5.1. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Определения и обозначения

Чрезвычайная ситуация техногенного характера — обстановка, возникшая из-за аварии, катастрофы или другого опасного происшествия на техническом объекте и способная повлечь ущерб людям, имуществу и природе. Техногенный означает связанный с деятельностью человека и созданными им техническими системами. Это определение помогает отличать такие ЧС, например, от природных опасных явлений.

Авария — опасное происшествие на объекте или территории, которое нарушает работу оборудования, сооружений или транспорта и может привести к ЧС. Сам факт поломки ещё не означает, что чрезвычайная ситуация уже возникла. Понятие нужно, чтобы отделять исходное происшествие от его возможных масштабных последствий.

Зона чрезвычайной ситуации — территория, на которой возникла ЧС и действуют её последствия. Это может быть часть предприятия, населённый пункт или более обширная территория. Определение зоны необходимо для организации оповещения, эвакуации и работы спасателей.

Масштаб чрезвычайной ситуации — характеристика распространения ЧС и тяжести её последствий. При его оценке учитывают границы зоны, число пострадавших и материальный ущерб. Понятие нужно для выбора уровня реагирования и определения сил, которые следует привлечь.

Как это устроено

Чрезвычайные ситуации называют техногенными, потому что их источник связан с деятельностью людей, техническими объектами или нарушением правил безопасной работы. К таким объектам относятся транспорт, промышленные предприятия, системы водоснабжения, энергетики и другие сооружения. Чем сложнее объект и опаснее его процессы, тем больше возможных последствий при отказе оборудования или ошибке персонала.

По источнику возникновения техногенные ЧС разделяют на несколько групп. Это транспортные аварии, пожары и взрывы, аварии с выбросом опасных веществ, а также происшествия на коммунальных и гидротехнических объектах. Такая классификация нужна потому, что источник заранее подсказывает, какие опасности вероятны: при пожаре распространяются огонь и дым, при выбросе угрозу создаёт токсичное вещество, а при аварии на плотине — поток воды.

Одинаковая причина не всегда даёт одинаковый результат. Последствия зависят от свойств опасного вещества, количества энергии или вещества, места происшествия и состояния самого объекта. Имеют значение также погода, плотность населения и то, насколько быстро сработали системы оповещения, защиты и помощи.

Классификация по масштабу показывает, насколько далеко распространились последствия и насколько много ресурсов потребуется для их устранения. Последовательность уровней идёт от локального до федерального: при каждом следующем уровне обычно увеличиваются территория, число затронутых людей и материальный ущерб. Масштаб устанавливают не по одному признаку, а по их совокупности и установленным критериям.

От масштаба зависит уровень реагирования. Небольшую аварию могут ликвидировать силы самого объекта, а при распространении последствий за его пределы потребуются муниципальные, региональные или федеральные органы. Такое распределение позволяет не задерживать помощь и одновременно не направлять чрезмерные ресурсы на небольшое происшествие.

Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу

Чтобы пользоваться таблицей, сначала определите самую широкую территорию, на которой сохраняются последствия аварии. Затем сопоставьте ситуацию с данными о пострадавших и ущербе. Итоговый масштаб нельзя устанавливать только по месту происшествия или только по одному числу.

Разбор задач

Задача 1

На предприятии произошла авария, последствия которой не вышли за пределы его территории. Нужно определить, какие признаки проверить для оценки масштаба ЧС. Сам факт нахождения последствий на предприятии ещё не заменяет полную оценку.

1. Уточнить границы зоны: действительно ли опасные факторы и ущерб не распространились за территорию предприятия.
2. Собрать сведения о пострадавших: есть ли погибшие, травмированные или люди, которым потребовалась помощь.
3. Оценить материальный ущерб: повреждены ли здания, оборудование, транспорт и коммуникации.
4. Сопоставить все данные с установленными критериями и определить, достаточно ли признаков для признания ситуации ЧС и какого она масштаба.

Ответ: нужно проверить границы зоны, число пострадавших и размер ущерба. Ограничение последствий территорией предприятия указывает на возможную локальную ЧС, но окончательный вывод делают по совокупности признаков.

Задача 2

В результате аварии с выбросом опасного вещества пострадали жители нескольких населённых пунктов одного региона. Требуется определить признаки, по которым устанавливают масштаб. Здесь нельзя ограничиться только сведениями о загрязнении или только числом пострадавших.

1. Назвать источник ЧС: это авария с выбросом опасного вещества, то есть классификация по виду происшествия.
2. Установить границы распространения вещества и последствий, включая населённые пункты, где возникла угроза или уже причинён вред.
3. Подсчитать пострадавших и определить материальный ущерб объектам, жилью, транспорту и инфраструктуре.
4. Сравнить территориальные и социально-экономические данные с критериями масштаба для одного региона.

Ответ: масштаб устанавливают по территории распространения, числу пострадавших и ущербу. Если последствия находятся в пределах одного региона, ситуацию относят к региональному уровню при соответствии остальных критериев.

Задача 3

Авария на объекте привела к последствиям в нескольких регионах. Нужно составить план классификации, указав источник и признаки масштаба. В условии уже видно, что территория является межрегиональной, но это не отменяет оценки других показателей.

1. Зафиксировать вид происшествия: например, это может быть транспортная авария, пожар, взрыв или выброс опасного вещества.
2. Определить точные границы зон в каждом регионе и проверить, где сохраняются опасные факторы.
3. Собрать данные о пострадавших и материальном ущербе по всем затронутым территориям.
4. Сопоставить результат с критериями межрегионального и федерального уровня, не смешивая источник аварии с её масштабом.

Ответ: сначала указывают источник ЧС, затем оценивают территорию, пострадавших и ущерб. Последствия в нескольких регионах дают основание рассматривать ситуацию как межрегиональную, а окончательный уровень определяется совокупностью критериев.

Типичные ошибки

Считать любую аварию ЧС. Так ошибаются, потому что слова «авария» и «чрезвычайная ситуация» часто употребляют как синонимы. Проверьте, появились ли опасные последствия для людей, имущества или природы и требуется ли специальное реагирование.

Путать источник и масштаб. Ученик может назвать пожар региональным, хотя пожар — это источник, а региональный — характеристика распространения. Для проверки отдельно ответьте на два вопроса: что произошло и насколько широко распространились последствия.

Определять масштаб только по пострадавшим. Число людей действительно важно, но само по себе не показывает границы зоны и размер ущерба. Проверьте сразу три группы данных: территорию, пострадавших и материальные потери.

Считать, что всё решает место аварии. Происшествие на крупном объекте не обязательно становится крупной ЧС, если последствия быстро ограничены. Оцените не название или размер объекта, а реальные последствия и эффективность защитных мер.

Связь с другими темами

Перед изучением темы нужно понимать, что такое опасность, авария и чрезвычайная ситуация, а также какую роль технические объекты играют в жизни общества. Эти понятия помогают правильно определить источник происшествия и его последствия.

Классификация нужна для дальнейшего изучения правил поведения при авариях, способов оповещения населения и организации защиты. Она также объясняет, почему к ликвидации одной ситуации привлекают службы предприятия, а к другой — органы муниципального, регионального или федерального уровня.

Что запомнить

• Техногенные ЧС связаны с авариями и опасными происшествиями на технических объектах.
• ЧС классифицируют по источнику возникновения и по масштабу последствий.
• К источникам техногенных ЧС относятся транспортные аварии, пожары, взрывы и аварии на опасных объектах.
• При определении масштаба учитывают территорию, число пострадавших и материальный ущерб.
• Масштаб ЧС влияет на уровень реагирования и состав привлекаемых сил.
• Одинаковый источник аварии может привести к ЧС разного масштаба.