные направления современной политики, такие как поддержка национальных культур, развитие языков национальных меньшинств и обеспечение равных прав граждан. Важно проанализировать уроки, извлеченные из прошлого, и их влияние на формирование современной политики. Необходимо оценить эффективность современной политики и ее перспективы развития.

Подведение итогов исследования, обобщение основных выводов и определение перспектив дальнейших исследований по данной теме. Акцентировать внимание на взаимосвязи исторического опыта и современной национальной политики, а также на важности учета исторических факторов при разработке стратегий управления многонациональным государством. Необходимо подтвердить или опровергнуть выдвинутые в начале исследования гипотезы и сформулировать основные рекомендации.

Полный перечень использованных в исследовании источников – монографий, статей, архивных документов, статистических сборников и интернет-ресурсов. Оформление списка литературы должно соответствовать требованиям ГОСТ. Указать авторов, заглавия, места и годы издания, а также страницы, на которых использовалась информация. Наличие полноценного и корректно оформленного списка литературы является свидетельством академической добросовестности.