6.1. Понятие права. Право в системе социальных норм

Определения и обозначения

Право — система общеобязательных норм, установленных или санкционированных (признанных) государством и охраняемых им. Оно нужно, чтобы общие правила действовали для участников общественных отношений, а их права и обязанности были определены. Государственная охрана позволяет реагировать на нарушения не только убеждением, но и предусмотренными мерами.

Норма права — общеобязательное правило поведения, установленное или признанное государством. Она указывает, как следует поступать в определённых обстоятельствах, и распространяется на тех, кто оказался в предусмотренной ею ситуации. Благодаря нормам права люди могут заранее понимать, какое поведение считается допустимым и какие последствия связаны с нарушением.

Социальная норма — общее правило, регулирующее поведение людей в обществе. Такие правила помогают согласовывать поступки и ожидания людей в семье, коллективе и других группах. Понятие шире права: социальными нормами являются также моральные правила, обычаи, религиозные и корпоративные нормы.

Источник, или форма, права — официальная форма выражения и закрепления правовых норм. К ней относятся признанные государством способы, посредством которых правовое правило получает определённое выражение. Понятие источника помогает найти норму и установить, в каком виде она действует; поэтому право не следует сводить только к законам.

Как это устроено

Совместная жизнь людей неизбежно связывает их интересы: людям приходится делить ресурсы, выполнять обязанности и договариваться о совместных действиях. Если каждый руководствуется только собственным представлением о справедливости, споры трудно разрешать одинаково для всех. Общие правила делают поведение более предсказуемым и помогают определить, кто прав, а кто обязан исправить нарушение.

Право возникает и развивается вместе с потребностью общества упорядочивать важные отношения. Государство принимает правовые нормы либо признаёт уже сложившиеся правила в качестве юридически значимых, а затем закрепляет их в установленных формах. Оно обеспечивает соблюдение права работой государственных органов и, когда это предусмотрено, применением принуждения. При этом люди могут выполнять норму не только из-за возможного наказания, но и потому, что считают её справедливой или привыкли так поступать.

Общеобязательность означает, что правовая норма обязательна для каждого, на кого она распространяется, а не только для тех, кто с ней согласен. Формальная определённость означает, что содержание нормы выражено и закреплено в официальной форме, позволяющей установить её требования. Системность состоит в том, что нормы связаны между собой и действуют не изолированно. Связь с государством проявляется в установлении или признании норм и в их государственной охране.

Право — только часть системы социальных норм, а не единственное средство регулирования поведения. Мораль опирается на представления о добре и зле, обычаи — на привычные образцы поведения, религиозные нормы — на вероучение, а корпоративные правила регулируют жизнь конкретной организации или объединения. Разные нормы могут касаться одного поступка: например, отношение к чужой собственности регулируется и правом, и моралью. Но у каждого вида норм собственные основания действия и способы поддержания.

Сравнивая право с другими социальными нормами, выясняют, кем или как они установлены, в какой форме закреплены и на кого распространяются. Затем определяют, чем поддерживается соблюдение: государственными мерами, общественным мнением, привычкой, религиозными убеждениями или правилами организации. Эти критерии важнее одного лишь содержания: одинаковый запрет может одновременно существовать как правовое и моральное требование. Поэтому при анализе нужно установить не только, что предписывает правило, но и каков его статус.

Право и другие социальные нормы

Чтобы пользоваться таблицей, сначала установите происхождение правила, а затем проверьте, как оно закреплено и на кого рассчитано. Последняя строка помогает отличить государственное принуждение от внутренних мер организации или общественного осуждения. Одно и то же поведение может попасть сразу в несколько столбцов, если его регулируют разные нормы.

Разбор задач

Задача 1. Нужно определить, является ли правило «нельзя брать чужое без разрешения» правовой нормой, моральной нормой или обоими видами нормы. Не следует решать только по смыслу запрета: важно установить, как правило закреплено и чем обеспечено. Сначала рассмотрим его как требование к поведению, а затем проверим его статус.

1. Запрет брать чужую вещь выражает моральную оценку присвоения чужого и поддерживается представлениями о честности.
2. Если запрет закреплён в правовых нормах и за конкретное нарушение предусмотрены юридические последствия, он действует также как правовое требование.
3. Поскольку один поступок могут регулировать нормы разных видов, эти варианты не исключают друг друга.

Ответ: правило может быть одновременно моральной и правовой нормой. Для окончательной правовой оценки конкретной ситуации нужно учитывать обстоятельства и применимые нормы.

Задача 2. Сравните правило дорожного движения, установленное законом, и обычай уступать место пожилым людям. Нужно последовательно выяснить источник, форму, адресатов и последствия нарушения. Само содержание правила ещё не показывает, одинаковы ли способы его обеспечения.

1. Установленное законом правило имеет государственный источник и официально закреплено; обычай складывается из повторяющегося поведения людей.
2. Правило дорожного движения адресовано участникам движения, на которых распространяется соответствующее требование. Обычай уступать место поддерживается в ситуации общения, где люди следуют принятой практике.
3. Нарушение дорожного правила может повлечь юридические последствия, если они предусмотрены законом. Неуступившему место могут выразить неодобрение, но это само по себе не означает государственное наказание.

Ответ: законное правило дорожного движения относится к правовым нормам, а уступать место — к обычаю и часто к моральному требованию. Различие видно по источнику, форме закрепления, кругу адресатов и последствиям нарушения.

Задача 3. Работник нарушил правило внутреннего распорядка организации. Нужно выяснить, является ли это правило правовым или корпоративным и кто вправе применить последствия. Нельзя автоматически считать любое внутреннее требование государственным законом, но корпоративные правила могут действовать в рамках, установленных правом.

1. Определите, кем введено правило и на кого оно распространяется: если его установила организация для работников, оно имеет корпоративный характер.
2. Проверьте, закреплено ли правило в документах организации и какие меры предусмотрены. Внутренние меры применяет организация через уполномоченных лиц, а не государство как таковое.
3. Учитывайте, что трудовые отношения регулируются также правом: внутреннее правило не может отменить требования закона. Государственные органы могут вмешиваться при нарушении правовых норм, а не просто по факту любого нарушения внутреннего порядка.

Ответ: правило внутреннего распорядка — корпоративная норма, если оно установлено организацией для её работников. Последствия в пределах правил применяет организация; государственное принуждение возможно только на предусмотренном законом основании.

Типичные ошибки

Ошибка: считать правом любое правило поведения. Так думают, потому что и право, и мораль, и обычай регулируют поступки. Но социальные нормы бывают разных видов, а правовыми становятся не все правила. Проверьте, установлена или признана ли норма государством и охраняется ли ею.

Ошибка: отождествлять право с законом. Закон часто воспринимают как единственный источник правил, потому что он особенно заметен и официально назван. Однако правовые нормы могут закрепляться и в других источниках права. Для самопроверки спросите себя, говорит ли слово «право» о системе норм, а слово «закон» — об одной из форм их выражения.

Ошибка: думать, что право соблюдают только из страха наказания. Такое представление возникает из-за связи права с государственным принуждением. Но на поведение также влияют убеждения, привычки и понимание своих обязанностей. Проверьте себя: можно ли объяснить соблюдение правила ситуацией, в которой человек действует добровольно, а не ожидает наказания?

Ошибка: считать, что мораль всегда устная, а право всегда известно каждому. Это упрощение связано с привычным противопоставлением моральных убеждений и письменных законов. Некоторые моральные правила получают письменное выражение, а существование правовой нормы не означает, что каждый знает её содержание. Оценивайте нормы по происхождению, действию и обеспечению, а не только по наличию текста или осведомлённости людей.

Связь с другими темами

Для понимания темы полезно знать, что такое социальные отношения, государство и общественные правила поведения. Эти понятия помогают увидеть, какие отношения требуют регулирования, кто может устанавливать общие нормы и почему одного соглашения между отдельными людьми бывает недостаточно. Понятие права станет основой для дальнейшего изучения источников и отраслей права. Оно также понадобится при разборе правонарушений и юридической ответственности: сначала нужно понять, какая норма действовала и была ли она нарушена.

Что запомнить

• Право регулирует общественные отношения с помощью общеобязательных норм.
• Правовые нормы устанавливаются или признаются государством.
• Государство обеспечивает охрану права, в том числе мерами принуждения.
• Право является частью системы социальных норм.
• Право и мораль могут регулировать одни и те же поступки, но различаются способом установления и обеспечения.
• Закон — важная, но не единственная форма выражения права.