В данном разделе обосновывается актуальность исследования проблемы определения и правовой дефиниции категории 'выборные лица'. Описывается степень разработанности темы, определяются цель, задачи и методы исследования, а также обозначается объект и предмет работы. Подчеркивается важность рассматриваемой проблематики для развития демократического правового государства.

В данном разделе проводится анализ основных теоретических подходов к определению статуса выборных должностных лиц. Рассматриваются различные критерии, определяющие принадлежность лица к данной категории, и анализируются исторические аспекты формирования правового регулирования статуса выборных лиц. Особое внимание уделяется соотношению понятий 'должностное лицо' и 'выборное лицо'.

Определяется понятие 'выборные должностные лица' и выделяются основные признаки, характеризующие данную категорию. Анализируются основания возникновения и прекращения полномочий выборных должностных лиц. Рассматриваются различные точки зрения на критерии отнесения лица к категории 'выборные'.

Исследуется конституционно-правовая основа статуса выборных должностных лиц в Российской Федерации. Анализируются нормы Конституции РФ, регулирующие вопросы выборов, полномочий и ответственности выборных лиц. Рассматривается роль Конституционного Суда РФ в толковании соответствующих норм.

Осуществляется анализ международных стандартов, касающихся статуса выборных должностных лиц, в частности, положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и других международных актов. Рассматриваются вопросы, связанные с обеспечением свободного и демократического проведения выборов.

В данном разделе анализируются проблемы, возникающие при квалификации отдельных категорий лиц как выборных. Рассматриваются спорные вопросы, связанные с определением статуса лиц, избираемых различными способами, а также с определением полномочий и ответственности выборных лиц в различных органах государственной власти и местного самоуправления. Анализируются недостатки существующей нормативной базы.

Исследуется правовой статус депутатов различных уровней (федерального, регионального, местного). Анализируются вопросы, связанные с депутатской неприкосновенностью, ответственностью депутатов и их полномочиями.

Рассматриваются особенности правового статуса глав муниципальных образований, избираемых населением. Анализируются вопросы, связанные с полномочиями глав муниципальных образований, их ответственностью и отношениями с представительными органами местного самоуправления.

Анализируются проблемы, возникающие при определении статуса выборных лиц в органах территориального общественного самоуправления. Рассматриваются вопросы, связанные с их полномочиями, ответственностью и взаимодействием с органами государственной власти и местного самоуправления.

Данный раздел посвящен анализу судебной практики и правоприменительной деятельности в сфере регулирования статуса выборных лиц. Рассматриваются конкретные примеры разрешения спорных вопросов, возникающих при квалификации лиц как выборных, и анализируются основные тенденции в развитии правоприменительной практики. Исследуются недостатки правоприменения.

Проводится анализ судебных решений по делам, связанным с оспариванием правового статуса выборных лиц. Рассматриваются основные аргументы сторон и позиции судов.

Анализируется практика органов прокуратуры по надзору за соблюдением законодательства о статусе выборных лиц. Рассматриваются основные нарушения законодательства, выявляемые органами прокуратуры.

Рассматриваются проблемы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере регулирования статуса выборных лиц. Анализируются пути совершенствования данного взаимодействия.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, формулируются основные выводы и предлагаются рекомендации по совершенствованию правового регулирования статуса выборных должностных лиц. Обосновывается необходимость внесения изменений в действующее законодательство с целью устранения пробелов и коллизий, а также повышения эффективности правового регулирования.

В данном разделе приводится перечень использованных источников, включая нормативные правовые акты, научную литературу, судебную практику и материалы интернет-ресурсов.