§ 31. Российская империя при Екатерине II

Определения и обозначения

Просвещённый абсолютизм — политика монарха, который использует идеи Просвещения для преобразования государства, сохраняя неограниченную власть. Екатерина II интересовалась образованием, законами и устройством государства, но считала, что решения должны оставаться за монархом. Поэтому термин помогает увидеть одновременно реформаторские намерения и пределы перемен. Это не означает, что общество получило политические свободы или равные права.

Уложенная комиссия — созванное в 1767 году собрание представителей сословий для подготовки нового свода законов. Екатерина рассчитывала выяснить нужды населения и упорядочить законодательство, которое складывалось из множества разновременных актов. Депутаты обсуждали Наказ императрицы и приносили наказы от своих групп. Комиссия не согласовала общую основу нового кодекса, а война с Османской империей дала повод прекратить заседания.

Губернская реформа — преобразование местного управления 1775 года, разделившее страну на губернии и уезды и укрепившее власть на местах. Уезд был меньшей административной единицей внутри губернии. Перестройка увеличила число учреждений и должностных лиц, через которых центр мог проводить решения. Понятие нужно, чтобы связать устройство территории с усилением государственного контроля.

Жалованные грамоты дворянству и городам — акты 1785 года, закрепившие права и привилегии дворян и определившие устройство городского общества. Дворяне получили подтверждение сословных прав, а городские жители были разделены на категории и получили органы самоуправления. Грамоты показывают, что государство оформляло общество как систему сословий с разными обязанностями и возможностями. Они также помогают понять, почему привилегии дворянства резко контрастировали с положением крепостных крестьян.

Как это устроено

Екатерина II оказалась на престоле после переворота 1762 года, свергнувшего Петра III. Ей требовалось укрепить законность своей власти и заручиться поддержкой дворянства и гвардии. Поэтому новая императрица стремилась показать себя деятельной правительницей и продолжательницей государственных преобразований. Одновременно она должна была удержать огромную империю и не допустить ослабления центральной власти.

Обращение к Просвещению позволяло представить власть разумной и реформаторской: отсюда интерес к законам, образованию и работе с общественными запросами. Но Екатерина не собиралась делиться верховной властью, а опора на дворянство требовала сохранять его привилегии. Созыв Уложенной комиссии должен был помочь подготовить новый свод законов и выяснить, чего ждут от государства разные сословия. Однако их интересы противоречили друг другу: например, обсуждение крепостного права угрожало порядку, на котором держалась власть помещиков, поэтому комиссия не стала органом, способным согласовать всеобъемлющий кодекс.

Губернская реформа последовала за восстанием Пугачёва: огромные пространства и слабость местных органов затрудняли контроль и быстрое подавление беспорядков. После 1775 года территорию разделили на большее число губерний и уездов, а на местах усилили административные и судебные учреждения. Жалованные грамоты 1785 года закрепили положение дворянства и городских сословий, вовлекая их в местное общественное управление. Так государство одновременно упорядочивало управление и укрепляло поддержку тех групп, от которых зависела его устойчивость.

Восстание Пугачёва началось в 1773 году в среде яицких казаков, недовольных ограничением их самостоятельности; затем к нему присоединились крепостные крестьяне, работные люди и народы Поволжья и Приуралья. Участников объединяли повинности, насилие местных властей и стремление избавиться от зависимости, хотя причины и требования отдельных групп различались. Пугачёв объявил себя спасшимся Петром III, что придавало выступлению образ борьбы за «законного» царя. После поражения восстания в 1775 году власти усилили местное управление и надзор, а положение крестьян не улучшилось.

На юге Россия стремилась обезопасить границы и получить выход к Чёрному морю, поэтому вела войны с Османской империей. По итогам войн 1768–1774 и 1787–1791 годов укрепились позиции России в Причерноморье, а Крым, ранее присоединённый в 1783 году, вошёл в состав империи. На западе Россия участвовала в разделах Речи Посполитой в 1772, 1793 и 1795 годах вместе с Пруссией и Австрией. Южные приобретения усилили позиции на Чёрном море, западные расширили владения и влияние России в Европе.

Основные направления политики Екатерины II

Сначала определите, о какой сфере политики идёт речь, а затем сопоставьте меры с их результатами. Последний столбец помогает не сводить реформы к одним достижениям: у каждого решения были ограничения и последствия. Не смешивайте приобретения на юге с территориями, полученными при разделах Речи Посполитой.

Разбор задач

Назовите причины созыва Уложенной комиссии и объясните, почему она не подготовила новый свод законов.

1. Определите проблему: законодательство было разрозненным и устаревшим, поэтому его хотели привести в порядок. Новый свод должен был стать общей основой управления империей и судопроизводства.

2. Установите цель созыва: в 1767 году Екатерина собрала представителей сословий, чтобы услышать их нужды и обсудить проект законов. Для обсуждения был составлен Наказ, в котором использовались некоторые идеи Просвещения.

3. Проверьте, могли ли участники прийти к согласию. Дворяне стремились сохранить привилегии, тогда как положение крепостных и другие сословные вопросы вызывали разногласия; единой согласованной программы не возникло.

4. Учтите обстоятельства: начавшаяся война с Османской империей стала официальным поводом прекратить заседания. Комиссия обсуждала законодательные вопросы, но не создала новый свод.

Ответ: комиссию созвали для упорядочения законов и обсуждения потребностей сословий. Сословные противоречия, нежелание затрагивать основы крепостнического строя и война не позволили завершить подготовку кодекса.

Сравните положение дворян и крестьян к концу правления Екатерины II, приведя по два подтверждения для каждой группы.

1. Возьмите одинаковый временной ориентир — конец правления Екатерины II — и сравните не отдельные события, а права и зависимость двух групп. Для дворян одним подтверждением будут привилегии, закреплённые Жалованной грамотой 1785 года.

2. Добавьте второе подтверждение положения дворян: грамота закрепляла сословное самоуправление и освобождение дворян от обязательной государственной службы. Это усиливало их самостоятельность и влияние в обществе.

3. Для крестьян первым подтверждением назовите сохранение крепостной зависимости, а вторым — дальнейшее расширение власти помещиков над крепостными. Сопоставьте эти сведения с привилегиями дворян, а не делайте вывод по одному примеру.

Ответ: дворянство получило закреплённые законом привилегии и больше возможностей для сословного самоуправления. Крестьяне оставались зависимыми от помещиков, а их положение не уравнялось с положением дворян; эти две группы двигались в противоположных направлениях.

По карте и хронологии определите, как войны и разделы Речи Посполитой изменили территорию России и её международное положение.

1. Разделите события по направлениям: русско-турецкие войны и присоединение Крыма относятся к югу, а разделы Речи Посполитой — к западу. Это не одно событие и не один вид территориальных изменений.

2. По южному направлению отметьте укрепление позиций России на Чёрном море и присоединение Крыма в 1783 году. Итоги войн расширили влияние империи в Причерноморье и укрепили её границы на юге.

3. По западному направлению отметьте разделы 1772, 1793 и 1795 годов. Они передали России земли Речи Посполитой и расширили её влияние в европейских делах.

4. Сформулируйте общий вывод: учитывайте и новые территории, и изменение роли страны среди держав. Не приписывайте разделам Речи Посполитой Крым, а южным войнам — западные приобретения.

Ответ: на юге Россия укрепилась у Чёрного моря и присоединила Крым, на западе расширила владения за счёт земель Речи Посполитой. Это усилило международное положение империи, но также увеличило ответственность за защиту новых границ.

Типичные ошибки

Называть политику Екатерины последовательным воплощением идей Просвещения — значит не замечать её противоречий. Так думают, потому что императрица обсуждала реформы и интересовалась философами. Проверьте себя вопросом: ограничили ли преобразования самодержавие и отменили ли крепостное право? Оба ответа отрицательные, поэтому речь идёт о сочетании новшеств с сохранением прежнего порядка.

Утверждение, что Уложенная комиссия приняла новый свод законов, неверно: она обсуждала проект и сословные наказы, но кодекс не подготовила. Ошибка возникает, когда сам факт созыва принимают за достигнутый результат. Проверьте формулировку вопроса: комиссия была задумана для разработки свода, но её работа завершилась без него. Значит, нужно разделять цель и итог.

Сводить восстание Пугачёва только к крестьянскому выступлению — упрощение. К такому выводу подталкивает широкое участие крестьян, однако среди восставших были также казаки, работные люди и народы Поволжья и Приуралья. Чтобы проверить себя, перечислите разные группы и назовите отличавшиеся причины недовольства. Тогда станет ясно, что восстание выросло из нескольких социальных и региональных конфликтов.

Путать присоединение Крыма с разделами Речи Посполитой нельзя: это события разных направлений внешней политики. Ошибку провоцирует то, что оба процесса расширили территорию империи при одной правительнице. Проверьте, с кем и где происходили события: Крым связан с южным направлением и отношениями с Османской империей, а разделы — с западным направлением и Речью Посполитой. Разделение по карте и хронологии помогает не смешивать результаты.

Связь с другими темами

Чтобы понять политику Екатерины II, нужно знать, как было устроено сословное общество и почему дворцовые перевороты XVIII века делали поддержку гвардии и дворян важной для монарха. Идея просвещённого абсолютизма связывает российские реформы с европейским Просвещением, но показывает и различия между идеалами и практикой. Усиление крепостнических отношений помогает объяснить социальные конфликты последующих десятилетий. Внешнеполитические итоги Екатерининской эпохи стали основой для изучения роли России и её границ в XIX веке.

Что запомнить

• Екатерина II пришла к власти в 1762 году в результате дворцового переворота.
• Идеи Просвещения в её политике сочетались с сохранением самодержавия.
• Уложенная комиссия не создала нового свода законов.
• Губернская реформа 1775 года усилила местное управление и контроль государства.
• Жалованные грамоты 1785 года закрепили сословные права дворян и городов.
• Восстание Пугачёва стало крупнейшим народным выступлением эпохи.
• При Екатерине II Россия укрепила позиции на юге и западе, присоединила Крым и участвовала в разделах Речи Посполитой.