В этом пункте объясняется, почему производство общественных благ и внешние эффекты относятся к задачам экономической политики. Обозначаются проблема, цель, задачи и методы проекта, а также обосновывается выбор Шарапово как местного примера. Отдельно указывается, какие сведения будут собираться и почему выводы о городе должны опираться на проверяемые источники, а не на предположения.

Раздел раскрывает экономическое понятие общественного блага и два его основных признака: неисключаемость и неконкурентность потребления. На простых примерах поясняется, почему доступ к такому благу трудно ограничить отдельными пользователями и почему использование одним человеком не обязательно уменьшает возможности других. Эти признаки будут использованы при анализе городских услуг и объектов.

Здесь рассматривается, почему частный рынок может не обеспечить общественные блага в достаточном объёме. Объясняются проблема безбилетника, трудности сбора платежей и роль совместного финансирования. Раздел помогает понять, почему освещение улиц, содержание общедоступных пространств или другие подобные услуги могут требовать участия муниципалитета и жителей.

В пункте раскрывается механизм внешнего эффекта: влияние решения производителя или потребителя на третьих лиц, не отражённое полностью в рыночной цене. Сопоставляются отрицательные и положительные эффекты, приводятся подходящие городские примеры. Также описываются инструменты регулирования — налоги, субсидии, нормы, контроль и прямое предоставление услуг — и условия их выбора.

Раздел посвящён распределению полномочий и инструментам, с помощью которых органы власти могут поддерживать производство общественных благ и учитывать внешние издержки. Рассматривается связь между общественными потребностями, бюджетным финансированием, регулированием и оценкой результатов. При изложении важно различать общие экономические механизмы и конкретные полномочия местного самоуправления, проверяемые по официальным источникам.

В практической части описывается способ сбора информации о выбранных городских объектах и услугах: анализ открытых источников, наблюдение и изучение мнения жителей. Указываются критерии отбора примеров, дата сбора данных и возможные ограничения. Это позволяет не приписывать Шарапово неподтверждённые проблемы и отделить реальные сведения от гипотез, которые требуют дополнительной проверки.

Здесь собранные сведения сопоставляются с экономическими понятиями из теоретической части. Для каждого выбранного примера определяется, кому доступна услуга, как финансируется её предоставление и затрагивает ли она третьих лиц. Результаты опроса рассматриваются как мнение участвовавших жителей, а не как точное описание взглядов всего населения, если выборка не является представительной.

Пункт содержит практические рекомендации, сформулированные на основании доступных данных и проведённого анализа. Каждое предложение связывается с конкретным выявленным механизмом: недостаточным финансированием общего блага, отрицательным внешним эффектом или нехваткой информации. Указываются возможные исполнители, ожидаемый результат и условия проверки, чтобы рекомендации были реалистичными и не выдавались за уже принятые решения.

В заключении кратко фиксируются результаты изучения общественных благ и внешних эффектов на примере Шарапово. Отмечается, какие задачи удалось выполнить, какие выводы подтверждены источниками и какие ограничения были у опроса или анализа. Завершается пункт оценкой применимости подготовленных предложений и указанием, какие данные потребуются для дальнейшего более подробного исследования.

В список включаются учебники по обществознанию и экономике, научные и справочные материалы об общественных благах и внешних эффектах, а также официальные документы и открытые источники о Шарапово. Для интернет-материалов указываются название, организация или автор и дата обращения. Использование проверяемых источников позволит подтвердить определения, сведения о полномочиях органов власти и фактические данные проекта.