§ 6. Начало правления Ивана IV. Реформы Избранной рады

Определения и обозначения

Избранная рада — круг советников Ивана IV, участвовавших в подготовке преобразований. Название «рада» означает совет, а «избранная» подчёркивает, что царь выделил этих людей среди других приближённых. Это было неофициальное объединение, поэтому его нельзя считать отдельным государственным учреждением.

Земский собор — собрание представителей разных сословий, созывавшееся для обсуждения важнейших государственных вопросов. В нём могли участвовать бояре, духовенство, служилые люди и представители городов. Собор помогал государю узнавать мнение сословий, но не имел постоянной законодательной власти.

Судебник 1550 года — общерусский свод законов, уточнивший порядок суда и управления. Он устанавливал более единые правила для страны и ограничивал произвол наместников и судей. Поэтому Судебник был важен для укрепления центральной власти и подчинения местного управления общим нормам.

Стоглавый собор — церковный собор 1551 года, решения которого собрали в ста главах. Собор обсуждал обряды, церковную дисциплину, обучение духовенства и устройство церковной жизни. Его решения помогали сделать порядки Русской церкви более едиными.

Как это устроено

Венчание Ивана IV на царство в 1547 году должно было подчеркнуть особое положение московского государя. Титул царя связывали с представлением о сильной верховной власти и преемственности от Византии. Однако раннее правление оказалось неспокойным: пожары, неурожаи, слухи и недовольство злоупотреблениями знати усилили напряжение. Московское восстание 1547 года показало, что государству необходимы перемены в управлении и защита населения от произвола.

Для проведения преобразований Иван IV опирался на небольшой круг доверенных советников, позднее названный Избранной радой. Она помогала обсуждать решения, готовить законы и согласовывать действия разных органов власти. Среди её участников называют Алексея Адашева, священника Сильвестра, митрополита Макария и князя Андрея Курбского. Сотрудничество царя с советниками позволило проводить реформы не отдельными мерами, а как взаимосвязанную программу укрепления государства.

Судебник 1550 года устанавливал общие правила суда и управления, чтобы решения меньше зависели от местных обычаев и личной воли чиновников. Для отдельных направлений государственной деятельности создавались приказы — центральные учреждения, ведавшие определёнными делами. Земский собор привлекал к обсуждению важнейших вопросов представителей разных сословий. Так управление становилось более упорядоченным, а связь местных властей с центром — более тесной.

Губная реформа передавала выборным губным старостам расследование разбоя и других тяжких преступлений, а также соответствующий суд. Земская реформа поручала выборным земским старостам сбор налогов, хозяйственные и некоторые административные дела. Раньше значительную часть таких обязанностей выполняли наместники и волостели, содержавшиеся за счёт кормлений. Замена кормленщиков выборными представителями уменьшала их самостоятельность и давала населению больше участия в местных делах.

Военные преобразования были нужны для защиты государства и ведения войн, которые требовали постоянных и организованных сил. В 1550 году появилось стрелецкое войско, вооружённое огнестрельным оружием и служившее за государственное жалованье. Служба землевладельцев стала точнее регулироваться: за поместье или вотчину требовалось выставлять определённое число вооружённых людей. Стоглавый собор 1551 года одновременно упорядочил церковные обряды, дисциплину и обучение духовенства, что усиливало единство страны не только в управлении, но и в религиозной жизни.

Основные направления реформ Избранной рады

Таблицу удобно читать по строкам: каждая строка показывает отдельное направление преобразований. Сначала найдите конкретное изменение, а затем свяжите его с государственной задачей. Так видно, что реформы касались не одной области, а суда, управления, армии и церкви одновременно.

Разбор задач

Задача 1

Расположите по времени венчание Ивана IV на царство, принятие Судебника 1550 года и Стоглавый собор. Для каждого события назовите одно связанное с ним изменение. Нужно не только вспомнить даты, но и соединить событие с его историческим значением.

1. Венчание на царство произошло в 1547 году и было первым в данном ряду.
2. Судебник приняли в 1550 году, то есть после венчания.
3. Стоглавый собор состоялся в 1551 году, последним из трёх событий.

Ответ: 1547 год — венчание, утверждение царского титула и представления о верховной власти государя; 1550 год — Судебник, упорядочивший суд и управление; 1551 год — Стоглавый собор, унифицировавший церковные правила.

Задача 2

Сравните местное управление до губской и земской реформ и после них. Укажите, кто решал местные дела раньше, кто стал выполнять часть этих обязанностей позднее и как изменилось положение кормленщиков.

1. До реформ значительную роль играли наместники и волостели, которые управляли территориями и содержались за счёт кормлений.
2. Затем для борьбы с преступностью и тяжёлого суда стали избирать губных старост, а для хозяйственных и административных дел — земских старост.
3. Следовательно, часть полномочий перешла к выборным представителям, а прежние кормленщики утратили значительную часть самостоятельности.

Ответ: раньше местными делами ведали назначенные наместники и волостели, а после реформ часть дел передали выборным старостам. Кормления сокращались, поэтому зависимость населения от произвола наместников уменьшалась. При этом местное управление не стало полностью независимым от государства.

Задача 3

По сведениям о Судебнике 1550 года, Земском соборе и развитии стрелецкого войска объясните, как реформы укрепляли государственную власть. Нужно показать несколько задач преобразований, а не свести их к одной причине.

1. Судебник вводил более единые правила суда и управления, поэтому центральная власть могла проводить общий порядок в разных землях.
2. Земский собор позволял обсуждать важные вопросы с представителями сословий и получать поддержку решений государя.
3. Стрелецкое войско создавало более постоянную и организованную военную силу, непосредственно связанную с государством.

Ответ: реформы укрепляли власть через единое законодательство, более согласованное обсуждение государственных дел и создание боеспособной армии. Они одновременно ограничивали произвол местных чиновников и повышали возможности центра. Поэтому преобразования решали разные задачи, но работали на общее упорядочение государства.

Типичные ошибки

Ошибка: считать Избранную раду официальным государственным учреждением. Так думают из-за её заметного участия в реформах, но это был неформальный круг советников без установленного законом статуса. Проверка простая: спросите себя, существовали ли у рады официальный устав, постоянные должности и самостоятельные полномочия.

Ошибка: называть Земский собор парламентом. Современное слово создаёт неверное представление о постоянном органе, тогда как собор созывался по решению государя и не обладал постоянной законодательной властью. Проверяйте себя по двум признакам: кто созывал собрание и имело ли оно право постоянно принимать законы.

Ошибка: смешивать губную и земскую реформы. Обе меняли местное управление, но губная реформа была связана прежде всего с преступлениями и тяжёлым судом, а земская — с хозяйственными, налоговыми и административными делами. Для проверки сопоставьте название реформы с кругом полномочий старост.

Ошибка: приписывать все преобразования только Ивану IV или только Избранной раде. Реформы проводились при участии разных советников, духовных лиц и государственных деятелей, а окончательные решения зависели от государя. Полезно разделять инициатора, советников и исполнителей, не заменяя всех одной фигурой.

Связь с другими темами

Перед изучением темы нужно вспомнить объединение русских земель вокруг Москвы, централизацию власти и положение сословий при Иване III и Василии III. Эти знания объясняют, почему в XVI веке потребовалось упорядочить управление всей страной. Особенно полезно помнить о различиях между служилыми людьми, боярами, духовенством и городским населением.

Тема помогает понять дальнейшее укрепление самодержавной власти и подготовку к военным походам Ивана IV. Она также связана с последующими конфликтами царя с прежними советниками. Изменения местного управления и суда пригодятся при изучении развития приказной системы.

Реформы показывают, как государство постепенно усиливало контроль над территориями и населением. Судебник и приказы относятся к централизации, а губная и земская реформы — к перестройке управления на местах. Военные и церковные преобразования дополняли этот процесс.

Что запомнить

• В 1547 году Иван IV венчался на царство.
• Избранная рада была кругом советников, а не официальным учреждением.
• Судебник 1550 года упорядочил нормы суда и управления.
• Земский собор привлекал представителей сословий к обсуждению важных вопросов.
• Губная и земская реформы изменили управление на местах.
• Реформы затронули военное дело и церковную жизнь.
• Преобразования середины XVI века усиливали центральную власть и упорядочивали управление страной.