"Всеобщая история. Новейшая история. XX - начало XXI века", Загладин Н.В.
В 1929 году в США начался экономический кризис, который быстро охватил многие страны и стал самым глубоким спадом первой половины XX века. Перепроизводство и биржевая спекуляция привели к краху финансовой системы, сокращению производства и массовой безработице. В 1933 году президент Франклин Рузвельт предложил «Новый курс»: государство стало активнее помогать людям, поддерживать банки и фермеров, создавать рабочие места и регулировать экономику. Эти меры смягчили последствия кризиса, хотя не устранили его сразу.
Текст подготовлен нейронной сетью по теме параграфа и не заменяет учебник — важные факты и формулировки сверяйте с ним.
Мировой экономический кризис — резкий спад производства, торговли и занятости, начавшийся в 1929 году и охвативший многие страны. Его предпосылками стали перепроизводство и финансовая нестабильность, а биржевой крах ускорил развитие кризиса. Это понятие помогает увидеть не отдельные неудачи предприятий, а общий сбой экономики и связи между странами.
Великая депрессия — название длительного и глубокого экономического спада 1929–1930-х годов, особенно тяжёлого для США. Слово «депрессия» подчёркивает, что речь шла не о коротком падении, а о затяжном периоде безработицы, бедности и закрытия предприятий. Термин нужен, чтобы отличать этот масштабный кризис от обычных временных спадов.
«Новый курс» — комплекс мер президента США Франклина Делано Рузвельта, начатый в 1933 году для смягчения кризиса и изменения экономической политики. В него вошли помощь безработным, поддержка банков и фермеров, общественные работы и новые правила для хозяйства. Это название обозначает не одну программу, а целый поворот к более активным действиям государства.
Государственное регулирование экономики — участие государства в хозяйственной жизни: оно устанавливает правила, поддерживает отдельные отрасли и помогает людям в трудной ситуации. Во время кризиса одного ожидания, что рынок быстро восстановится сам, оказалось недостаточно. Понятие объясняет, почему государство стало влиять на банки, занятость и производство, сохраняя при этом рыночную систему.
В 1920-е годы американские предприятия наращивали выпуск товаров, потому что экономика быстро росла и казалась устойчивой. Но заработки и покупательский спрос не увеличивались такими же темпами, поэтому товары накапливались, а компаниям становилось сложнее их продавать. Перепроизводство означало, что предложение превышало спрос; запасы росли, прибыль падала, и предприятия сокращали выпуск. Ситуацию ухудшала биржевая спекуляция: люди покупали акции ради быстрой перепродажи, а не потому, что оценивали реальные доходы компаний.
Когда в октябре 1929 года цены акций резко упали, инвесторы стали продавать их ещё быстрее, опасаясь потерять деньги. Падение стоимости акций подорвало доверие к компаниям и банкам, а многие вкладчики поспешили забрать сбережения. Банки, потерявшие средства и не получавшие возвращённых кредитов, закрывались или прекращали выдавать займы. Предприятиям не хватало денег на закупки и зарплаты, поэтому финансовый кризис перерос в спад производства и новые увольнения.
Сокращение производства означало, что предприятия меньше закупали сырья и товаров, а работники теряли заработок и снижали покупки. Из-за этого спрос падал ещё сильнее, и кризис поддерживал сам себя: меньше продаж вело к новым сокращениям и банкротствам. Внешняя торговля также уменьшалась, поскольку страны меньше покупали друг у друга и пытались защитить собственных производителей. Связи через кредиты, инвестиции и торговлю перенесли спад из США в другие государства, поэтому кризис стал мировым.
Президент Герберт Гувер не смог остановить развитие кризиса: его действия не обеспечили достаточно быстрой и масштабной помощи миллионам людей. Гувер рассчитывал на частную инициативу и сотрудничество бизнеса с государством, хотя и предпринимал ограниченные меры поддержки. На фоне бедности и безработицы избирателям нужны были более решительные перемены. В 1932 году они поддержали Франклина Рузвельта, обещавшего бороться с кризисом и использовать возможности государства активнее.
«Новый курс» сочетал помощь людям с мерами по восстановлению хозяйства: государство поддерживало банки и фермеров, организовывало общественные работы и создавало рабочие места. Поддержка банков должна была укрепить доверие к сбережениям и кредитам, а помощь фермерам — смягчить последствия падения цен и перепроизводства в сельском хозяйстве. Регулирование устанавливало правила, призванные уменьшить риск новых финансовых потрясений. Эти меры облегчили положение многих граждан и усилили роль государства, но не избавили экономику от кризиса мгновенно.
| Проблема или мера | Проявление кризиса | Ответ «Нового курса» | Цель или результат |
|---|---|---|---|
| Падение производства | Предприятия сокращали выпуск и закрывались | Общественные работы и поддержка хозяйства | Создать спрос и поддержать занятость |
| Банкротства банков | Банки теряли средства и закрывались | Поддержка банков и усиление контроля | Восстановить доверие к вкладам и кредитам |
| Безработица и бедность | Люди теряли работу и доходы | Помощь нуждающимся и общественные работы | Дать доход и временную работу |
| Кризис сельского хозяйства | Падали цены и доходы фермеров | Поддержка фермеров и меры против перепроизводства | Смягчить потери и стабилизировать хозяйство |
| Государственное регулирование | Слабый контроль не предотвращал финансовых потрясений | Правила для банков и активное участие государства | Снизить риски и укрепить экономическую стабильность |
Чтобы пользоваться таблицей, сначала определите проблему, затем проследите, как она проявлялась и какой ответ предлагал «Новый курс». Последний столбец показывает, какого результата ожидали от меры, а не обязательно мгновенного полного успеха. Так можно увидеть связь между причиной трудностей и действиями государства.
Условие. Назовите три проявления кризиса 1929–1932 годов в США. Выберите признаки, которые показывают, как кризис затронул предприятия, финансовую систему и население. Не смешивайте причины кризиса с его последствиями.
Ответ. Три проявления кризиса — падение производства, банкротства банков и массовая безработица. Их можно проверить по тому, что каждый признак относится к отдельной сфере экономики и общества.
Условие. Объясните, как биржевой крах в США повлиял на другие страны. Требуется не только назвать распространение кризиса, но и показать цепочку причин. В ответе используйте связи торговли и финансов.
Ответ. Кризис распространился через международные кредиты, инвестиции и торговлю. Связи между странами передали спад от американских банков и покупателей зарубежным предприятиям и работникам.
Условие. Сравните политику Г. Гувера и «Новый курс» Ф.Д. Рузвельта: какие подходы к преодолению кризиса различались? Сравнивайте роль государства, а не только даты президентства. Учитывайте, что и Гувер предпринимал некоторые меры, но их масштаба оказалось недостаточно.
Ответ. Главное различие — масштаб и активность государственного вмешательства. Рузвельт усилил помощь и регулирование, но не отказался от рыночной экономики и не устранил кризис сразу.
Ошибка — сводить причины кризиса только к биржевому краху. Его допускают, потому что обвал акций стал ярким событием октября 1929 года, но предпосылки возникли раньше: производство опережало спрос, а спекуляции делали рынок уязвимым. Проверьте себя: можете ли вы назвать причину, существовавшую до падения акций? Если да, вы различаете предпосылки и толчок к кризису.
Ошибка — считать, что кризис затронул только США. Так думают, сосредоточившись на американском начале кризиса и не учитывая торговлю и кредиты между странами. Чтобы проверить ответ, проследите, как сокращение американских закупок и кредитов могло повлиять на зарубежные предприятия. Если цепочка понятна, вы видите мировой характер кризиса.
Ошибка — описывать «Новый курс» как отказ от рыночной экономики. Это заблуждение возникает из-за того, что государство стало активнее вмешиваться в хозяйство. Но частная собственность и рынок сохранились, а новые меры должны были поддержать их работу и снизить риски. Проверьте себя: речь шла о замене рынка государственным планированием или о правилах и помощи внутри рыночной системы?
Ошибка — утверждать, что меры «Нового курса» сразу полностью ликвидировали кризис. Государственная помощь смягчила последствия, но безработица и экономические трудности не исчезли мгновенно. Иногда ожидаемый результат политики путают с её фактическим эффектом. Проверяйте вывод по двум вопросам: какие проблемы удалось ослабить и какие продолжали существовать?
Для понимания кризиса нужны знания об индустриальном развитии США в 1920-е годы, последствиях Первой мировой войны и послевоенной экономике. Также важно понимать термины «производство», «спрос», «кредит», «биржа» и «безработица»: они помогают проследить путь от перепроизводства к финансовому спаду. Дальше тему можно связать со способами выхода из кризиса в демократических странах и усилением государственного вмешательства в экономику. Сравнение этих способов показывает, что страны по-разному искали ответ на общие экономические трудности.
Почему кризис начался именно в США?
В 1920-е годы американское производство быстро росло, но доходы и спрос покупателей не поспевали за ним. Одновременно многие вкладывали деньги в акции в надежде на быструю прибыль, из-за чего цены на бирже отрывались от реального положения компаний. Поэтому финансовое потрясение в США стало особенно сильным.
Почему падение биржи повлияло на банки и производство?
После обвала акций инвесторы и вкладчики теряли деньги, а напуганные клиенты массово забирали сбережения из банков. Банкам не хватало средств, чтобы возвращать вклады и выдавать кредиты предприятиям. Без кредитов компании сокращали производство, увольняли рабочих или закрывались.
Как кризис распространился на другие страны?
Страны были связаны торговлей, кредитами и движением капиталов. Когда США сократили закупки и стали возвращать выданные за рубеж кредиты, другим государствам стало труднее продавать товары и поддерживать свои предприятия. Спад производства и безработица распространились далеко за пределы Америки.
Чем «Новый курс» отличался от политики Г. Гувера?
Гувер считал важными частную инициативу и добровольное сотрудничество бизнеса с государством, хотя его администрация тоже предпринимала ограниченные меры поддержки. Рузвельт сделал помощь населению и активное государственное регулирование центральной частью политики. Государство стало напрямую создавать рабочие места и устанавливать правила для банков и хозяйства.
Удалось ли «Новому курсу» полностью преодолеть кризис?
Нет, меры Рузвельта не ликвидировали кризис сразу и не устранили безработицу полностью. Они помогли поддержать банки, фермеров и нуждающихся, дали людям работу и изменили роль государства в экономике. Полное восстановление заняло больше времени.
§ 4. Мировой экономический кризис 1929-1932 гг. и «Новый курс» Ф.Д. Рузвельта