§ 12. Уровень безработицы. Урок-практикум

Определения и обозначения

Рабочая сила — совокупность занятых и безработных. В неё входят люди, которые уже работают, а также те, кто не имеет работы, но ищет её и готов начать трудиться. Это понятие нужно, чтобы определить круг участников рынка труда и правильно выбрать знаменатель расчёта.

Безработный — трудоспособный человек без работы, который ищет её и готов приступить к ней. Поэтому человек должен одновременно соответствовать трём условиям: не иметь работы, предпринимать попытки её найти и быть готовым начать работу. Такое определение позволяет отличить реальное участие в рынке труда от простого отсутствия занятости.

Экономически неактивное население — люди, которые не работают и не ищут работу либо не готовы приступить к ней. К ним могут относиться, например, учащиеся, пенсионеры или люди, занятые домашним хозяйством, если они не стремятся трудоустроиться. Они не входят в рабочую силу, потому что не предлагают свой труд на рынке труда.

Уровень безработицы — доля безработных в составе рабочей силы, выраженная в процентах. Он показывает не просто количество людей без работы, а их относительную долю среди потенциальных работников. Благодаря этому показателю можно сопоставлять страны, регионы, годы и группы разного размера.

Как это устроено

Для расчёта уровня безработицы используют рабочую силу, а не всё население. Всё население включает людей, которые не собираются работать: детей, многих пенсионеров и тех, кто временно или постоянно не ищет занятость. Если включить их в расчёт, доля безработных окажется искусственно занижена и не покажет ситуацию на рынке труда.

Состав рабочей силы определяют сложением занятых и безработных. Занятые уже используют свой труд в производстве товаров или услуг, а безработные готовы его предложить. Экономически неактивных людей к этой сумме не добавляют, поскольку они не участвуют в поиске работы.

Формула имеет вид: уровень безработицы = число безработных ÷ численность рабочей силы × 100%. Сначала находят рабочую силу, если она не дана напрямую, затем делят число безработных на полученный результат. Умножение на 100% переводит долю в проценты, после чего ответ можно округлить.

Само отсутствие работы ещё не превращает человека в безработного. Например, человек может не работать, потому что учится, ведёт домашнее хозяйство или временно не готов приступить к труду. Если он не ищет работу либо не может начать её в ближайшее время, статистически он относится к экономически неактивному населению.

При сравнении данных за разные годы или территории нужно использовать уровень безработицы, а не только количество безработных. Одинаковые 100 тысяч человек будут означать разную ситуацию в регионе с рабочей силой 1 миллион и в регионе с рабочей силой 10 миллионов. Также учитывают одинаковые критерии подсчёта и сравнивают группы сопоставимого состава.

Показатели занятости и безработицы

Таблица помогает не смешивать группы населения и видеть их роль в вычислениях. Сначала определите, к какой категории относится человек, затем выберите нужное действие: сложение для рабочей силы или деление для уровня безработицы. Особенно важно проверить, что экономически неактивное население не попало в знаменатель.

Разбор задач

Задача 1

В стране 74 млн занятых и 6 млн безработных. Требуется найти уровень безработицы, поэтому сначала нужно определить общее число участников рынка труда. Только после этого можно применять процентную формулу.

1. Находим рабочую силу: 74 + 6 = 80 млн человек.
2. Делим число безработных на рабочую силу: 6 ÷ 80 = 0,075.
3. Переводим долю в проценты: 0,075 × 100% = 7,5%.

Ответ: уровень безработицы равен 7,5%.

Задача 2

Из 1000 жителей 620 имеют работу, 40 ищут работу и готовы приступить к ней, а остальные не работают и работу не ищут. Сначала распределим жителей по трём группам, потому что в рабочую силу попадут только первые две. Оставшиеся жители будут экономически неактивными и в расчёт не войдут.

1. Занятые составляют 620 человек, безработные — 40 человек.
2. Рабочая сила равна 620 + 40 = 660 человек.
3. Уровень безработицы: 40 ÷ 660 × 100% ≈ 6,06%.

Ответ: рабочая сила — 660 человек, уровень безработицы — примерно 6,1%. Число экономически неактивных жителей равно 1000 − 660 = 340 человек.

Задача 3

В первом году рабочая сила составляла 80 млн человек, безработных было 4 млн. Во втором году рабочая сила выросла до 84 млн, а число безработных — до 5 млн. Сравнивать нужно доли, поскольку абсолютный рост числа безработных сам по себе не показывает изменение относительного положения.

1. В первом году: 4 ÷ 80 × 100% = 5%.
2. Во втором году: 5 ÷ 84 × 100% ≈ 5,95%.
3. Сравниваем результаты: 5,95% больше 5%, значит показатель вырос примерно на 0,95 процентного пункта.

Ответ: уровень безработицы вырос с 5% примерно до 6%. Рабочая сила увеличилась, но число безработных выросло относительно сильнее.

Типичные ошибки

Ошибка — делить число безработных на всё население. Её допускают, потому что в условии часто сначала указана общая численность жителей, но для формулы нужен другой показатель. Проверьте себя: в знаменателе должны стоять занятые плюс безработные, а не все жители.

Ошибка — считать всех неработающих безработными. Такое происходит, когда забывают об условиях поиска работы и готовности приступить к ней. Проверьте каждого человека по трём признакам: нет работы, ищет её, готов начать работать.

Ошибка — складывать безработных с экономически неактивными при расчёте рабочей силы. Причина — неверное понимание слова «неработающий»: оно описывает разные группы. Помните, что рабочая сила равна только занятым плюс безработным, а экономически неактивные в неё не входят.

Ошибка — сравнивать только абсолютное число безработных. В крупном регионе людей без работы может быть больше, но их доля окажется ниже, чем в небольшом регионе. Для проверки вычислите уровень безработицы в каждой группе и сравните проценты.

Связь с другими темами

Для понимания темы нужны знания о занятости и трудоспособном населении. Также важно уметь находить долю числа в процентах и выполнять действия с процентами. Эти навыки помогают не ошибиться в выборе числителя и знаменателя.

Дальше показатель используется при анализе рынка труда. С его помощью изучают причины и последствия безработицы, например изменение доходов населения и спроса на труд. Он дополняет сведения о занятости и структуре рабочей силы.

Уровень безработицы связан с экономической политикой государства. По его изменению оценивают, насколько эффективны меры содействия занятости, профессионального обучения и поддержки работодателей. Однако для полной оценки нужны и другие показатели рынка труда.

Что запомнить

• Рабочая сила состоит из занятых и безработных.
• Безработный не просто не имеет работы, а ищет её и готов начать работать.
• Экономически неактивное население не входит в рабочую силу.
• Уровень безработицы показывает долю безработных в рабочей силе.
• Формула: уровень безработицы = безработные ÷ рабочая сила × 100%.
• Для корректного сравнения используют процентные показатели.
• Рост числа безработных не всегда означает рост уровня безработицы.