§ 5–6. Великие реформы Александра II

Определения и обозначения

Крестьянская реформа 1861 года — отмена крепостной зависимости, после которой крестьянин перестал быть собственностью помещика. Он получил личные права: мог вступать в брак без разрешения владельца, заключать сделки, владеть имуществом и обращаться в суд. При этом вопрос о земле решался отдельно: крестьянам предоставляли наделы, за которые требовалось платить или нести повинности. Это различие помогает понять, почему свобода не сразу означала экономическую самостоятельность.

Временнообязанное состояние — положение крестьянина, который получил личную свободу и надел, но до заключения выкупной сделки продолжал выполнять повинности в пользу помещика. Обычно это были оброк или барщина, то есть денежная плата либо работа на помещичьей земле. Такой порядок сохранял доход помещика и позволял не менять земельные отношения мгновенно. Понятие важно, чтобы не смешивать освобождение от крепостной зависимости с переходом земли в собственность крестьянина.

Земство — выборный орган местного самоуправления уезда или губернии, созданный по реформе 1864 года. Земства занимались местными хозяйственными и общественными делами: содержали дороги, открывали школы, развивали медицинскую помощь и собирали сведения о нуждах населения. Они не заменяли правительство и не решали общегосударственные политические вопросы. Это понятие показывает, как часть повседневных задач передавалась местным выборным учреждениям.

Мировой суд — нижнее звено судебной системы, предназначенное для рассмотрения сравнительно несложных гражданских споров и уголовных проступков. Дела разбирались по упрощённой процедуре, поэтому разбирательство было доступнее и быстрее, чем в судах более высокого уровня. Мировой судья должен был разбирать обстоятельства дела и выносить решение на основании закона. Это нововведение позволяло населению обращаться в суд по повседневным конфликтам, хотя доступ к правосудию не стал одинаковым для всех.

Как это устроено

Поражение в Крымской войне стало для правительства сигналом: прежние порядки мешали стране конкурировать с более развитыми державами. Россия испытывала трудности с вооружением, снабжением и перемещением войск, а крепостной труд сдерживал развитие хозяйства. Сохранение системы без изменений могло ослабить государство и усилить недовольство населения. Поэтому Александр II и его правительство начали преобразования, рассчитывая укрепить империю сверху, не отказываясь от самодержавия.

Манифест 1861 года отменил крепостную зависимость, потому что государству требовалось освободить трудовые ресурсы и перестроить отношения в деревне. Однако личная свобода и владение землёй были разными вопросами: помещичья земля не переходила крестьянину целиком и немедленно. Надел определяли по установленным правилам и соглашению сторон, а его выкуп требовал средств, которых у большинства крестьян не было. Поэтому до выкупной сделки сохранялись повинности, а земельные условия могли быть тяжёлыми; при размежевании встречались и отрезки — части прежнего крестьянского пользования, отошедшие помещику.

Земская реформа 1864 года и городская реформа 1870 года возникли из потребности решать местные хозяйственные задачи не только силами чиновников. Выборные земские собрания и городские думы могли заниматься школами, больницами, дорогами, благоустройством и другими делами своей территории. Участие в выборах не было равным: в земствах применялись сословные курии, а в городах значительную роль играло имущественное положение избирателя. Государство сохраняло надзор и могло ограничивать решения, поэтому местное самоуправление не превращалось в самостоятельную политическую власть.

Судебная реформа 1864 года должна была сделать правосудие более понятным и справедливым, поскольку прежняя система отличалась сословными различиями и закрытостью разбирательств. Новые принципы включали гласность, состязательность сторон и независимость суда при принятии решений. Обвинение и защита получили возможность представлять свои доводы, а в тяжких уголовных делах появился суд присяжных. Но независимость не означала полного освобождения суда от государственного влияния: сохранялись исключения и ограничения, а единый порядок не распространялся на все группы и случаи.

Военная реформа 1874 года заменила рекрутские наборы всеобщей воинской повинностью: служить должны были мужчины установленных законом возрастов, а срок действительной службы сократили. Это делало комплектование армии более регулярным и расширяло круг людей, связанных с военной службой; образование влияло на срок службы. Реформы образования расширяли сеть учебных заведений и возможности получить знания, а изменения цензуры смягчали некоторые прежние запреты. Вместе с тем государство сохраняло контроль над армией, учебными учреждениями и печатью: преобразования модернизировали общество, но не устанавливали политического равенства и не отменяли самодержавную власть.

Основные реформы Александра II: изменения и ограничения

Сравнивайте строки по четырём вопросам: какие порядки существовали раньше, что именно изменилось, кого затронуло нововведение и какие ограничения сохранились. Так видно, что реформы не были одинаковыми: одни меняли положение сословий, другие перестраивали учреждения. Таблица помогает оценить одновременно модернизацию страны и её незавершённость.

Разбор задач

Задача 1. Сопоставьте положение помещичьего крестьянина до 1861 года и после отмены крепостного права: укажите, какие личные права он получил и какие обязанности могли сохраниться.

1. До реформы крестьянин был крепостным и зависел от помещика: помещик мог распоряжаться его трудом и ограничивал его самостоятельность. Следовательно, сравнивать нужно не только объём повинностей, но и личный статус.
2. После реформы крестьянин получил личную свободу и право самостоятельно вступать в брак, заключать сделки, владеть имуществом и обращаться в суд. Эти права изменили его юридическое положение, но сами по себе не давали земли в собственность.
3. Если надел ещё не был выкуплен, крестьянин мог оставаться временнообязанным. Тогда он продолжал платить оброк или отрабатывать барщину; после выкупа надел переходил в его собственность, но требовалось выплачивать выкупные платежи.

Ответ: после 1861 года крестьянин стал лично свободным, однако до выкупа надела его обязанности перед помещиком могли сохраняться. Личное освобождение, получение земли в пользование и приобретение её в собственность были разными этапами.

Задача 2. По описанию полномочий выборного органа определите, идёт ли речь о земстве или городской думе, и назовите одну общую и одну различную черту их работы.

1. Сначала определите территорию: орган, действующий в уезде или губернии, — земство; орган, ведающий делами города, — городская дума. Указания на дороги между селениями и медицинскую помощь в уезде обычно ведут к земству, а на городское благоустройство — к думе.
2. Найдите общее: оба органа создавались для местных хозяйственных и общественных вопросов. Например, они могли поддерживать школы и здравоохранение, но работали на разных территориях.
3. Сравните порядок участия: земства формировались с учётом сословных курий, а в городских выборах большое значение имел имущественный ценз. Оба органа оставались под государственным надзором, поэтому не обладали полной политической самостоятельностью.

Ответ: если описаны дела уезда или губернии, это земство; если дела города — городская дума. Общая черта — решение местных хозяйственных задач, различие — территория полномочий и особенности выборов.

Задача 3. Объясните, как судебная и военная реформы изменили государственные институты и общество, приведя по одному примеру нововведения и его значения.

1. Выберите по одному конкретному изменению в каждой сфере. В суде таким нововведением был суд присяжных, а в армии — замена рекрутских наборов всеобщей воинской повинностью в 1874 году.
2. Свяжите каждое изменение с его значением. Присяжные участвовали в рассмотрении тяжких уголовных дел, а состязательность давала обвинению и защите возможность представить доводы; это меняло порядок правосудия. Воинская повинность сделала комплектование армии более регулярным и распространила службу на мужчин установленных законом возрастов.
3. Оцените границы преобразований. Судебные нововведения не устранили всех исключений и влияния государства, а военная обязанность не означала равенства во всех условиях службы. Значит, обе реформы обновили институты, но действовали в рамках самодержавного строя.

Ответ: судебная реформа ввела новые принципы разбирательства и суд присяжных, а военная — всеобщую воинскую повинность вместо рекрутских наборов. Эти новшества модернизировали суд и армию, однако не отменили государственный контроль и все общественные ограничения.

Типичные ошибки

• Ошибка: считать, что отмена крепостного права сразу сделала всех крестьян собственниками земли. Её допускают, когда смешивают личную свободу с земельными правами, хотя наделы предоставлялись на отдельных условиях. Проверьте себя: различаете ли вы получение надела, временнообязанное состояние и выкуп земли?

• Ошибка: путать земства с органами центральной власти. Земства занимались местными делами, а не управлением всей империей, и действовали в пределах предоставленных полномочий под государственным надзором. Проверка проста: спросите, относится ли описанное решение к нуждам уезда или губернии.

• Ошибка: представлять судебную реформу как полную независимость суда от государства. Новые принципы и институты изменили судопроизводство, но не отменили всех ограничений и исключений. Чтобы проверить вывод, отделите введённые правила от вопроса о полном политическом контроле над судебной системой.

• Ошибка: оценивать реформы только как полное освобождение общества или только как неудачу. Первое упускает сохранившиеся ограничения, второе — реальные изменения в правах и учреждениях. Проверяйте оценку по двум сторонам: что стало новым и что продолжало ограничивать людей.

Связь с другими темами

Для понимания реформ нужно знать устройство Российской империи, сословное деление и крепостное право первой половины XIX века. Их причины связаны с Крымской войной, а последствия — с модернизацией страны и общественными конфликтами второй половины столетия. Далее эти знания пригодятся при изучении контрреформ Александра III: сравнение покажет, какие преобразования были ограничены или изменены. Реформы также помогают сопоставлять развитие России и европейских стран.

Что запомнить

• Великие реформы начались при Александре II после Крымской войны.
• Манифест 1861 года отменил крепостную зависимость, но земельный вопрос решался постепенно.
• Земства и городские думы занимались местными делами, оставаясь под надзором государства.
• Судебная реформа ввела новые принципы судопроизводства и институт суда присяжных.
• Военная реформа 1874 года заменила рекрутские наборы всеобщей воинской повинностью.
• Реформы обновляли государство, но не устанавливали равенства и не отменяли самодержавие.