"История России. XIX – начало XX века", Данилов Д.Д., Клоков В.А., Кузнецова С.С., Павлова Н.С., Рогожкин В.А., Сизова Е.В.
Консервативный курс Александра III — политика укрепления самодержавия и сохранения существующих порядков после убийства Александра II. Власти усилили надзор за обществом, ограничили самостоятельность земств и городов, изменили правила в образовании и управлении. Эти меры называют контрреформами, потому что они сужали действие преобразований предшествующего царствования, но не отменяли их полностью. Чтобы понять курс, важно сопоставлять его причины, конкретные меры и последствия для разных групп населения.
Текст подготовлен нейронной сетью по теме параграфа и не заменяет учебник — важные факты и формулировки сверяйте с ним.
Консервативный курс — политика укрепления самодержавия и сохранения существующих общественных порядков. Александр III отказался от дальнейших преобразований в духе реформ отца, потому что после убийства Александра II власти опасались новых революционных потрясений. Этот термин помогает увидеть общую направленность решений, а не воспринимать каждую меру отдельно.
Контрреформы — меры, ограничивавшие или изменявшие результаты реформ Александра II. Их называют контрреформами, потому что они поворачивали политику в противоположную сторону: усиливали надзор и сокращали самостоятельность учреждений. При этом речь не обязательно шла о полной отмене прежних преобразований.
Земские начальники — назначаемые правительством должностные лица, получившие в 1889 году власть над крестьянами и контроль над сельским самоуправлением. Их появление усилило влияние государства на деревню. Понятие важно, чтобы понять, как административный контроль затронул повседневную жизнь крестьян.
Циркуляр о «кухаркиных детях» — распоряжение 1887 года, затруднившее поступление в гимназии детям из низших сословий. Его сословная направленность проявлялась в стремлении ограничить доступ таких детей к среднему образованию. Циркуляр не запрещал им учиться вообще, но делал путь в гимназию сложнее.
Убийство Александра II в 1881 году стало для властей доказательством того, что реформы и общественные перемены не остановили революционеров. Поэтому при новом императоре усилились опасения перед дальнейшим расширением политического участия и свобод. Александр III стремился прежде всего сохранить порядок и власть монарха, а не продолжать преобразования отца. Страх перед революционным движением стал одной из причин поворота к охранительной политике.
Манифест 1881 года о незыблемости самодержавия закрепил выбор нового курса. До этого существовал проект, предполагавший привлечение общественности к обсуждению государственных дел, однако Александр III от него отказался. Самодержавие означало, что верховная власть сосредоточена у императора. Отказ от проекта показывал: власть не собиралась постепенно делиться полномочиями с представителями общества.
Чтобы пресекать оппозиционную деятельность, правительство усиливало административный надзор и ограничивало свободу печати. Под надзором было легче следить за людьми и организациями, которые критиковали власть или выступали против неё. Ограничение печати также уменьшало возможности распространять оппозиционные взгляды. Одновременно сдерживалась и общественная критика действий правительства, поэтому контроль затрагивал не только революционеров.
Контрреформы затронули и местное самоуправление: земства и городские думы продолжали работать, но их самостоятельность сокращалась. Земское положение 1890 года усилило контроль правительства и влияние дворянства в земствах, а городовое положение 1892 года ограничило участие населения в городском управлении. В образовании университетский устав 1884 года сузил автономию университетов, а циркуляр 1887 года затруднил поступление в гимназии детям из низших сословий. Таким образом, власть ограничивала самостоятельность и доступ к образованию, но не отменила все реформы Александра II.
Таблица помогает сравнить, в каких сферах проводились меры и к чему они приводили. Обращай внимание на различие между целью власти и последствиями для общества: укрепление контроля могло одновременно сокращать самостоятельность людей и учреждений.
| Сфера | Мера | Изменение | Цель или последствие |
|---|---|---|---|
| Государственная власть | Манифест о незыблемости самодержавия, 1881 год | Отказ от проекта дальнейшего привлечения общественности к управлению | Укрепление верховной власти императора |
| Печать и общественная жизнь | Усиление административного надзора и ограничение свободы печати | Сужение возможностей для оппозиционной деятельности и публичной критики | Предотвращение выступлений против власти |
| Земское самоуправление | Положение 1890 года | Усиление контроля администрации и влияния дворянства | Ограничение самостоятельности земств |
| Городское самоуправление | Городовое положение 1892 года | Сокращение участия населения в городском управлении | Усиление контроля правительства над городами |
| Образование | Университетский устав 1884 года и циркуляр 1887 года | Ограничение автономии университетов и затруднение поступления в гимназии для детей низших сословий | Усиление контроля над учебными заведениями и доступом к образованию |
| Суд и местное управление | Усиление административного надзора; назначение земских начальников в 1889 году | Расширение власти назначенных государством лиц над крестьянами и сельским самоуправлением | Усиление контроля государства на местах |
Сначала выделим ключевые слова: «незыблемость самодержавия». Они говорят о сохранении и укреплении единоличной верховной власти императора.
Затем сопоставим это содержание с направлениями политики. Манифест не расширял участие общества в управлении, а подтверждал, что власть не намерена отказываться от самодержавного порядка.
Сделаем вывод по смыслу документа. Он выражал общий поворот к охранительной политике после убийства Александра II.
Ответ: манифест относится к консервативному курсу и был направлен на укрепление самодержавия.
Определим, что сравниваем: не сами земства с городскими думами, а правила работы одного и того же вида местного самоуправления в разные годы.
Земское положение 1864 года создало выборные органы для решения местных хозяйственных вопросов. В 1890 году положение усилило контроль администрации и повысило влияние дворянства в земствах.
Сформулируем различие через изменение порядка управления: самостоятельность выборных земств сократилась, а вмешательство государства стало заметнее.
Ответ: в 1890 году государственный контроль над земствами усилился по сравнению с порядком, установленным в 1864 году.
Сначала сформулируем общий признак: консервативная политика стремилась сохранить существующий порядок и укрепить самодержавную власть. Значит, нужно найти меры, которые усиливали контроль или ограничивали самостоятельность.
Выберем примеры из разных сфер. В местном самоуправлении земское положение 1890 года усилило контроль правительства над земствами, а в образовании циркуляр 1887 года затруднил поступление в гимназии детям из низших сословий.
Проверим, что примеры не повторяют друг друга и действительно показывают ограничение. Первый касается работы местных органов, второй — доступа к среднему образованию.
Ответ: курс называют консервативным, потому что он укреплял контроль государства и сохранял существующий порядок. Например, положение 1890 года ограничило самостоятельность земств, а циркуляр 1887 года затруднил поступление в гимназии детям низших сословий.
Ошибка: считать, что контрреформы полностью отменили преобразования Александра II. Такое впечатление возникает из-за приставки «контр-», но меры чаще ограничивали действие реформ или усиливали надзор. Проверь себя: если прежнее учреждение продолжало существовать, значит, речь не обязательно шла о полной отмене.
Ошибка: приписывать все меры одному указу или одному году. Контрреформы проводились постепенно и охватывали разные сферы, поэтому их нельзя сводить к одному решению. Проверяй даты и связывай каждую меру с конкретной областью.
Ошибка: путать земскую и городскую контрреформы. Земское положение меняло работу земств, а городовое положение — городских органов самоуправления. Чтобы проверить себя, спроси, где действовал орган: в уезде и губернии или в городе.
Ошибка: считать циркуляр о «кухаркиных детях» прямым запретом учиться всем детям низших сословий. Он затруднял поступление в гимназии, но не отменял образование повсеместно. Уточняй, о каком учебном заведении и какой именно мере говорится.
Чтобы понять перемены при Александре III, вспомни реформы Александра II: земскую, судебную и университетскую. Именно с их результатами связаны меры, которые стали называть контрреформами. Тема помогает разобраться, как в конце XIX века складывались отношения власти и общества и развивалось общественное движение. Эти знания пригодятся при изучении правления Николая II и причин революции 1905 года.
Консервативный курс Александра III был направлен на укрепление самодержавия.
Убийство Александра II стало важным поводом для усиления охранительной политики.
Манифест 1881 года провозгласил незыблемость самодержавия.
Контрреформы ограничивали результаты ряда преобразований Александра II, но не отменили их все.
Земское положение 1890 года усилило контроль государства над земствами.
Городовое положение 1892 года ограничило участие населения в городском самоуправлении.
Почему Александр III отказался от продолжения реформ своего отца?
Убийство Александра II в 1881 году усилило страх властей перед революционным движением. Новый император считал, что укрепление самодержавия и усиление контроля помогут сохранить порядок и не допустить новых потрясений.
Что историки называют контрреформами?
Так называют меры, которые ограничивали или изменяли результаты реформ Александра II. Они не всегда отменяли прежние преобразования целиком, но усиливали государственный надзор и уменьшали самостоятельность общественных учреждений.
Какие права земств ограничило положение 1890 года?
Положение усилило контроль администрации над земствами и увеличило влияние дворянства в их работе. Возможности других групп населения участвовать в местном самоуправлении стали меньше.
Что изменил циркуляр о «кухаркиных детях»?
Циркуляр 1887 года затруднил поступление в гимназии детям из низших сословий. Это не был запрет на образование для всех таких детей, но распоряжение отражало стремление ограничить доступ к гимназическому обучению.
Были ли при Александре III отменены все реформы Александра II?
Нет, многие преобразования сохранились. Контрреформы ограничивали их действие или вводили надзор, но не отменили реформы Александра II целиком.
§ 22. Консервативный курс Александра III
