§ 14. Партнёрство и соперничество сверхдержав. Кризис политики «холодной войны» и её завершение

Определения и обозначения

Сверхдержава — государство с глобальным политическим, военным, экономическим и идеологическим влиянием. После Второй мировой войны такими державами стали США и СССР: у них были мощные армии и ядерное оружие, союзники и разные общественные модели. Их решения влияли на безопасность и политику во многих странах. Поэтому отношения этих двух государств имели значение далеко за пределами их границ.

Разрядка международной напряжённости — период ослабления противостояния США и СССР и развития переговоров, главным образом в 1970-е годы. Разрядка помогала уменьшить риск ядерной войны и договариваться об ограничении вооружений. Она не устраняла различия между державами, но создавала способы управлять соперничеством. Это понятие помогает отличать временное смягчение отношений от окончательного примирения.

Новое политическое мышление — внешнеполитический курс СССР во второй половине 1980-х годов, основанный на приоритете общечеловеческих интересов и отказе от силового соперничества. Его сторонники считали, что безопасность нельзя строить только на военном превосходстве. Такой подход позволил расширить переговоры и пересмотреть отношения с социалистическими союзниками. Он объясняет, почему СССР стал отказываться от вмешательства силой в дела других стран.

Стратегическая оборонная инициатива — объявленная США программа создания противоракетной обороны, усилившая разногласия с СССР в начале 1980-х годов. Американская сторона представляла её как способ защититься от ядерного удара. Советское руководство опасалось, что программа даст США военное преимущество и заставит СССР тратить больше средств на вооружения. Понятие показывает, почему даже оборонительные проекты могли обострять соперничество.

Как это устроено

После острых кризисов 1960-х годов обе сверхдержавы понимали, насколько опасно прямое столкновение государств, обладающих ядерным оружием. Неограниченная гонка вооружений требовала огромных расходов, но не гарантировала безопасности: ответный удар мог уничтожить обе стороны. Поэтому США и СССР стали вести переговоры, чтобы установить правила и сократить риск случайной войны. Так возникла разрядка, которая позволяла соперникам договариваться, не отказываясь от собственных интересов.

В 1970-е годы сотрудничество проявилось в договорах об ограничении стратегических вооружений и в переговорах о безопасности в Европе. В 1975 году участники Хельсинкского совещания подписали Заключительный акт, закрепивший принципы нерушимости границ и сотрудничества, а также вопросы прав человека. Но договорённости не прекращали борьбу за влияние: каждая сверхдержава поддерживала дружественные силы и правительства в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Идеологические разногласия и военное соперничество сохранялись, поэтому разрядка была способом сдерживать конфликт, а не его завершением.

К концу 1970-х доверие между державами ослабло. Ввод советских войск в Афганистан в декабре 1979 года США расценили как расширение влияния СССР, а размещение новых ракет в Европе и ответные меры усилили опасения сторон. При президенте Рональде Рейгане США объявили Стратегическую оборонную инициативу, что заставило советское руководство опасаться нового отставания в вооружениях. Взаимные шаги поддерживали гонку вооружений и делали переговоры труднее. Так региональный конфликт и военное соперничество вместе привели к кризису разрядки.

Приход к власти Михаила Горбачёва в 1985 году совпал с тяжёлыми экономическими трудностями СССР и потребностью сократить расходы на вооружения. Новое политическое мышление предлагало решать международные проблемы переговорами и учитывать общие интересы, прежде всего предотвращение ядерной войны. Это изменило отношения с США: стороны начали активнее договариваться о сокращении оружия. Одновременно советское руководство пересмотрело отношения с социалистическими странами и стало отказываться от силового контроля над ними.

Переговоры привели к договору 1987 года о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а позднее — к соглашениям о сокращении стратегических вооружений и снижению военной напряжённости. СССР также прекратил вмешиваться силой в перемены в Восточной Европе, и в 1989 году там пали коммунистические режимы. Встреча Горбачёва и Рейгана на Мальте в 1989 году стала важным символом завершения конфронтации, но не единственной её причиной. Экономические проблемы СССР, перемены в социалистическом блоке и договорённости двух держав вместе привели к окончанию холодной войны. Распад СССР в 1991 году завершил существование двухполюсной системы.

Основные этапы отношений США и СССР в период кризиса и завершения холодной войны

Читайте таблицу слева направо: события помогают понять характер отношений, а итоги показывают, к чему привёл каждый этап. Сравните первую и вторую строки, чтобы увидеть, почему разрядка не означала окончания соперничества. Последние строки показывают, как переговоры и перемены внутри социалистического блока привели к новому устройству международных отношений.

Разбор задач

1. Расположите события в хронологическом порядке: подписание Заключительного акта Хельсинкского совещания, ввод советских войск в Афганистан, подписание Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, распад СССР.

Нужно определить, к каким этапам относятся события: разрядке, её кризису или завершению холодной войны. Сначала вспомним ключевые даты: Заключительный акт подписан в 1975 году, советские войска вошли в Афганистан в 1979-м. Договор о ликвидации ракет подписали в 1987 году, а СССР распался в 1991-м. Расположим события по возрастанию дат.

1. Соотнесите Хельсинкский акт с разрядкой 1970-х годов: он был подписан первым, в 1975 году.

2. Поставьте ввод войск в Афганистан следующим: это произошло в 1979 году и стало одним из поводов кризиса разрядки.

3. Далее укажите договор 1987 года, связанный с переговорами и сокращением вооружений.

4. Последним поставьте распад СССР в 1991 году, завершивший существование Советского Союза.

Ответ: подписание Заключительного акта Хельсинкского совещания → ввод советских войск в Афганистан → подписание Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности → распад СССР.

2. Объясните, почему политика разрядки сочетала сотрудничество США и СССР с продолжением соперничества между ними.

В вопросе нужно объяснить, как могли одновременно существовать договоры и конфликты. Переговоры отвечали на общую для обеих сторон задачу — не допустить ядерной войны и ограничить опасные вооружения. При этом США и СССР не перестали защищать свои интересы и распространять влияние. Следовательно, разрядка смягчала соперничество, а не отменяла его.

1. Назовите формы сотрудничества: переговоры об ограничении вооружений и Хельсинкский процесс.

2. Покажите, что идеологический конфликт продолжался: государства по-прежнему отстаивали разные общественные модели.

3. Добавьте борьбу за влияние в странах Азии, Африки и Латинской Америки, где державы поддерживали близкие им силы.

4. Сопоставьте эти факты: сотрудничество снижало опасность прямого столкновения, а региональная и идеологическая конкуренция сохранялась.

Ответ: разрядка сочетала переговоры и соглашения об ограничении вооружений с продолжающейся борьбой за влияние и идеологическим противостоянием. Сверхдержавы сотрудничали там, где это было нужно для снижения общей угрозы, но продолжали соперничать в других областях.

3. Составьте причинно-следственную цепочку, объясняющую завершение холодной войны: экономические трудности СССР, новое политическое мышление, советско-американские переговоры, отказ от вмешательства в Восточной Европе, падение коммунистических режимов.

Здесь важно не просто перечислить факты, а связать их: каждое следующее звено должно объяснять или продолжать предыдущее. Экономические трудности ограничивали возможность СССР поддерживать гонку вооружений и союзные режимы. Новое политическое мышление изменило подход к внешней политике и открыло путь переговорам. Отказ от применения силы позволил восточноевропейским странам самостоятельно менять власть.

1. Начните с экономических трудностей: СССР нуждался в сокращении расходов и снижении международной напряжённости.

2. Свяжите с ними новое политическое мышление, которое ставило переговоры и общую безопасность выше силового соперничества.

3. Укажите, что изменившийся курс сделал возможными советско-американские переговоры и соглашения о вооружениях.

4. Затем покажите отказ СССР вмешиваться силой в Восточной Европе: у коммунистических режимов исчезла прежняя внешняя опора.

5. Завершите цепочку падением этих режимов и распадом социалистического блока, а позднее — двухполюсной системы.

Ответ: экономические трудности СССР → новое политическое мышление → советско-американские переговоры → отказ от вмешательства в Восточной Европе → падение коммунистических режимов и распад социалистического блока. Эта цепочка показывает, как внутренние проблемы СССР изменили внешнюю политику и помогли завершить холодную войну.

Типичные ошибки

Ошибка — считать разрядку полным прекращением соперничества. Её допускают, когда внимание сосредоточено на договорах и переговорах, а региональные конфликты остаются без внимания. Проверь себя: если в ответе есть только сотрудничество, добавь примеры борьбы за влияние и сохранившихся идеологических разногласий.

Ошибка — объяснять кризис холодной войны только действиями одной стороны. Так бывает, если рассматривать событие отдельно от взаимного наращивания вооружений и противостояния в разных регионах. Проверь объяснение: учтены ли ввод войск в Афганистан, размещение ракет и реакция другой стороны? Причины следует показывать в контексте взаимных действий, не стирая различий между ними.

Ошибка — понимать новое политическое мышление как отказ СССР от всех национальных интересов. Путаница возникает из-за того, что отказ от силового вмешательства принимают за отказ от любых целей государства. Проверь себя: речь шла прежде всего о способах решать международные проблемы, а не об исчезновении интересов СССР. Курс делал ставку на переговоры вместо военного давления.

Ошибка — сводить завершение холодной войны к одной встрече лидеров или одному договору. Это кажется удобным, потому что отдельную дату легко запомнить, но она не объясняет распад социалистического блока и изменения внутри СССР. Проверь ответ: в нём должны быть экономические трудности, перемена внешней политики, соглашения и отказ от силовой поддержки режимов. Завершение противостояния стало результатом совокупности причин.

Связь с другими темами

Чтобы понять тему, нужно знать причины холодной войны, образование двухполюсной системы, создание НАТО и ОВД и кризисы 1950–1960-х годов. Внутренние перемены в СССР связаны с перестройкой, демократизацией и экономическим кризисом при Михаиле Горбачёве. Далее эти события помогают объяснить распад социалистической системы и СССР, а также международные отношения после 1991 года. Сравнение двухполюсного мира с современным помогает увидеть, как решения государств меняют систему международных отношений.

Что запомнить

• США и СССР были главными сверхдержавами двухполюсной системы.
• Разрядка ослабила напряжённость, но не устранила соперничество сверхдержав.
• Ввод советских войск в Афганистан и новый виток гонки вооружений привели к кризису разрядки.
• Новое политическое мышление провозгласило приоритет общечеловеческих интересов и отказ от силового вмешательства.
• Договор 1987 года ликвидировал целый класс ядерных ракет средней и меньшей дальности.
• В конце 1980-х годов социалистические режимы Восточной Европы утратили советскую поддержку.
• Завершение холодной войны сопровождалось распадом социалистического блока и двухполюсной системы.