§ 39. Состав Вооружённых Сил Российской Федерации. Руководство и управление Вооружёнными Силами Российской Федерации

Определения и обозначения

Вооружённые Силы Российской Федерации — государственная военная организация, предназначенная для защиты страны и выполнения задач в области обороны. В неё входят войска, органы управления, военные учреждения и формирования. Это понятие нужно, чтобы рассматривать армию как единую систему, а не как набор разрозненных подразделений.

Вид Вооружённых Сил — часть Вооружённых Сил, которая отличается составом, вооружением и предназначением для действий в определённой среде. Например, флот ориентирован на морские направления, а Сухопутные войска — на действия на суше. Термин помогает понять, почему задачи армии распределяются между крупными направлениями.

Род войск — часть вида Вооружённых Сил, предназначенная для выполнения определённых задач и имеющая соответствующие средства ведения боевых действий. К отдельным родам войск относятся, например, Ракетные войска стратегического назначения и Воздушно-десантные войска. Это понятие показывает более узкую специализацию внутри общей структуры.

Управление Вооружёнными Силами — деятельность органов и должностных лиц по руководству войсками и поддержанию их готовности к выполнению задач. Она включает планирование, постановку задач, координацию и контроль. Благодаря управлению отдельные части действуют согласованно.

Как это устроено

Структура Вооружённых Сил объединяет центральные органы военного управления, виды Вооружённых Сил и отдельные рода войск. Такое построение необходимо, потому что армия одновременно решает задачи разного масштаба и характера. Центральные органы задают общие правила и планы, виды войск отвечают за основные среды действий, а специализированные формирования выполняют особые задачи.

Виды Вооружённых Сил различаются по среде, в которой действуют их основные силы, и по предназначению. На суше требуется удерживать территории, обеспечивать передвижение и взаимодействие наземных частей; в воздушно-космическом пространстве — обнаруживать и отражать угрозы с воздуха и из космоса; на море — защищать морские коммуникации и побережье. Поэтому каждому виду нужны особые вооружение, техника, подготовка и способы применения.

Сухопутные войска предназначены для защиты территории и ведения действий на суше. Они могут отражать нападение, удерживать важные районы, обеспечивать продвижение войск и взаимодействовать с другими силами. Воздушно-космические силы защищают воздушное пространство, предупреждают о воздушных и космических угрозах и применяют авиационные и противовоздушные средства.

Военно-Морской Флот решает задачи на морских и океанских направлениях: защищает побережье, морские коммуникации и интересы страны на море. Ракетные войска стратегического назначения и Воздушно-десантные войска отличаются от видов Вооружённых Сил более специальным предназначением. Первые связаны со стратегическим сдерживанием, а вторые — с быстрым десантированием и действиями в удалённых районах.

Состав Вооружённых Сил и органы руководства

При работе с таблицей сначала определите, о каком уровне структуры идёт речь: вид, отдельный род войск или орган руководства. Затем сопоставьте предназначение элемента со средой действий и его полномочиями. Это помогает не смешивать военную организацию и систему управления.

Разбор задач

Задача 1. Распределите задачи по видам Вооружённых Сил: оборона территории на суше, защита воздушных рубежей, действия на морских направлениях. Нужно установить соответствие между каждой задачей и средой её выполнения. Для этого достаточно выделить главный признак задачи, а затем сравнить его с предназначением видов войск.

1. Оборона территории на суше связана с действиями наземных формирований.
2. Защита воздушных рубежей относится к воздушно-космической сфере.
3. Действия на морских направлениях требуют сил и средств флота.

Ответ: оборона на суше — Сухопутные войска; защита воздушных рубежей — Воздушно-космические силы; морские направления — Военно-Морской Флот.

Задача 2. Определите, к какому элементу структуры относятся Ракетные войска стратегического назначения и Воздушно-десантные войска, и объясните, почему их не следует называть видами Вооружённых Сил. Ошибка возникает, если ориентироваться только на самостоятельное название формирования. Нужно учитывать его место в общей структуре и специализацию.

1. Сначала выясните, является ли формирование одним из трёх видов Вооружённых Сил.
2. Затем определите, выполняет ли оно узкий круг специальных задач.
3. Сделайте вывод о его статусе: это отдельный род войск, а не самостоятельный вид.

Ответ: оба формирования относятся к отдельным родам войск. Их не называют видами, потому что они имеют специальное предназначение и занимают другой уровень структуры.

Задача 3. По описанию ситуации установите, кто является Верховным Главнокомандующим, какой орган осуществляет руководство Вооружёнными Силами и какой орган организует управление войсками. В условии нужно различить высшее должностное лицо, федеральный орган руководства и орган непосредственной организации управления. Эти роли связаны между собой, но не совпадают.

1. Высшее руководство принадлежит Президенту Российской Федерации.
2. Руководство Вооружёнными Силами осуществляет Министерство обороны.
3. Организацию управления войсками выполняет Генеральный штаб.

Ответ: Президент — Верховный Главнокомандующий, Министерство обороны — орган руководства, Генеральный штаб — орган организации управления войсками.

Типичные ошибки

Смешение вида и рода войск. Эти понятия считают равнозначными, потому что оба обозначают части армии. Проверяйте уровень: вид охватывает крупное направление действий, а род войск специализируется на отдельных задачах.

Неверное название отдельных родов войск. Ракетные войска стратегического назначения и Воздушно-десантные войска иногда называют видами из-за их самостоятельности и известности. Чтобы избежать ошибки, вспомните установленный перечень видов: Сухопутные войска, Воздушно-космические силы и Военно-Морской Флот.

Смешение руководства и управления. Руководство Министерства обороны принимают за непосредственную организацию действий частей, потому что оба процесса связаны с армией. Проверьте себя по ролям: Министерство обороны руководит, а Генеральный штаб организует управление и координацию войск.

Приписывание всех задач одному виду. Такая ошибка появляется, если рассматривать оборону страны только с точки зрения сухопутных действий. Сопоставьте задачу со средой: суша, воздушно-космическое пространство или море.

Связь с другими темами

Перед изучением темы нужно понимать назначение Вооружённых Сил и различать вид и род войск. Эти знания понадобятся при изучении воинской обязанности, военной службы и способов обеспечения обороны государства. Структура армии и полномочия органов управления помогают понять, кто принимает решения и как организуются действия войск.

Что запомнить

• Вооружённые Силы имеют установленную структуру и действуют как единая система.
• К видам Вооружённых Сил относятся Сухопутные войска, Воздушно-космические силы и Военно-Морской Флот.
• Виды Вооружённых Сил различаются задачами и средой действий.
• Ракетные войска стратегического назначения и Воздушно-десантные войска относятся к отдельным родам войск.
• Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами.
• Министерство обороны осуществляет руководство, а Генеральный штаб организует управление войсками.