§ 18. Внешняя политика СССР в 1920-1930-е гг

Определения и обозначения

Дипломатическое признание — официальное установление государствами отношений и признание законности власти друг друга. После революции и Гражданской войны СССР нуждался в таком признании, чтобы выйти из изоляции, вести переговоры и развивать торговлю. Без официальных контактов было трудно решать вопросы безопасности и экономики.

Коминтерн — международная организация коммунистических партий, созданная для поддержки революционного движения в разных странах. Он помогал коммунистам распространять свои идеи и координировать деятельность. Но зарубежные правительства могли воспринимать эту поддержку как вмешательство, что мешало СССР строить спокойные отношения с ними.

Политика коллективной безопасности — курс на совместные действия государств против агрессии. СССР предлагал заранее договориться о помощи стране, на которую нападут, чтобы сделать агрессию опасной для нападающего. Понятие помогает понять, почему советское руководство искало не только двусторонние договоры, но и широкую международную поддержку.

Пакт о ненападении — договор, по которому государства обязуются не нападать друг на друга и решать споры мирным путём. Такой документ мог снизить непосредственную угрозу войны, но сам по себе не создавал общего военного союза. Поэтому наличие пакта не означало, что стороны доверяли друг другу или готовы совместно защищаться.

Как это устроено

После революции и Гражданской войны советская власть столкнулась с дипломатической изоляцией и тяжёлыми хозяйственными проблемами. Зарубежные государства с недоверием относились к новому строю, а разрыв прежних экономических связей затруднял восстановление страны. Поэтому СССР стремился получить признание и наладить торговлю: внешние контакты были нужны не только для укрепления безопасности, но и для решения внутренних экономических задач.

В 1922 г. СССР и Германия подписали Рапалльский договор. Обе страны оказались в сложном международном положении и были заинтересованы в нормализации отношений: договор закрепил отказ от взаимных претензий и создал возможности для сотрудничества. Германия также стремилась расширить пространство для внешних связей. Сближение было взаимовыгодным, но не означало полного совпадения интересов и не превращало стороны в военных союзников.

В 1920-е гг. СССР постепенно устанавливал дипломатические отношения с ведущими странами, одновременно поддерживая международное коммунистическое движение через Коминтерн. Эти направления преследовали разные цели: государственная дипломатия должна была обеспечить мирные связи, а Коминтерн помогал революционным силам за рубежом. Возникало противоречие: зарубежные правительства могли опасаться, что советская власть использует отношения с ними для вмешательства в их внутренние дела. Поэтому идеологическая поддержка осложняла практическое сотрудничество.

В 1930-е гг. усиление агрессивной политики Германии, Италии и Японии побудило СССР выступить за коллективную безопасность. В 1934 г. Советский Союз вступил в Лигу Наций, а в 1935 г. заключил договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. Но одних соглашений было недостаточно: требовались общие решения о том, как и когда действовать. Недоверие между державами и политика умиротворения агрессоров со стороны Великобритании и Франции не позволили создать прочную систему совместной обороны.

Переговоры СССР с Великобританией и Францией о совместном противодействии агрессии в 1939 г. не привели к соглашению. Советское руководство стремилось избежать международной изоляции и отодвинуть прямое вступление в войну, а западные державы не смогли выработать согласованный курс. 23 августа СССР и Германия подписали пакт о ненападении; к нему прилагался секретный протокол о разграничении сфер интересов в Восточной Европе. Это изменило положение в регионе и создало условия для последующих разделов территорий, но не означало прочного союза между подписантами.

Основные этапы внешней политики СССР в 1920–1930-е гг.

Таблица показывает, как менялись приоритеты СССР: от выхода из изоляции к поиску коллективной безопасности, а затем к соглашению с Германией. Сопоставляй цели с результатами: это помогает увидеть, почему дипломатические шаги не всегда приводили к устойчивому сотрудничеству.

Разбор задач

1. Объясните, почему Рапалльский договор 1922 г. был выгоден и СССР, и Германии.

Условие. Нужно показать интересы обеих сторон и связать их с международной изоляцией. Не следует называть договор военным союзом: речь идёт о нормализации отношений и сотрудничестве. В ответе важно объяснить, что получала каждая страна.

1. Сначала отметьте, что после войны и революционных потрясений оба государства испытывали трудности в отношениях с другими странами.
2. Затем назовите общую выгоду: отказ от взаимных претензий позволял открыть путь к официальным контактам и сотрудничеству.
3. В конце уточните границы сближения: договор не обязывал стороны вместе воевать и не устранял различия их интересов.

Ответ. Рапалльский договор был выгоден СССР и Германии, поскольку помогал обеим странам преодолевать международную изоляцию и развивать отношения. Отказ от взаимных претензий облегчал дипломатические контакты и создавал основу для сотрудничества. Однако договор не был военным союзом и не означал полного совпадения интересов.

2. Сопоставьте цели политики коллективной безопасности СССР и причины её неудачи к 1939 г.

Условие. Сравните заявленную цель СССР с реальными дипломатическими шагами и действиями других держав. Не ограничивайтесь перечислением дат: покажите, почему договоры сами по себе не обеспечили общей обороны. Важно разделить замысел политики и причины её слабости.

1. Сформулируйте цель: совместно противодействовать агрессии и не допустить расширения войны.
2. Приведите шаги СССР: вступление в Лигу Наций в 1934 г. и договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией в 1935 г.
3. Объясните неудачу: разногласия, недоверие и политика умиротворения агрессоров мешали согласовать совместные действия.

Ответ. СССР стремился создать международную систему, в которой государства сообща остановили бы агрессора. Членство в Лиге Наций и договоры о взаимопомощи были попытками воплотить этот курс. Но взаимное недоверие и отсутствие согласованных действий, в том числе со стороны западных держав, не позволили превратить договорённости в прочный союз.

3. Используя знания о событиях 1938–1939 гг., объясните, почему СССР заключил пакт о ненападении с Германией и назовите его последствия.

Условие. Постройте причинно-следственную цепочку от провала переговоров с западными державами до подписания соглашения с Германией. Затем раскройте, что предусматривал открытый договор и что добавлял секретный протокол. Не смешивайте пакт о ненападении с военным союзом.

1. Укажите, что переговоры СССР с Великобританией и Францией о совместных действиях не привели к соглашению.
2. Объясните мотив руководства: СССР стремился отодвинуть угрозу войны и избежать ситуации, когда страна останется без партнёров.
3. Назовите дату и содержание: 23 августа 1939 г. был подписан пакт о ненападении, а секретный протокол разграничил сферы интересов в Восточной Европе.

Ответ. После неудачи переговоров с Великобританией и Францией СССР искал способ отложить прямое столкновение с Германией. 23 августа 1939 г. стороны заключили пакт о ненападении, а секретный протокол определил сферы интересов в Восточной Европе. Это изменило международное положение региона и стало предпосылкой последующего изменения границ, но не создало прочного союза СССР и Германии.

Типичные ошибки

Ошибка: считать Рапалльский договор военным союзом. Так думают, потому что договор стал заметным шагом к сближению двух стран. Проверь себя: если документ не обязывает стороны совместно обороняться, его нельзя называть оборонительным союзом.

Ошибка: смешивать Коминтерн с официальной дипломатией СССР. Такое смешение возникает потому, что оба направления были связаны с советской властью и влияли на отношения с другими странами. Проверка простая: дипломатия ведёт переговоры между государствами, а Коминтерн поддерживал коммунистические партии и движение за рубежом.

Ошибка: называть политику коллективной безопасности успешным военным союзом. Вступление СССР в Лигу Наций и договоры о взаимопомощи могут создать такое впечатление, но не обеспечили согласованных действий против агрессоров. Чтобы проверить вывод, спроси себя, существовал ли общий план и действовали ли участники сообща.

Ошибка: считать пакт 1939 г. договором о союзе или не учитывать секретный протокол. Его допускают, когда воспринимают любой договор как обязательство сотрудничать во всём. Проверь название и содержание: пакт запрещал нападение, а отдельный секретный документ разграничивал сферы интересов в Восточной Европе.

Связь с другими темами

Причины изоляции СССР связаны с революцией 1917 г., Гражданской войной и отношением зарубежных государств к советской власти. Эти события объясняют, почему признание и восстановление внешних связей стали важными задачами. Знание контекста помогает понять, почему СССР искал партнёров даже среди стран с отличающимся политическим строем.

Внешняя политика 1930-х гг. развивалась на фоне мирового экономического кризиса, роста фашизма и нацизма и японской экспансии. Политика умиротворения агрессоров влияла на попытки создать коллективную безопасность. Эти процессы показывают, почему международные договоры не всегда останавливали расширение конфликтов.

События 1939 г. подводят к изучению начала Второй мировой войны и изменения границ в Европе. Понимание советской дипломатии помогает проследить, как провал переговоров и пакт с Германией повлияли на международную обстановку. Позднее отношения СССР с другими державами изменились уже в условиях войны.

Что запомнить

• В 1920-е гг. СССР добивался дипломатического признания и выхода из международной изоляции.
• Рапалльский договор с Германией был подписан в 1922 г.
• Коминтерн поддерживал международное коммунистическое движение, но его деятельность осложняла отношения СССР с другими странами.
• В 1930-е гг. СССР выступал за коллективную безопасность и вступил в Лигу Наций в 1934 г.
• Договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией не создали действенной системы совместной безопасности.
• Пакт СССР и Германии о ненападении был подписан 23 августа 1939 г.; к нему прилагался секретный дополнительный протокол.