"Обществознание. Профильный уровень", Под ред. Боголюбова Л.Н., Лазебникова А.Ю., Смирнова Н.М.
Политическая жизнь зависит не только от решений государства: граждане тоже могут влиять на власть и общественные вопросы. Они голосуют, обращаются в органы власти, вступают в объединения или участвуют в публичных акциях. Выбор формы активности связан с правами человека, его интересами и знаниями. Чтобы понимать политическое поведение людей, нужно различать участие и сознательное уклонение от него, а также учитывать, как политические взгляды формируются в течение жизни.
Текст подготовлен нейронной сетью по теме параграфа и не заменяет учебник — важные факты и формулировки сверяйте с ним.
Политическое участие — действия граждан, с помощью которых они влияют на принятие политических решений и осуществление власти. Это может быть голосование, обращение к органам власти или работа в общественном объединении. Понятие помогает увидеть, что на политику влияют не только государственные деятели, но и граждане.
Политическое поведение — совокупность действий и бездействия человека в политической сфере. Участие в выборах и решение не участвовать в них — разные варианты поведения. Это понятие нужно, чтобы анализировать не только активность людей, но и причины их пассивности.
Абсентеизм — сознательное уклонение от участия в политической жизни, в том числе от голосования. Человек может считать, что его голос ничего не изменит, или не доверять политическим институтам. Термин помогает обозначить намеренный отказ от участия, а не любую невозможность прийти на выборы.
Политическая социализация — усвоение человеком политических знаний, ценностей и норм, а также освоение способов участия в политической жизни. Благодаря этому человек формирует взгляды и учится соотносить свои действия с правилами общества. Понятие объясняет, откуда берутся политические убеждения и почему они могут меняться.
Возможности человека участвовать в политике зависят от его правового статуса. Гражданские права и свободы позволяют выражать мнение, получать информацию, объединяться с другими и обращаться к власти. Без таких прав позиция человека не могла бы свободно становиться частью общественного обсуждения. Поэтому правовой статус задаёт рамки, в которых гражданин может влиять на решения.
Участие бывает непосредственным и опосредованным. На референдуме граждане сами голосуют по важному вопросу, поэтому их воля выражается напрямую. При опосредованном участии люди выбирают представителей, которые принимают решения от их имени, или взаимодействуют с организациями, способными донести их интересы до власти. Эти способы дополняют друг друга: представители работают между выборами, а непосредственное голосование позволяет гражданам высказаться по конкретному вопросу.
Формы участия отличаются тем, как именно человек воздействует на политику и насколько постоянно он это делает. Голосование позволяет выбрать представителей, обращение — привлечь внимание к проблеме, а участие в партии или движении даёт возможность совместно отстаивать интересы. Публичные акции делают позицию заметной для общества и органов власти. Ни одна форма не гарантирует нужного результата, но разные способы помогают довести требование до тех, кто может на него ответить.
Политическая активность зависит от интереса к общественным проблемам, знаний, убеждений и готовности брать ответственность. Если человек понимает, как устроена власть и куда направить обращение, ему проще выбрать действенный способ участия. Убеждения помогают определить, какие вопросы он считает важными, а ответственность — оценить последствия собственного выбора. Поэтому одна и та же возможность может побудить одного гражданина действовать, а другого оставить безучастным.
Политическая социализация происходит под влиянием семьи, образования, СМИ и личного опыта. В семье человек впервые слышит оценки общественных событий, образование помогает разбираться в устройстве государства, а СМИ сообщают о текущей повестке. Собственный опыт общения с учреждениями или участия в выборах тоже влияет на взгляды. Поскольку обстоятельства и опыт меняются, политические убеждения и модели поведения формируются не только в детстве, но и во взрослом возрасте.
Таблица показывает, какими способами человек может взаимодействовать с политикой и какого рода влияние они дают. Сравнивайте не только действия, но и их цель: например, голосование связано с выбором власти, а обращение — с конкретной общественной проблемой. Последняя строка помогает отличить участие от сознательного отказа от него.
| Форма участия | Как проявляется | Возможное влияние |
|---|---|---|
| Голосование на выборах и референдумах | Гражданин отдаёт голос за кандидата или отвечает на вопрос референдума | Участие в формировании органов власти или выражение позиции по общественно значимому вопросу |
| Обращения к органам власти | Гражданин или группа направляет запрос, жалобу или предложение | Привлечение внимания к проблеме и возможность повлиять на решение |
| Участие в политических партиях и движениях | Человек вступает в организацию или участвует в её работе | Совместное выражение интересов и продвижение политических целей |
| Участие в публичных акциях | Граждане публично выражают свою позицию | Привлечение общественного внимания и донесение требований до власти |
| Уклонение от участия (абсентеизм) | Человек сознательно отказывается от политической активности, например не голосует | Прямого влияния через участие нет; низкая активность может ослаблять представительство интересов |
Задача 1. Гражданин пришёл на выборы и проголосовал за кандидата. Определите форму его политического участия. Чтобы ответить точно, нужно установить, что именно сделал гражданин и на что направлено его действие. Здесь речь идёт о выборе представителя, а не о членстве в организации или обращении к власти.
Ответ: гражданин участвовал в политической жизни посредством голосования на выборах. Его голос включён в общий результат, который определяет, кто получит возможность представлять избирателей.
Задача 2. Жители направили в муниципалитет коллективное обращение с просьбой изменить маршрут общественного транспорта. Назовите форму участия и объясните, почему она относится к политической жизни. Важно не перепутать способ обращения с тем, насколько крупной кажется проблема. Маршрут затрагивает жителей, а решение находится в сфере ответственности органа власти.
Ответ: это участие через обращение к органу власти. Оно относится к политической жизни, потому что жители взаимодействуют с муниципалитетом и добиваются решения вопроса, важного для сообщества.
Задача 3. На выборах часть граждан не голосовала. Один человек не пришёл из-за болезни, другой сознательно считает участие бессмысленным. Можно ли одинаково оценить эти случаи как абсентеизм? Для ответа недостаточно заметить, что оба человека отсутствовали на выборах. Нужно выяснить причину неучастия и отличить вынужденное отсутствие от намеренного отказа.
Ответ: одинаково оценить эти случаи нельзя. Поведение второго человека можно назвать абсентеизмом, а отсутствие первого из-за болезни само по себе не свидетельствует о сознательном уклонении.
Ошибка: считать политическим участием только голосование. Такой вывод делают, потому что выборы — самая заметная форма участия. Но граждане могут влиять на решения обращениями, работой в общественных объединениях и публичными акциями. Проверьте себя: если действие направлено на власть или общественно значимый вопрос, оно может быть политическим участием и без избирательного бюллетеня.
Ошибка: отождествлять участие с членством в партии. Партийная деятельность заметна и организована, поэтому кажется единственным способом влиять на политику. На деле участвовать можно и без членства в организации. Спросите себя, совершает ли гражданин иное действие, позволяющее выразить позицию или повлиять на решение.
Ошибка: считать любое отсутствие на выборах абсентеизмом. Путают сам факт неявки с её причиной, хотя абсентеизм предполагает сознательное уклонение. Проверьте, был ли отказ намеренным: болезнь или иное препятствие нельзя автоматически трактовать как политическую пассивность.
Ошибка: полагать, что политическая социализация заканчивается в детстве. Первые взгляды действительно часто складываются под влиянием семьи, но новые знания и события могут их изменить. Чтобы проверить себя, вспомните, что на человека влияют образование, СМИ и личный опыт на разных этапах жизни.
Для понимания политического участия нужны знания о политической власти, государстве, правах и свободах граждан, выборах и референдуме. Тема связана с политической культурой и гражданским обществом: активные граждане и объединения выражают интересы людей и взаимодействуют с властью. Эти знания пригодятся при изучении избирательных систем, политических партий и механизмов связи граждан с государством. Они помогают оценивать, какими законными способами человек может добиваться общественно значимых изменений.
Обязательно ли состоять в политической партии, чтобы участвовать в политической жизни?
Нет. Голосование, обращения в органы власти и участие в публичных акциях доступны и тем, кто не состоит в партии. Членство в политической организации — лишь одна из форм участия.
Можно ли считать обращение гражданина в орган власти политическим участием?
Да, если обращение направлено на решение общественно значимого вопроса. Так гражданин доводит свою позицию до представителей власти и может повлиять на принятое решение.
Чем политическое поведение отличается от политического участия?
Политическое поведение — более широкое понятие: оно включает действия и бездействие человека в политической сфере. Политическое участие — это действия, с помощью которых человек влияет на власть или общественные решения.
Всегда ли человек, не пришедший на выборы, является абсентеистом?
Нет. Абсентеизмом называют сознательное уклонение от участия в политической жизни. Если человек не пришёл на выборы из-за болезни или другой вынужденной причины, это само по себе не доказывает абсентеизм.
Кто и что влияет на формирование политических взглядов человека?
На них влияют семья, образование, средства массовой информации и личный опыт. Под их воздействием человек усваивает политические знания, ценности и нормы, а затем может пересматривать свои взгляды.
§ 25. Человек в политической жизни