§ 21. Завершение освободительной эпохи

Определения и обозначения

«Диктатура сердца» — название курса, которым Лорис-Меликов хотел преодолеть политический кризис через доверие общества и сотрудничество с ним. Предполагалось привлекать представителей земств и городов к обсуждению законопроектов, а не полагаться только на принуждение. Этот термин помогает понять, почему власти одновременно боролись с революционерами и искали поддержку умеренной части общества.

Проект Лорис-Меликова — замысел создать подготовительные комиссии с участием выборных представителей для обсуждения государственных преобразований. Эти представители могли участвовать в работе над законопроектами, но не получали права принимать их или управлять страной. Поэтому проект не был конституцией: самодержавная власть императора сохранялась.

«Народная воля» — революционная организация, участники которой стремились свергнуть самодержавие и применяли политический террор, в том числе покушения на императора. Они рассчитывали, что насильственные действия вызовут политические перемены. Название организации важно не смешивать со всеми революционерами: убийство Александра II совершили именно народовольцы.

Контрреформы — меры Александра III, ограничивавшие некоторые результаты преобразований Александра II и усиливавшие контроль государства. Они затронули, в частности, местное самоуправление и другие общественные институты. Понятие помогает отличать новый политический курс от Великих реформ, хотя контрреформы не отменили их все.

Как это устроено

К концу 1870-х годов недовольство властью усиливалось, поскольку перемены не разрешили всех общественных и политических проблем. Революционеры переходили к более решительным действиям, а на Александра II совершали покушения. Репрессии могли задержать отдельных участников движения, но не устраняли причин, из-за которых возникало недовольство. Поэтому кризис требовал от правительства не только силовых мер, но и поиска способов наладить отношения с обществом.

Власти сочетали преследование революционеров с попытками сотрудничества, потому что хотели остановить террор и одновременно снизить напряжение. Лорис-Меликов считал, что одних наказаний недостаточно, и предлагал привлечь к обсуждению законопроектов представителей земств и городов. Такой курс получил название «диктатура сердца»: предполагалось опереться на доверие и участие умеренных общественных деятелей. При этом правительство не отказывалось от борьбы с организациями, угрожавшими существующему порядку.

Проект Лорис-Меликова предполагалось осуществить через подготовительные комиссии, где выборные представители могли бы обсуждать проекты государственных преобразований. Затем их предложения должны были попасть на рассмотрение высших органов власти и императора. Александр II одобрил план в феврале 1881 года, и это стало важным поворотом: впервые на высшем уровне допускалось ограниченное участие общественных представителей в подготовке законов. Однако самодержавие проект не отменял, поэтому называть его конституцией неверно.

1 марта 1881 года участники «Народной воли» совершили покушение на Александра II в Петербурге: взрыв бомбы смертельно ранил императора. Убийство произошло вскоре после одобрения проекта Лорис-Меликова и резко изменило политическую обстановку. Вопрос о сотрудничестве с общественными представителями уступил место борьбе за укрепление власти и безопасности. Проект не был реализован, а при новом императоре сторонники более жёсткого курса получили преимущество.

Александр III вступил на престол после гибели отца в условиях острого политического кризиса и споров при дворе о дальнейшем направлении политики. 29 апреля 1881 года он издал манифест о незыблемости самодержавия, подтвердив, что не намерен вводить представительное участие в управлении. Так обозначился курс на укрепление верховной власти и усиление государственного контроля. Позднее меры, ограничившие часть преобразований Александра II, стали называть контрреформами.

Политический курс в конце правления Александра II и при Александре III

Читайте строки сверху вниз, чтобы увидеть смену политического курса: от кризиса и попытки привлечь общество — к укреплению самодержавия. В столбце об участии общества сравните ограниченный замысел Лорис-Меликова с курсом Александра III. Помните, что обсуждение законопроектов не означало передачи власти выборным представителям.

Разбор задач

Задача 1. Почему правительство Лорис-Меликова одновременно усиливало борьбу с революционерами и предлагало привлекать общественных представителей к обсуждению законопроектов? Чтобы ответить, нужно объяснить обе стороны политики, а не считать их взаимоисключающими. Рассуждайте от причин кризиса к действиям власти.

1. Установите причину борьбы с революционерами: их деятельность и политический террор угрожали власти и безопасности людей.
2. Объясните, почему одних репрессий было мало: они не устраняли общественного недовольства, на котором росло революционное движение.
3. Свяжите предложение Лорис-Меликова с поиском выхода: участие представителей земств и городов должно было привлечь умеренное общество к сотрудничеству.

Ответ: правительство преследовало революционеров, чтобы остановить насильственные выступления, и одновременно искало поддержку умеренных общественных сил. Эти меры решали разные задачи и должны были вместе снизить напряжённость.

Задача 2. Сопоставьте проект Лорис-Меликова и манифест Александра III: как каждый документ определял возможное участие общества в управлении? Сначала выясните, какое участие предлагал каждый документ. Затем проверьте, сохранялась ли верховная власть императора.

1. В проекте Лорис-Меликова выборные представители должны были участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов.
2. В манифесте Александра III провозглашалась незыблемость самодержавия; расширение общественного участия не становилось основой нового курса.
3. Сравните пределы полномочий: проект не давал представителям права принимать законы или ограничивать императора, а манифест подчёркивал сохранение самодержавия.

Ответ: проект предусматривал ограниченное участие общества в обсуждении законопроектов, а манифест Александра III подтверждал первенство самодержавной власти. Ни один из этих документов нельзя трактовать как введение конституции.

Задача 3. Почему убийство Александра II стало рубежом в истории Великих реформ? Подтвердите ответ последовательностью событий 1881 года. Здесь важно показать не только само покушение, но и то, как оно повлияло на судьбу проекта и курс преемника.

1. В феврале 1881 года Александр II одобрил проект Лорис-Меликова, допускавший участие выборных представителей в обсуждении законопроектов.
2. 1 марта 1881 года император был убит участниками «Народной воли», и политический кризис обострился.
3. Проект не реализовали; 29 апреля Александр III провозгласил незыблемость самодержавия, обозначив иной политический курс.

Ответ: убийство прервало возможность осуществить проект Лорис-Меликова и стало поворотом к укреплению самодержавия. Последовательность событий показывает переход от попытки ограниченно привлечь общество к курсу, при котором государственный контроль усиливался.

Типичные ошибки

• Называть проект Лорис-Меликова конституцией — ошибка, потому что выборные представители должны были обсуждать законопроекты, а не ограничивать власть императора. Так считают, увидев в проекте участие общества, но упуская границы этого участия. Проверьте себя вопросом: получали ли представители право принимать законы и менять порядок верховной власти?

• Приписывать убийство Александра II всем революционерам или всему народовольческому движению без уточнения — неточно. Разные революционные силы не были одной организацией, а покушение совершили участники «Народной воли». Проверьте формулировку: в ней должна быть названа конкретная организация.

• Объяснять новый курс только личными взглядами Александра III — значит не учитывать обстоятельства перехода власти. Убийство его отца обострило кризис, а при дворе шла борьба сторонников разных политических направлений. Для проверки свяжите решение императора с событиями 1881 года и политической обстановкой.

• Смешивать Великие реформы Александра II и контрреформы Александра III неверно, потому что это разные этапы внутренней политики. Ошибка возникает, если не следить за тем, кто правил и в какую сторону менялась политика. Проверьте себя: реформы Александра II преобразовывали страну, а контрреформы ограничивали часть их результатов и усиливали контроль государства.

Связь с другими темами

Чтобы понять причины кризиса, вспомните Великие реформы Александра II и то, почему их непоследовательность вызывала недовольство. Развитие революционного движения связано с народничеством — течением, представители которого искали путь к переустройству общества; часть революционеров прибегла к политическому террору. События 1881 года помогают проследить переход от реформаторских попыток к укреплению самодержавия. Эти знания пригодятся при изучении внутренней политики Александра III и контрреформ.

Что запомнить

• К концу 1870-х годов в России обострился политический кризис.
• Лорис-Меликов предлагал привлекать выборных представителей к обсуждению законопроектов.
• Проект Лорис-Меликова не вводил конституцию.
• 1 марта 1881 года Александр II был убит членами «Народной воли».
• После гибели Александра II его проект не был реализован.
• При Александре III утвердился курс на укрепление самодержавия и начались контрреформы.