§ 39. Республика Римских граждан

Определения и обозначения

Республика — форма правления, при которой государством управляют избираемые на определённый срок должностные лица, а не царь. В Риме граждане участвовали в выборах и собраниях. Это понятие помогает понять, почему после изгнания царя власть не перешла к одному новому правителю.

Консул — один из двух главных выборных должностных лиц Рима. Консул командовал войском, руководил государственными делами и обычно служил один год. Два консула нужны были для того, чтобы один человек не мог сосредоточить в руках всю власть.

Сенат — совет, состоявший из знатных и опытных римлян. Он обсуждал важные дела, влиял на внешнюю политику, финансы и решения должностных лиц. Поэтому сенат был не просто собранием советников, а одним из самых влиятельных органов республики.

Народный трибун — выборный защитник интересов плебеев. Он мог остановить решение, которое угрожало правам плебеев, сказав «вето», то есть «запрещаю». Благодаря трибунам плебеи получили представителя, способного противостоять знатным гражданам.

Как это устроено

По римской традиции, республика началась в 509 году до н. э., когда римляне изгнали последнего царя. Причиной недовольства была не только жестокость правителя, но и страх перед единоличной властью. После перемены римляне решили ежегодно выбирать должностных лиц и распределить управление между несколькими органами.

Два консула руководили государством и командовали войском, но их полномочия длились один год. Каждый консул мог возражать против решения другого, а после окончания службы он не сохранял должность навсегда. Сенат направлял важные дела, а народное собрание принимало решения и избирало должностных лиц. Поэтому ни один орган и ни один человек не управляли Римом в одиночку.

Патриции были членами знатных старых родов и первоначально занимали большинство важных должностей. Плебеи тоже были свободными гражданами, но не принадлежали к этим родам и сначала почти не влияли на государственные решения. Такое различие возникло из-за старого устройства римского общества, где происхождение определяло доступ к власти.

Плебеи служили в войске, платили налоги и трудились наравне с другими гражданами, поэтому считали несправедливым отсутствие политических прав. Во время борьбы они могли уходить из Рима и отказываться поддерживать город, показывая свою важность для государства. Под давлением плебеев появились народные трибуны, которые защищали их и могли останавливать опасные решения.

Участие граждан в собраниях и выбор должностных лиц связывало управление с волей свободных римлян. Однако это не делало Рим современной демократией: женщины, рабы и многие жители без гражданства не участвовали в политике. Даже среди граждан влияние было неравным, потому что знатные и богатые люди имели больше возможностей воздействовать на решения.

Органы управления и группы населения в Римской республике

Сначала определите, о ком или о чём говорится в первой колонке. Затем посмотрите, какие права и обязанности указаны для этой группы или органа, и свяжите их со значением для государства.

Таблица показывает, что римская власть складывалась из нескольких частей. Она также помогает увидеть различие между органами управления и группами граждан: сенат и собрание принимали участие в управлении, а патриции и плебеи боролись за влияние на него.

Разбор задач

Задача 1. Назови событие, с которого, согласно традиции, началась Римская республика, и укажи его дату.

Нужно назвать не любое изменение в управлении, а событие, которое римляне считали началом республики. В условии есть подсказка: речь идёт о переходе от царской власти к выборному правлению. Поэтому ответ должен включать и событие, и год.

1. Определи, какая власть существовала в Риме до республики: царская.
2. Вспомни, что произошло с последним царём: римляне изгнали его из города.
3. Соедини это событие с датой, которую приводит римская традиция: 509 год до н. э.

Ответ: Римская республика началась после изгнания последнего царя. Традиционная дата этого события — 509 год до н. э. После этого Римом стали управлять выборные должностные лица и собрания граждан.

Задача 2. Объясни, почему управление республикой нельзя свести к власти одного консула.

Нужно проверить, мог ли один консул принимать все решения самостоятельно. Для этого сравним его полномочия со сроком службы, положением второго консула и существованием других органов. Такой способ помогает не спутать главного должностного лица с единоличным правителем.

1. Вспомни, что консулов было двое и каждый мог возражать против решения другого.
2. Укажи ограничение срока: консул избирался только на один год.
3. Добавь роль сената и народного собрания, которые тоже участвовали в управлении государством.

Ответ: Один консул не мог править Римом единолично, потому что его ограничивали второй консул и короткий срок службы. Кроме того, важную роль играли сенат и народное собрание. Власть была распределена между несколькими людьми и органами.

Задача 3. Плебеи считают решение несправедливым и угрожающим их интересам. Какой представитель римской власти мог выступить в их защиту и почему?

Сначала нужно определить, какая группа просит защиты: плебеи. Затем следует вспомнить особого представителя, созданного именно для защиты их интересов. Наконец, надо назвать его главное право, которое позволяло остановить опасное решение.

1. Свяжи интересы плебеев с должностью народного трибуна.
2. Вспомни, что трибун избирался как представитель плебеев.
3. Объясни его действие: он мог применить право вето и остановить решение, нарушавшее права плебеев.

Ответ: В защиту плебеев мог выступить народный трибун. Он представлял их интересы и имел право остановить решение, которое им угрожало. Поэтому плебеи могли обращаться к трибуну в споре с другими органами власти.

Типичные ошибки

Ошибка 1. Считать республику современной демократией. Так думают из-за выборов и собраний, но в Риме политические права имели не все жители. Проверь себя: вспомни, что женщины, рабы и люди без гражданства не участвовали в управлении.

Ошибка 2. Называть консулов царями. Консулов избирали на ограниченный срок, а их власть разделялась между двумя должностными лицами и другими органами. Проверь себя вопросом: мог ли один консул править всю жизнь и отменять решения всех остальных?

Ошибка 3. Путать сенат с народным собранием. Сенат состоял из знатных и опытных римлян, а собрание объединяло граждан, голосовавших по вопросам государства. Проверь себя по составу участников и по их главным обязанностям.

Ошибка 4. Считать, что плебеи с самого начала имели такие же права, как патриции. Их равноправие складывалось постепенно в ходе борьбы, поэтому первоначальные возможности этих групп различались. Проверь себя, вспомнив, зачем понадобились народные трибуны.

Связь с другими темами

Чтобы понять появление республики, нужно знать, как было устроено царское правление в Древнем Риме. Тогда станет яснее, почему римляне опасались единоличной власти и предпочли выборных должностных лиц.

Устройство республики связано с дальнейшим расширением римских владений и изменениями в управлении. Борьба патрициев и плебеев, рост территории и новые проблемы со временем помогли привести республику к кризису.

Что запомнить

• Римская республика возникла после изгнания последнего царя, традиционная дата — 509 год до н. э.
• Главными выборными должностными лицами республики были два консула.
• Сенат играл важную роль в управлении государством.
• Народное собрание участвовало в решении государственных дел и избрании должностных лиц.
• Патриции и плебеи первоначально обладали неодинаковыми правами.
• Народные трибуны защищали интересы плебеев.