Тема 3. Установление советской власти

Определения и обозначения

Советская власть — система управления, опиравшаяся на Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Советы выражали интересы разных групп населения и участвовали в принятии решений. Центральные решения принимал съезд Советов, а текущим управлением занималось правительство. Это понятие помогает понять, на какие органы опиралась новая власть.

Совет народных комиссаров, или Совнарком, — правительство, созданное II Всероссийским съездом Советов в октябре 1917 года. Его возглавил Владимир Ленин, а в состав вошли народные комиссары, руководившие отдельными областями. Среди них были, например, комиссары по иностранным делам, просвещению и земледелию. Совнарком был нужен, чтобы исполнять решения съезда и управлять страной.

Декрет — постановление новой власти по важному вопросу. Первые декреты касались войны и земли, потому что эти проблемы особенно волновали солдат и крестьян. Декреты показывали, какие решения предлагает правительство, а не только выражали общие пожелания. По ним можно понять, на чью поддержку рассчитывала новая власть.

Учредительное собрание — выборный орган, который должен был решить вопросы государственного устройства и определить будущее страны. Его созвали после выборов, проходивших уже при новой политической ситуации. Собрание не признало власть Советов, и его распустили. Это событие стало важным, потому что обострило спор о том, кто вправе управлять страной.

Как это устроено

К осени 1917 года Временное правительство теряло поддержку: оно не прекратило войну и не решило земельный вопрос. Большевики призывали передать власть Советам, и эти лозунги находили отклик у части рабочих и солдат. В Петрограде вооружённые отряды заняли важные учреждения и свергли Временное правительство. Поэтому власть в столице перешла к силам, выступавшим от имени Советов, но это ещё не означало, что вся страна подчинилась им.

II Всероссийский съезд Советов собрался во время восстания. Делегаты объявили, что власть переходит к Советам, и приняли первые решения новой власти. Съезд был представительным собранием, поэтому мог объявить общий политический курс. Для повседневного управления требовался отдельный исполнительный орган — так появился Совнарком.

Первые декреты отвечали на запросы, которые нельзя было откладывать. Декрет о мире предлагал всем воюющим странам начать переговоры о прекращении войны без захватов и выплат; это обращение было особенно важно для солдат и их семей. Декрет о земле отменял помещичье землевладение и закреплял передачу земли в распоряжение трудящихся. Он был рассчитан прежде всего на крестьян, которые ждали перемен в землепользовании.

После событий в Петрограде сторонники новой власти добивались поддержки Советов и в других городах. Условия отличались: где-то местные Советы и воинские части поддерживали большевиков, а где-то противники новой власти сопротивлялись. Поэтому переход власти мог происходить мирно или сопровождаться вооружёнными столкновениями. Распространение власти по стране заняло время и не было одинаковым повсюду.

Учредительное собрание должно было выработать основы государственного устройства, опираясь на результаты выборов. Однако его позиция разошлась с курсом большевиков: собрание не признало власть Советов и не поддержало её основные решения. Большевики распустили собрание, считая, что Советы выражают волю трудящихся и должны управлять страной. Роспуск усилил противостояние между политическими силами и обострил борьбу за власть.

Основные события установления советской власти

Используй таблицу, чтобы восстановить последовательность: восстание, решения съезда, создание правительства и дальнейшее обострение борьбы. Сравнивай графы «Участники» и «Значение»: так видно, кто действовал и к каким последствиям приводило событие. Даты даны по старому стилю, если не указано иначе.

Разбор задач

Задача 1. Соотнеси декреты о мире и земле с вопросами, которые они должны были решить.

Нужно определить главное содержание каждого документа и связать его с потребностями населения. Не смешивай вопрос о войне с вопросом о землевладении. Решение можно проверить по тому, кому в первую очередь помогал каждый декрет.

1. Выдели ключевые слова в названии «декрет о мире»: они указывают на прекращение войны и переговоры.
2. Свяжи это содержание с проблемой солдат и семей, уставших от участия страны в войне.
3. В названии «декрет о земле» выдели вопрос о землевладении и соотнеси его с интересами крестьян.

Ответ: декрет о мире должен был помочь решить вопрос о прекращении войны, а декрет о земле — вопрос об отмене помещичьего землевладения и распоряжении землёй.

Задача 2. Расположи по порядку события: Октябрьское восстание, II съезд Советов, создание Совнаркома, созыв Учредительного собрания.

Сначала найди событие, которое непосредственно изменило положение власти в столице. Затем поставь решения, принятые представительным органом, и появление правительства, которому поручили управление. Учредительное собрание относится к более позднему этапу.

1. Восстание в Петрограде привело к свержению Временного правительства.
2. II съезд Советов объявил о переходе власти и принял первые постановления.
3. Съезд создал Совнарком как новое правительство.
4. Позднее было созвано Учредительное собрание, которое затем распустили.

Ответ: Октябрьское восстание, II съезд Советов, создание Совнаркома, созыв Учредительного собрания. Эти события связаны причинно: сначала переход власти, затем устройство управления, после этого — дальнейшая политическая борьба.

Задача 3. Объясни, почему установление советской власти в разных городах проходило неодинаково.

Нужно объяснить различия, а не повторить, что они существовали. Для этого сравни местные силы, поддерживавшие новую власть, и тех, кто ей противостоял. Затем учти, что политические условия в каждом городе складывались по-своему.

1. Определи, кто в городе поддерживал Советы: например, местные Советы, рабочие отряды или воинские части.
2. Проверь, было ли организованное сопротивление со стороны противников новой власти.
3. Свяжи соотношение сил с результатом: при меньшем сопротивлении переход власти мог быть быстрее, а при столкновениях — затянуться.

Ответ: советская власть устанавливалась неодинаково, потому что в городах различались поддержка большевиков, сила местных Советов и сопротивление противников. Поэтому где-то переход проходил сравнительно быстро, а где-то сопровождался борьбой.

Типичные ошибки

• Ошибка — считать, что советская власть установилась во всей стране сразу после событий в Петрограде. Так думают, потому что восстание в столице стало главным событием, но местные условия различались. Проверь себя: отделяй переход власти в столице от её дальнейшего распространения по стране.

• Ошибка — путать II съезд Советов и Совнарком. Съезд принимал решения, а Совнарком был создан как правительство для управления. Проверь себя вопросом: кто объявил о переходе власти, а кто должен был выполнять обязанности правительства?

• Ошибка — считать декреты о мире и земле только заявлениями. Они содержали решения новой власти по важным вопросам, хотя их осуществление требовало дальнейших действий. Проверь себя: можешь ли ты назвать, какую проблему затрагивал каждый декрет?

• Ошибка — смешивать Учредительное собрание с Советами. Это разные органы: собрание было выборным, а Советы представляли рабочих, солдат и крестьян. Проверь себя: различай, как формировались эти органы и на чьё представительство они опирались.

Связь с другими темами

Чтобы понять события октября 1917 года, вспомни Февральскую революцию, Временное правительство и роль Советов: без этого трудно объяснить, почему лозунг передачи власти получил поддержку. Дальнейшее противостояние вокруг власти помогает понять причины обострения политической борьбы и начала Гражданской войны. Первые решения Совнаркома также связаны с переменами в жизни страны после революции: они затрагивали войну и земельные отношения. При изучении следующих тем сопоставляй провозглашённые решения с тем, как их осуществляли.

Что запомнить

• В октябре 1917 года власть в Петрограде перешла к Советам.
• II Всероссийский съезд Советов объявил о переходе власти и принял первые решения.
• Совнарком стал новым правительством.
• Декреты о мире и земле касались важных для населения вопросов.
• Советская власть устанавливалась в разных частях страны неодинаково.
• Учредительное собрание было распущено после того, как не признало власть Советов.