§ 69. Правовая культура и правосознание. Правовая деятельность

Определения и обозначения

Правосознание — система представлений, оценок и чувств людей по отношению к праву и правовым явлениям. Оно включает знания о нормах, понимание их смысла, убеждения о справедливом и должном, а также эмоциональное отношение к праву. Это понятие помогает объяснить, почему люди по-разному воспринимают один закон и выбирают разные поступки.

Правовая культура — качественное состояние правовой жизни общества и личности, выражающееся в знании и уважении права, законности и умении действовать в правовой сфере. Она видна не только в том, что человек знает норму, но и в том, соблюдает ли её и способен ли законно защитить свои права. Это понятие помогает оценить отношение к праву на практике.

Правовая деятельность — деятельность людей и организаций, связанная с созданием, применением, соблюдением и защитой права. К ней относятся разные действия: от принятия правовых решений до обращения гражданина за защитой нарушенного права. Понятие нужно, чтобы видеть в правовой жизни не только работу государственных органов и юристов, но и участие обычных людей.

Правомерное поведение — поведение, соответствующее требованиям права. Оно может быть активным, например когда человек обращается с законной претензией, или выражаться в соблюдении запретов и обязанностей. Связь с правосознанием и правовой культурой объясняет, почему человек выбирает такой вариант поведения и насколько осознанно относится к нормам.

Как это устроено

Правосознание складывается из знаний о праве, представлений о том, как должны работать нормы, и оценок их справедливости. Человек узнаёт о праве из образования, опыта и общения, поэтому содержание его взглядов зависит от жизненной ситуации и полученной информации. Одни и те же правила могут вызывать разные оценки: люди различаются опытом, убеждениями и пониманием справедливости. Поэтому знание нормы и отношение к ней — связанные, но не одинаковые части правосознания.

При выборе поведения правосознание помогает сначала понять, какие нормы относятся к ситуации, а затем сравнить с ними возможные действия. Человек может оценить, законен ли поступок, какие права и обязанности затронуты и к каким последствиям приведёт решение. Если правовые знания неполны или оценки ошибочны, он может неверно понять ситуацию. При этом даже верное понимание нормы не исключает нарушения: человек способен сознательно выбрать запрещённое действие.

Правовая культура не сводится к знанию законов, потому что знание ещё не показывает, как человек относится к праву и поступает ли в соответствии с ним. Уважение к нормам проявляется в соблюдении закона и отказе решать спор угрозами или обманом. Готовность защищать права тоже входит в правовую культуру: человек обращается к предусмотренным законом процедурам, а не пытается добиться своего любыми средствами. Поэтому о ней судят по сочетанию знаний, отношения и поведения.

Правовая культура личности развивается внутри общества и зависит от того, как устроена правовая жизнь в целом. Образование помогает разобраться в понятиях и процедурах, а правовое воспитание формирует уважение к правам и обязанностям. Если законность соблюдается и права реально защищаются, человеку легче доверять правовым способам решения споров. Личная культура, в свою очередь, поддерживает общественную: повседневное соблюдение норм делает право действенным.

Правовая деятельность принимает разные формы: нормы создают уполномоченные органы, органы и граждане применяют право, люди соблюдают обязанности и используют законные средства защиты. Гражданин участвует в правовой жизни, когда подаёт обращение, претензию или иск, сообщает о нарушении либо исполняет требования закона. Такое участие помогает реализовать права на практике, а не только знать о них. Его результат зависит от того, соблюдает ли сам участник установленный порядок.

Правосознание, правовая культура и правовая деятельность

Сравнивайте понятия по строкам: так видно, что правосознание относится прежде всего к знаниям и отношению, а правовая культура — к качеству поведения и правовой жизни. Правовая деятельность, в отличие от них, описывает конкретные действия. В примерах эти стороны могут проявляться одновременно, но не означают одно и то же.

Разбор задач

Задача 1. Ученик знает, что переходить дорогу на красный свет запрещено, и объясняет, почему это правило необходимо. Нужно определить, какие проявления правосознания заметны в ситуации. Разделим знание нормы и оценку её смысла. Это позволит не смешивать два элемента правосознания.

1. Фраза о запрете показывает знание правила дорожного движения.
2. Объяснение необходимости правила выражает оценочное отношение: ученик понимает его значение для безопасности людей.
3. Оба проявления относятся к правосознанию, хотя ситуация сама по себе не показывает, соблюдает ли ученик правило на практике.

Ответ: видны правовые знания и положительная оценка нормы. О правомерном поведении можно было бы судить, если бы было известно, как ученик действует при переходе дороги.

Задача 2. Гражданин обнаружил нарушение своих прав при оказании услуги и направил письменную претензию. Требуется связать поступок с правовой культурой и правовой деятельностью. Сначала выясним, использовал ли он законный способ защиты, а затем определим, является ли обращение правовым действием. Не следует считать любую реакцию на нарушение грамотной только из-за её цели.

1. Письменная претензия — способ заявить о нарушении и потребовать его устранения в установленном порядке.
2. Использование такой процедуры показывает умение защищать права законным способом, то есть проявление правовой культуры.
3. Направляя претензию, гражданин действует в правовой сфере, поэтому участвует в правовой деятельности.

Ответ: поступок демонстрирует правовую культуру и одновременно является правовой деятельностью. Гражданин не просто знает о своём праве, а использует предусмотренный порядок его защиты.

Задача 3. Один гражданин соблюдает установленный порядок подачи обращения, другой пытается добиться решения угрозами и подделывает документы. Нужно оценить оба действия и объяснить роль правосознания и правовой культуры. Сравним не цели граждан, а соответствие их способов требованиям права. Затем свяжем оценку с понятиями темы.

1. Первый гражданин выбирает предусмотренный порядок обращения; если он соблюдает установленные требования, его действия правомерны.
2. Угрозы и подделка документов противоречат правовым требованиям, поэтому действия второго гражданина неправомерны, даже если он добивается защиты своего интереса.
3. Правосознание помогает понять и оценить нормы, а правовая культура проявляется в выборе законного способа действий. По одному эпизоду нельзя полностью судить о взглядах человека, но поступки можно оценить по их соответствию праву.

Ответ: первый гражданин действует правомерно, второй — неправомерно. Правовая культура предполагает не только стремление к результату, но и уважение к законным процедурам.

Типичные ошибки

Считать правосознание простым знанием законов. Так думают, потому что знания — заметная его часть, однако в него входят также убеждения, оценки и чувства. Чтобы проверить себя, спросите, показывает ли описание только знание нормы или ещё и отношение к ней. Если человек знает правило, но считает его несправедливым, эти стороны уже различаются.

Сводить правовую культуру к образованности и знанию терминов. Ошибка возникает, когда способность назвать нормы принимают за уважение к ним. Проверьте, соблюдает ли человек право и умеет ли защищать свои интересы законно. Если он знает правила, но сознательно нарушает их, одного знания для высокой правовой культуры недостаточно.

Отождествлять правовую деятельность только с работой юристов. Такое представление связано с тем, что профессионалы постоянно применяют право, но граждане тоже участвуют в правовой жизни. Чтобы проверить себя, спросите, связано ли действие с соблюдением нормы или защитой права. Подача претензии гражданином — пример такой деятельности.

Считать правомерным любое действие, связанное с законом. Человек может говорить о своих правах, но добиваться решения запрещёнными способами. Проверяйте не только цель, но и соответствие самого поступка правовым нормам. Угрозы и подделка документов не становятся законными из-за того, что ими пытаются решить спор.

Связь с другими темами

Для изучения темы нужны понятия правовой нормы, правоотношения, прав и обязанностей гражданина, а также законности: без них сложно оценить поступок. Понимание правомерного поведения помогает отличать соблюдение норм от правонарушения и разобраться в юридической ответственности. Тема связана и с правами человека: правовая культура позволяет осознанно пользоваться процедурами защиты. Знание таких способов помогает отстаивать свои интересы без нарушения прав других.

Что запомнить

• Правосознание включает знания о праве и отношение к нему.
• Правосознание влияет на выбор поведения, но само по себе не гарантирует правомерных поступков.
• Правовая культура проявляется не только в знании норм, но и в уважении к ним и соблюдении права.
• Правовая культура бывает характеристикой как личности, так и общества.
• Правовая деятельность связана с созданием, применением, соблюдением и защитой права.
• Гражданин может участвовать в правовой деятельности, защищая свои права законными способами.