§ 32. Распад Советского Союза

Определения и обозначения

Суверенитет союзной республики — право республики самостоятельно решать внутренние вопросы и утверждать приоритет собственных законов. Проще говоря, республика стремилась сама определять устройство власти, экономическую политику и отношения с центром. Это понятие помогает понять, почему союзные республики стали добиваться большей самостоятельности.

ГКЧП — Государственный комитет по чрезвычайному положению, созданный в августе 1991 года участниками попытки государственного переворота. Комитет объявил чрезвычайное положение и попытался взять управление страной в свои руки. Его появление стало признаком острого конфликта внутри союзного руководства.

Беловежские соглашения — договорённости руководителей России, Украины и Белоруссии от 8 декабря 1991 года о прекращении существования СССР и создании СНГ. Они не были решением всех республик, но резко изменили положение всего Союза. По ним руководители трёх республик объявили, что союзное государство больше не существует.

Содружество Независимых Государств — объединение бывших союзных республик, образованное после распада СССР. В отличие от Советского Союза, СНГ не стало единым государством с общей центральной властью. Этот термин нужен, чтобы отличать новое сотрудничество независимых стран от прежней союзной системы.

Как это устроено

К середине 1980-х годов СССР столкнулся с экономическими трудностями: снижались темпы развития, нарастал дефицит товаров, старые методы управления переставали давать результат. М. С. Горбачёв начал перестройку, рассчитывая обновить социалистическую систему, а не разрушить Союз. Однако непоследовательные реформы усилили хозяйственные проблемы и показали слабость центральной власти.

Гласность разрешила открыто обсуждать недостатки государства и события прошлого, а демократизация расширила участие граждан в политике. Общество стало активнее требовать перемен, а выборы превратились в средство борьбы различных политических сил. Одновременно республиканские руководители получили возможность противопоставлять свои решения распоряжениям союзного центра.

Национальные движения усиливались потому, что республики связывали свои экономические и политические проблемы с зависимостью от Москвы. Они требовали признания языка, культуры и права самостоятельно распоряжаться ресурсами. Так требования реформ постепенно превращались в требования суверенитета, а в некоторых случаях — полной независимости.

Августовский путч 1991 года провалился, потому что ГКЧП не получил широкой поддержки, действовал нерешительно, а руководство РСФСР организовало сопротивление. Жители Москвы вышли на защиту здания российского парламента, армия не стала массово выполнять приказы путчистов. После поражения ГКЧП союзный центр потерял авторитет, а республиканские власти получили ещё больше самостоятельности.

После путча республики начали массово провозглашать независимость, поскольку прежний механизм единой власти фактически перестал работать. Особенно важным стало решение Украины 24 августа 1991 года. Руководство РСФСР также отказалось поддерживать сохранение прежнего Союза, поэтому переговоры о новой федерации потеряли политическую опору.

Ключевые события распада СССР в 1985–1991 годах

Таблица показывает последовательность событий и связывает дату с их историческим значением. При повторении темы сначала восстановите хронологию, а затем объясните, как каждое событие ослабляло союзный центр или усиливало республики.

Разбор задач

Задача 1

Расположите события в правильной последовательности: Беловежские соглашения, августовский путч, Алма-Атинская декларация, референдум о сохранении СССР. Нужно не угадывать порядок, а определить даты каждого события. Затем сравните даты и запишите события от самого раннего к самому позднему.

1. Референдум состоялся 17 марта 1991 года.
2. Августовский путч произошёл 19–21 августа 1991 года.
3. Беловежские соглашения подписали 8 декабря 1991 года.
4. Алма-Атинская декларация была принята 21 декабря 1991 года.

Ответ: референдум о сохранении СССР, августовский путч, Беловежские соглашения, Алма-Атинская декларация.

Задача 2

Объясните, почему провал августовского путча ускорил распад Советского Союза. В ответе нужно показать не только факт провала, но и цепочку последствий. Свяжите поражение ГКЧП с изменением соотношения сил между союзным центром и республиками.

1. ГКЧП пытался восстановить жёсткий порядок, но не получил достаточной поддержки.
2. Сопротивление руководства РСФСР и жителей Москвы показало, что союзный центр не может беспрепятственно управлять страной.
3. После провала путча авторитет Горбачёва и союзных органов резко снизился.
4. Республики воспользовались ослаблением центра и стали быстрее принимать декларации о независимости.

Ответ: поражение путчистов разрушило остатки доверия к союзной власти и создало условия для массового провозглашения независимости республик.

Задача 3

Сравните результаты референдума 17 марта 1991 года и Беловежских соглашений. Почему при поддержке сохранения СССР на референдуме Союз всё же прекратил существование? Для решения нужно различить мнение граждан в марте и последующие решения руководителей республик в конце года.

1. На референдуме большинство участников поддержало сохранение обновлённой федерации, то есть Союза, который должен был измениться.
2. Голосование отражало мнение граждан, но не отменяло конфликтов между центром и республиками.
3. После августа Украина и другие республики провозгласили независимость, а политическая ситуация стала иной.
4. В декабре руководители России, Украины и Белоруссии подписали соглашения о прекращении существования СССР, а затем их решение подтвердили другие республики.

Ответ: результаты референдума не смогли остановить распад, потому что после него изменилась политическая обстановка, а руководители республик приняли решения о независимости и ликвидации прежнего Союза.

Типичные ошибки

Ошибка 1. Считать, что СССР распался сразу после августовского путча. Так думают из-за резкого ослабления союзной власти в августе, но юридическое оформление распада произошло в декабре. Проверка: разделяйте ускорение распада и его окончательное оформление.

Ошибка 2. Называть Беловежские соглашения решением всех союзных республик. Первоначально их подписали руководители России, Украины и Белоруссии, а другие республики присоединились к последующим решениям. Проверка: вспоминайте состав участников 8 декабря и состав участников Алма-Атинской встречи.

Ошибка 3. Путать ГКЧП с законным органом власти СССР. Это был комитет, созданный в обход конституционных процедур участниками попытки переворота. Проверка: спрашивайте себя, кто создал комитет и какую цель он преследовал.

Ошибка 4. Утверждать, что референдум однозначно решил сохранить прежний СССР. Вопрос касался обновлённой федерации, а после голосования произошли путч и провозглашение независимости республик. Проверка: учитывайте формулировку референдума и события, последовавшие за ним.

Связь с другими темами

До изучения темы нужно повторить перестройку и гласность, особенности советской федерации и причины кризиса 1980-х годов. Это объясняет, почему реформы одновременно открыли путь к обновлению и ослабили прежнюю систему управления.

Распад СССР связан с историей союзных республик и национальных движений конца 1980-х — начала 1990-х годов. Без этой связи трудно понять, почему требования культурной автономии в ряде республик переросли в требования независимости.

Дальше тема пригодится при изучении образования современной России, постсоветского пространства и международных отношений после 1991 года. Она помогает понять появление новых независимых государств и изменение политической карты Европы и Азии.

Что запомнить

• Распад СССР был результатом сочетания экономического кризиса, политической либерализации и усиления национальных движений.
• Перестройка и гласность ослабили прежний механизм управления и расширили возможности общественной и политической активности.
• Провал августовского путча 1991 года ускорил распад союзной власти.
• В 1991 году большинство союзных республик провозгласило независимость.
• Беловежские соглашения объявили о прекращении существования СССР и создании СНГ.
• Алма-Атинская декларация подтвердила распад СССР и расширила состав СНГ.
• 26 декабря 1991 года прекращение существования СССР было оформлено решением Верховного Совета СССР.