"Основы безопасности жизнедеятельности", Смирнов А.Т., Хренников Б.О./ Под ред. Смирнова А.Т.
Экстремизм и терроризм связаны с опасными для людей и общества идеями и действиями, но это не одно и то же. Экстремистская деятельность может выражаться в призывах к вражде и насилию, а терроризм использует насилие или его угрозу для запугивания и давления. Знание различий помогает не распространять опасные материалы и выбрать безопасные действия при угрозах. Оценивать поступки людей должны компетентные органы, а школьнику следует сообщить о тревожной ситуации взрослым.
Текст подготовлен нейронной сетью по теме параграфа и не заменяет учебник — важные факты и формулировки сверяйте с ним.
Экстремизм — приверженность крайним взглядам и действиям, например направленным на разжигание ненависти, нарушение прав людей или насильственное изменение государственного строя. Речь не просто о необычном мнении, а об опасных взглядах и действиях. Это понятие помогает отличать мирное выражение убеждений от действий, которые угрожают правам и безопасности людей.
Экстремистская деятельность — действия и распространение материалов, направленные на достижение экстремистских целей. К ним относятся пропаганда ненависти, призывы к насилию и организация беспорядков. Понятие нужно, чтобы замечать не только поступки, но и попытки вовлечь других людей в противоправные действия.
Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на людей или органы власти путём запугивания, насильственных действий либо угроз. Его цель — вызвать страх и таким способом повлиять на решения или поведение. Это определение помогает понять, почему угроза может быть опасной и без уже совершённого нападения.
Террористическая деятельность — организация, подготовка, финансирование и совершение террористических актов, а также вербовка участников, обучение и распространение идеологии терроризма. Значит, опасность может возникнуть задолго до самого нападения. Понятие включает разные этапы и действия, помогающие подготовить теракт или привлечь к нему людей.
Экстремистские идеи распространяют через высказывания, публикации и интернет-материалы, в том числе через призывы к ненависти и оправдание насилия. Сами по себе слова нужно оценивать по смыслу и контексту, а не по тому, нравятся ли они читателю. Опасность появляется, когда сообщения побуждают людей нарушать закон или нападать на других. Поэтому не следует распространять призывы и материалы, которые могут подтолкнуть к таким действиям.
К формам экстремистской деятельности относят публичные призывы к насилию или нарушению закона, разжигание социальной, национальной или религиозной вражды, организацию массовых беспорядков, пропаганду превосходства и финансирование запрещённых организаций. Они различаются по способу, но могут вести к одной опасной цели — лишить людей прав и посеять вражду. Финансирование тоже имеет значение, потому что помогает запрещённым организациям продолжать свою деятельность. Именно поэтому важно смотреть не только на прямое насилие, но и на действия, которые его поддерживают.
Террористическая деятельность начинается не обязательно с нападения: ей могут предшествовать создание группы, планирование, обучение, вербовка и финансирование. Эти этапы нужны организаторам, чтобы подготовить участников и средства для атаки. К той же деятельности относятся изготовление средств нападения и распространение угроз. Если человек заметил угрозу, ему не нужно самому расследовать её происхождение: безопаснее передать сведения взрослым или компетентным органам.
Терроризм отличается от экстремизма прежде всего тем, что использует или угрожает использовать насилие для запугивания людей и воздействия на решения государства. Экстремистская деятельность может выражаться в пропаганде и призывах, даже если насилие непосредственно не совершается. При этом террористы могут распространять экстремистские идеи, поэтому понятия связаны, но не равны. Нельзя определять, кто перед нами, по внешности, национальности, религии или политическим взглядам: правовую оценку дают компетентные органы.
В таблице сравниваются цели, формы и роль насилия, чтобы было легче различать эти понятия. Сначала найди признак в первом столбце, затем сравни описания в двух других. Последняя строка напоминает: порядок действий зависит от ситуации, но при любой угрозе нельзя подвергать себя опасности.
| Критерий | Экстремистская деятельность | Террористическая деятельность |
|---|---|---|
| Главная цель | Разжигание вражды, пропаганда крайних взглядов, нарушение прав и порядка | Запугивание населения и воздействие на людей или государственные органы |
| Основные формы | Призывы к насилию, распространение запрещённых материалов, организация беспорядков, финансирование запрещённых организаций | Подготовка и совершение терактов, захват заложников, вербовка, обучение, финансирование и угрозы |
| Использование насилия | Может выражаться в призывах, пропаганде или организации действий; насилие не всегда совершается непосредственно | Насилие или угроза его применения являются центральным способом достижения цели |
| Как поступать при столкновении с признаками | Не распространять материалы, не вступать в спор, сообщить взрослому или в компетентные органы | Немедленно отойти в безопасное место, не трогать подозрительные предметы, сообщить взрослому или по номеру 112 |
Задача: в интернете разместили призывы к ненависти и насилию против людей другой национальности. Нужно определить, к какой сфере относится ситуация. Одного упоминания национальности недостаточно: важно, что именно говорится и к чему призывают. Проверим признаки по порядку.
Ответ: ситуация содержит признаки экстремистской деятельности. Не пересылай публикацию, а сообщи о ней взрослому. Окончательную правовую оценку дают компетентные органы.
Задача: сравнить организацию распространения запрещённых материалов и подготовку нападения для запугивания населения. Нужно найти общее и различия, не смешивая цель с конкретным способом. Сначала определим, что делает участник в каждой ситуации.
Ответ: первая ситуация связана с распространением материалов, вторая — с подготовкой террористического акта. Одно может сопровождать другое, но понятия не становятся одинаковыми. Если известно о реальной угрозе, нужно сообщить взрослому или компетентным органам.
Задача: в школьном чате появилось сообщение с угрозой взрыва и просьбой переслать его друзьям. Нужно выбрать действия, которые не увеличат опасность. Не следует решать самостоятельно, настоящая ли угроза, и проверять её на месте. Действуем спокойно и сообщаем тем, кто может помочь.
Ответ: не распространяй угрозу и не проверяй её самостоятельно, а сообщи взрослому. Если речь может идти о реальной опасности, звони по номеру 112. Так сообщение попадёт к тем, кто может действовать безопасно и по правилам.
Ошибка — считать экстремизмом любое необычное мнение или несогласие с большинством. Так думают, когда путают крайние противоправные действия с правом человека иметь убеждения. Проверь себя: есть ли в ситуации признаки призывов к насилию, разжигания вражды или других запрещённых действий? Не объявляй человека экстремистом только за его взгляды.
Ошибка — считать экстремизм и терроризм полностью одинаковыми понятиями. Их смешивают, потому что оба могут быть связаны с опасными идеями и нарушением закона. Чтобы проверить себя, спроси, используются ли насилие или его угроза для запугивания и давления: это ключевой признак терроризма, хотя понятия могут пересекаться.
Ошибка — пересылать пугающие сообщения и изображения, чтобы предупредить друзей. Желание помочь понятно, но повторная пересылка распространяет опасную информацию дальше. Проверь себя: нужно ли отправлять это сообщение другим, если можно показать его учителю или родителям? Не пересылай, а сообщи взрослому.
Ошибка — подходить к подозрительному предмету, выяснять, кто автор угрозы, или вступать с ним в конфликт. Так поступают, когда хотят быстро понять, что происходит, но это может подвергнуть человека опасности. Проверь себя: требуется ли приближаться, чтобы сообщить о находке? Нет — отойди и позови взрослого или экстренную службу.
Для безопасных действий при угрозе нужны знания о поведении в общественных местах, вызове экстренных служб и номере 112. Тема также связана с правами и обязанностями граждан, правилами поведения в интернете и ответственностью за распространение запрещённых материалов. Эти знания помогают отличать безопасное сообщение о проблеме от её дальнейшего распространения. Они пригодятся при изучении личной и общественной безопасности, угроз террористического акта и правил поведения при чрезвычайных ситуациях.
Чем экстремизм отличается от терроризма?
Экстремистская деятельность связана с пропагандой крайних идей, разжиганием вражды и противоправными призывами. Терроризм использует насилие или угрозу насилия, чтобы запугать людей и повлиять на решения. Террористическая деятельность может включать экстремистские идеи.
Является ли любое резкое или непопулярное мнение экстремизмом?
Нет. Необычное мнение или несогласие с большинством сами по себе не означают экстремизм. Правовую оценку дают компетентные органы, а не случайные читатели или свидетели.
Что делать, если в интернете встретилось сообщение с угрозой?
Не пересылай сообщение и не пытайся проверять угрозу самостоятельно. Сохрани сведения о сообщении и расскажи учителю или родителям. Если есть непосредственная опасность, отойди в безопасное место и позвони по номеру 112.
Можно ли пересылать подозрительную публикацию, чтобы предупредить друзей?
Не стоит: пересылка может помочь опасной информации распространиться дальше. Вместо этого сообщи взрослому и покажи ему сообщение, не публикуя его в других чатах.
Куда обращаться, если рядом обнаружен подозрительный предмет?
Не приближайся к нему, не трогай и не пытайся выяснить, что внутри. Отойди в безопасное место и сразу сообщи взрослому. При угрозе звони по номеру 112.
6.2. Виды экстремистской и террористической деятельности
