Настоящий исследовательский проект посвящен комплексному изучению хронических проблем, с которыми столкнулись народные училища Российской империи в конце XVIII столетия. Основной акцент делается на двух взаимосвязанных аспектах: недостаточном и нестабильном финансировании образовательных учреждений, а также острой нехватке квалифицированных учителей. В работе будут проанализированы основные источники финансирования, причины их неэффективности, а также государственная политика в области образования, направленная на решение кадрового голода. Ожидается, что исследование выявит закономерности и конкретные примеры, иллюстрирующие сложность достижения целей образовательной реформы Екатерины II в реальных условиях. Особое внимание будет уделено влиянию социально-экономических и административных факторов на развитие системы народного образования в указанный период, с целью формирования более полного представления о вызовах, стоявших перед просвещением на заре его становления в России. Будут рассмотрены как общие тенденции, так и региональные особенности.