§ 60. Правление Александра III

Определения и обозначения

Контрреформы — меры Александра III, ограничивавшие преобразования предшествующего царствования и усиливавшие контроль государства над обществом. К ним относились введение земских начальников и сокращение самостоятельности земств и городов. Термин помогает увидеть, что правительство не просто сохраняло прежний порядок, а пересматривало некоторые последствия реформ Александра II.

Манифест о незыблемости самодержавия — документ 1881 года, провозгласивший сохранение самодержавной власти и определивший политический курс нового царствования. Он выражал убеждение правительства, что устойчивость России должна опираться на единую власть императора. Понимание манифеста объясняет, почему предложения о представительном учреждении не стали основой политики Александра III.

Земский начальник — назначаемый государством чиновник, получивший в 1889 году административные и судебные полномочия по отношению к крестьянам. Он контролировал сельское самоуправление и мог вмешиваться в жизнь крестьянских общин. Этот термин важен для понимания того, как государство усилило власть над деревней и ограничило самостоятельность крестьян.

Русификация — политика распространения русского языка и укрепления русских порядков в национальных окраинах империи. Её проводили, чтобы теснее связать окраины с центром и укрепить единство государства. Термин помогает объяснить, почему административная политика затрагивала не только управление, но и национальную жизнь народов империи.

Как это устроено

Александр III стал императором после убийства Александра II народовольцами в 1881 году. Покушение показало, что реформы и развитие общественной жизни не устранили политический конфликт, а революционное движение воспринималось властью как угроза государству. Поэтому новый император и его сторонники сделали ставку на порядок и сильную центральную власть. Страх новых покушений стал одной из причин консервативного курса.

Манифест 1881 года провозгласил незыблемость самодержавия и обозначил отказ от проекта представительных учреждений, который обсуждался в конце предыдущего царствования. Консервативные государственные деятели, в том числе обер-прокурор Святейшего синода Константин Победоносцев, считали, что широкое участие общества в управлении ослабит власть. Их влияние помогло закрепить курс на сохранение неограниченной власти императора. Так политический ответ на угрозу революции стал не расширением представительства, а усилением контроля сверху.

В местном управлении власти стремились сделать земства и городские думы более зависимыми от государства. Земские начальники, назначавшиеся из дворян, получили возможность контролировать крестьянское самоуправление и разбирать некоторые дела. Изменения в судебной сфере, образовании и печати также сужали пространство независимой общественной деятельности. Правительство объясняло ограничения необходимостью порядка, но их следствием стало усиление административного надзора.

Внутренняя политика не сводилась к контролю: правительство принимало меры, затрагивавшие положение крестьян, и поддерживало промышленное развитие. Рост железнодорожной сети связывал районы страны и помогал перевозить сырьё, товары и людей. Внешне Александр III старался не втягивать Россию в большую войну, поскольку она могла подорвать внутреннее развитие. При этом влияние империи в Средней Азии расширялось, а сближение с Францией укрепляло международное положение России.

Основные направления внутренней и внешней политики Александра III

Сначала найдите направление, затем сопоставьте конкретные меры с указанными последствиями. Таблица показывает, что политические ограничения и экономическое развитие шли одновременно. Её можно использовать, чтобы не сводить всё царствование только к реакции или только к хозяйственному росту.

Разбор задач

Задача 1. Расположите по времени вступление Александра III на престол, публикацию Манифеста о незыблемости самодержавия и введение положения о земских начальниках. Нужно установить последовательность и связать события с началом консервативного курса. Для этого достаточно определить даты и сравнить их.

1. Вступление Александра III на престол произошло в 1881 году после убийства Александра II.
2. Манифест о незыблемости самодержавия также был опубликован в 1881 году, уже после вступления нового императора на престол.
3. Положение о земских начальниках ввели в 1889 году, то есть позже, в ходе укрепления контроля над деревней.

Ответ. Сначала Александр III вступил на престол, затем был опубликован манифест, а позднее введено положение о земских начальниках. Первые два события относятся к 1881 году, поэтому важно учитывать их порядок внутри года. Введение земских начальников закрепило консервативный курс в местном управлении.

Задача 2. Сопоставьте реформу местного управления при Александре II и изменения земского управления при Александре III. Укажите, что изменилось в положении крестьян и земств. Сравнивать нужно не названия мер, а то, кто получил больше самостоятельности и кто контролировал местную жизнь.

1. При Александре II были созданы земства — выборные органы местного самоуправления, участвовавшие в решении хозяйственных вопросов.
2. При Александре III самостоятельность земств ограничили, а над крестьянами установили дополнительный контроль через назначаемых земских начальников.
3. Следовательно, при Александре II местное управление получило пространство для выборной деятельности, а при Александре III усилилось вмешательство государства.

Ответ. Земства при Александре II расширили участие местных жителей в решении хозяйственных дел, хотя и не стали органами центральной власти. При Александре III их самостоятельность сократилась, а назначаемые чиновники получили влияние на крестьян. Изменение состояло не в полной отмене земств, а в усилении надзора за ними и деревней.

Задача 3. Оцените утверждение: правление Александра III было только периодом реакции. Подкрепите ответ примерами из внутренней и внешней политики. Чтобы ответить, нужно проверить слово «только» и учесть разные стороны курса.

1. В пользу характеристики как периода реакции говорят ограничение самостоятельности земств, усиление контроля над крестьянами, судом, образованием и печатью.
2. Однако правительство одновременно принимало меры в крестьянском вопросе, поддерживало промышленность и расширяло железнодорожное строительство.
3. Во внешней политике стремление избегать большой войны сочеталось с расширением влияния в Средней Азии и сближением с Францией.

Ответ. Утверждение верно лишь отчасти: политический курс был консервативным и ограничивал общественную самостоятельность. Но правление не сводилось к реакции, поскольку шло хозяйственное развитие и проводилась активная внешняя политика. Точнее говорить о сочетании усиления государственного контроля с экономическими и международными задачами.

Типичные ошибки

Ошибка: считать контрреформы полным возвращением к порядкам до преобразований Александра II. Так думают, потому что слово «контрреформа» похоже на отмену прежней реформы целиком. На деле правительство ограничивало отдельные преобразования, но не отменило их все; проверяйте, говорится ли о сокращении самостоятельности или о полной ликвидации учреждения.

Ошибка: приписывать Александру III отмену крепостного права. Эту реформу часто связывают с эпохой Александра III, потому что она предшествовала его царствованию и повлияла на положение крестьян. Крепостное право отменил Александр II в 1861 году; для проверки сопоставляйте событие с датой правления монарха.

Ошибка: путать земских начальников с выборными органами земского самоуправления. Путаница возникает из-за общего слова «земский» в названиях. Земства были органами местного самоуправления, а начальников назначало государство; проверьте, выборная это должность или назначаемая.

Ошибка: называть внешнюю политику Александра III абсолютно мирной. Такое впечатление создаёт стремление императора избегать большой войны. Но Россия продолжала расширять влияние в Средней Азии и заключила союз с Францией; проверяйте формулировку по всем направлениям политики, а не только по отсутствию крупной войны.

Связь с другими темами

Чтобы понять изменения при Александре III, нужно знать реформы Александра II, отмену крепостного права и устройство земского и городского самоуправления. Тема связана с ростом революционного движения: последствия курса проявились позднее, в правление Николая II и в политических переменах начала XX века. Развитие промышленности и железных дорог помогает перейти к теме индустриализации России и понять значение строительства Транссибирской магистрали.

Что запомнить

• Александр III правил в 1881–1894 годах.
• Убийство Александра II усилило курс на укрепление самодержавия.
• Манифест 1881 года провозгласил незыблемость самодержавной власти.
• Контрреформы усилили государственный контроль над местным управлением, судом, образованием и печатью.
• Политика правительства сочетала ограничения общественной самостоятельности с мерами экономического развития.
• Александр III стремился избежать большой войны, но внешняя политика России оставалась активной.