§ 9. Города-государства Греции и Италии

Определения и обозначения

Полис — город-государство древних греков, включавшее сам город и окружающую сельскую местность. Его жители были связаны общими законами, культами, то есть почитанием богов и обрядами, и гражданской общиной. Это понятие помогает не путать полис с одним лишь городом: его территория и жители составляли самостоятельное политическое целое.

Гражданин — полноправный член общины, который мог участвовать в жизни полиса и имел определённые права и обязанности. Он мог принимать участие в управлении, а также должен был соблюдать законы и выполнять установленные для граждан обязанности. Не все жители считались гражданами, поэтому принадлежности к населению города было недостаточно для получения политических прав.

Народное собрание — орган, в котором граждане обсуждали и решали важнейшие вопросы жизни полиса. На собрании могли рассматривать общие дела, связанные с управлением и решениями общины. Понятие показывает, каким образом граждане непосредственно участвовали в политике, хотя состав и полномочия собраний в разных полисах различались.

Республика — форма правления, при которой государством управляют не наследственные монархи, а избираемые или назначаемые органы. Такая власть опирается на установленные правила и участие граждан в политической жизни. Понятие связано с устройством Рима и позволяет отличать его от государства, где верховная власть передаётся по наследству.

Как это устроено

В Греции возникло множество самостоятельных полисов, потому что горы делили территорию на долины и затрудняли постоянные связи между отдельными поселениями. Управлять такими землями из одного центра было сложно, поэтому общины решали местные дела самостоятельно. При этом общий язык и сходные религиозные представления сохраняли чувство связи между греками, не превращая их в единое государство.

Полис соединял город, сельскую округу и гражданскую общину, поскольку город зависел от окрестных земель и их хозяйства. Вместе они составляли территорию государства, а общие законы и культы помогали объединять его жителей. Однако гражданская община включала только тех, кто обладал политическими правами: женщины, рабы и переселенцы обычно не участвовали в управлении, хотя были частью населения.

Греческие полисы были политически самостоятельны, поэтому у каждого могли быть свои правила и органы власти. Народное собрание давало гражданам возможность обсуждать решения, но не во всех городах оно имело одинаковое влияние. Различия объяснялись особенностями местного устройства и тем, какие группы граждан реально участвовали в принятии решений.

Рим возник в Италии как город-государство. Его положение способствовало связям с соседними поселениями и землями, а объединение жителей помогло сформировать общую политическую общину. По мере развития Рима складывались органы управления, через которые граждане и руководители решали дела государства; его устройство нельзя автоматически отождествлять с устройством любого греческого полиса.

Греческие полисы и Рим были похожи тем, что опирались на общину и связывали политические права с принадлежностью к ней. Однако полисы оставались отдельными небольшими государствами, а Рим смог расширить своё влияние и объединить более обширные территории. Отличались и конкретные органы власти, поэтому общее участие граждан в политике не означает, что греческий и римский порядок был одинаковым.

Греческий полис и Рим как города-государства

Сопоставляй не только названия органов власти, но и то, кто мог ими пользоваться и на какую территорию распространялись их решения. Таблица показывает общие признаки и различия, не превращая их в утверждение, будто все полисы были устроены одинаково. Для конкретного греческого города некоторые особенности могли отличаться.

Разбор задач

Задача 1. Объясните, почему горный рельеф Греции способствовал возникновению множества самостоятельных полисов, а не единого государства.

1. Сначала отметь географическое условие: горные хребты разделяли территории и отделяли долины друг от друга. Это затрудняло поездки и постоянное управление из одного центра.

2. Затем свяжи географию с политикой: отдельным общинам было проще решать местные вопросы самостоятельно, чем подчиняться далёкой власти. Поэтому возникали самостоятельные городские государства.

3. Наконец, не делай вывод, что греки совсем не были связаны между собой. Общие язык и религия поддерживали культурные связи, хотя единой политической власти не возникло.

Ответ: горы разделяли греческие земли и затрудняли объединение, поэтому общины развивались как самостоятельные полисы. Общие язык и религия связывали греков, но не отменяли политической раздробленности.

Задача 2. Сравните положение гражданина и негражданина в греческом полисе: кто участвовал в управлении и почему принадлежности к населению города было недостаточно?

1. Раздели понятия «житель» и «гражданин»: житель мог жить или работать в полисе, но это само по себе не давало ему политических прав. Гражданство означало членство в общине с установленными правами и обязанностями.

2. Укажи, кто участвовал в управлении: полноправные граждане могли обсуждать дела полиса и принимать решения, в частности на народном собрании. Их участие сочеталось с обязанностями перед общиной.

3. Проверь, не приписываешь ли одинаковые права всему населению. Женщины, рабы и переселенцы обычно не имели прав граждан-мужчин, хотя жили в полисе и были частью его населения.

Ответ: в управлении участвовали полноправные граждане, а не все жители. Население города включало людей с разным статусом, и только принадлежность к гражданской общине давала политические права.

Задача 3. Сопоставьте греческий полис и ранний Рим по территории, составу общины и органам управления; укажите одно сходство и два различия.

1. Сначала сравни территорию: греческий полис включал город и сельскую округу, ранний Рим тоже был городом-государством с прилегающими землями. В обоих случаях политическая жизнь была связана с городской общиной.

2. Затем сравни общину: и там и там политические права были связаны с гражданским статусом, а не просто с проживанием на территории. Это сходство показывает общинный характер античной политики.

3. Для различий назови органы управления и масштабы развития. Греческие полисы различались между собой, а Рим имел собственные органы власти и позднее распространил влияние на более обширные территории.

Ответ: сходство — связь политической жизни с гражданской общиной. Различия — особенности органов власти и дальнейшие масштабы: полисы оставались самостоятельными городами-государствами, тогда как Рим расширил влияние за пределы первоначальной территории.

Типичные ошибки

Ошибка — считать полис только городом. Так можно подумать из-за самого слова «город-государство», но полис включал также сельскую округу и гражданскую общину. Проверь себя: если в объяснении нет окружающих земель и общины, определение неполное.

Ошибка — называть гражданами всех жителей полиса. Жизнь на его территории не означала автоматического получения политических прав, поэтому негражданами оставались целые группы населения. Проверь, указываешь ли ты отдельно статус жителя и право участвовать в управлении.

Ошибка — представлять все греческие полисы частями единого централизованного государства. Общий язык и религия могли создать такое впечатление, но сами города-государства были самостоятельными. Чтобы проверить ответ, выясни, кому подчинялся полис и кто принимал в нём решения.

Ошибка — смешивать устройство греческих полисов и Рима. Их объединяли гражданская община и участие граждан в политике, но органы власти и развитие государств различались. Проверяй, не переносишь ли ты название или полномочия римского органа на греческий город без оснований.

Связь с другими темами

Перед изучением темы полезно знать природные условия Греции и Италии: рельеф и расположение влияли на связи между поселениями. Также нужно различать город, государство и население территории, чтобы не принимать жителей за единую группу граждан. Это помогает понять, почему отдельные общины могли самостоятельно управлять своими делами.

Знание полисного устройства подготавливает к изучению афинской демократии и римской республики. На их примере можно увидеть, как граждане участвовали в политике и какие органы принимали решения. Сравнение античных институтов показывает, что одинаковое название формы правления не гарантирует одинаковых правил.

Понятия гражданства и республики пригодятся при сравнении античного и современного политического устройства. Они помогают задавать вопросы о том, кто обладает правами, как формируется власть и кто принимает решения. При сравнении важно учитывать различия эпох, а не переносить современные нормы на древние общества.

Что запомнить

• Полис — самостоятельное городское государство с прилегающей территорией.
• Гражданская община объединяла полноправных членов полиса, но не всех его жителей.
• Важным органом управления греческого полиса было народное собрание граждан.
• Греческие полисы были политически самостоятельны и различались устройством власти.
• Рим возник и развивался как город-государство на территории Италии.
• Сходство греческих полисов и Рима не означает тождества их политического устройства.