Во вступлении необходимо обозначить актуальность темы, определить понятия 'наказание' и 'система наказаний'. Стоит кратко упомянуть об историческом контексте – как менялись подходы к наказаниям от древних времен до наших дней. Целесообразно обозначить основные критерии, по которым будет проводиться сравнение систем наказаний (например, цели наказания, виды наказаний, гуманность). Также необходимо сформулировать тезис сочинения.

В основной части необходимо сравнить несколько (не менее двух) различных систем наказаний. Это могут быть, например, древнеримское право, средневековые наказания в Европе, современная российская система, или системы наказания в других странах (США, Китай и т.д.). Для каждой системы следует описать: цели наказания (возмездие, сдерживание, исправление), виды наказаний (штрафы, телесные наказания, лишение свободы, смертная казнь), гуманность и соблюдение прав человека. Важно выявить общие черты и различия между этими системами, проанализировать их эффективность и исторические причины изменений.

В заключении необходимо подвести итоги проведенного сравнения. Следует обобщить основные выводы, выделить тенденции в развитии систем наказаний. Важно сформулировать собственное мнение о том, какая система наказаний представляется наиболее эффективной и гуманной, и почему. Можно высказать предположения о будущем развитии пенитенциарной системы и возможных направлениях ее совершенствования. Заключение должно быть логичным завершением всей работы.