Необходимо обозначить исторический контекст – переход к НЭПу после политики «военного коммунизма». Охарактеризовать сложную экономическую ситуацию в стране, разруху, голод, необходимость восстановления промышленности. Важно сформулировать проблему: почему большевики, осуждавшие капитал, пошли на его использование посредством концессий? Необходимо представить тезис о том, что концессионная политика играла ключевую роль в восстановлении экономики СССР, но была связана с определенными рисками и противоречиями.

Раскрыть суть концессионной политики: что такое концессия, какие условия предоставлялись иностранным компаниям. Проанализировать причины привлечения иностранного капитала – потребность в технологиях, инвестициях, опыте управления. Рассмотреть основные сферы, где привлекались концессии (угольная промышленность, нефтяная, металлургия). Охарактеризовать условия работы иностранных концессионеров и деятельность советских органов контроля над ними. Важно проанализировать позитивные и негативные последствия концессионной политики для экономики СССР, включая восстановление промышленности, рост производства, приток технологий, рост занятости, а также усиление иностранного влияния и эксплуатацию трудовых ресурсов.

Подвести итоги, обобщить основные выводы по теме. Оценить роль концессионной политики в восстановлении экономики СССР в период НЭПа. Важно обозначить противоречия, связанные с использованием иностранного капитала и перспективы дальнейшего развития советской экономики. Сформулировать общий вывод о значении концессий для решения экономических проблем страны и о ее месте в общей стратегии НЭПа. Можно кратко упомянуть об отказе от концессионной политики в конце 1920-х годов.