24. Третья республика во Франции

Определения и обозначения

Третья республика — республиканский строй во Франции, провозглашённый в 1870 году и существовавший до 1940 года. Это название помогает отличить его от двух более ранних французских республик. Республика сложилась не мгновенно: после её провозглашения продолжалась борьба за то, кто и как будет управлять страной.

Конституционные законы 1875 года — законы, определившие устройство Третьей республики. Они распределили полномочия между президентом, парламентом и правительством, поэтому позволяют понять, как принимались государственные решения. Их принятие стало компромиссом между политическими силами.

Буланжизм — политическое движение конца 1880-х годов, выступавшее за пересмотр существующего порядка. Его сторонники связывали надежды с генералом Жоржем Буланже и добивались усиления перемен. Движение важно потому, что показало: недовольство республикой могло привести к попытке заменить парламентский порядок сильной личной властью.

Дело Дрейфуса — политический кризис, вызванный обвинением капитана Альфреда Дрейфуса в шпионаже в пользу Германии. Позже выяснилось, что обвинение было ошибочным, но спор о нём затронул армию, суд и отношение к евреям. Это дело помогает увидеть, насколько глубоко политические разногласия разделили французское общество.

Как это устроено

Поражение Франции во франко-прусской войне подорвало авторитет Наполеона III и Второй империи. После пленения императора в Париже в сентябре 1870 года провозгласили республику, потому что прежняя власть фактически рухнула. Однако это ещё не означало согласия о будущем страны: монархисты хотели восстановить монархию, а республиканцы отстаивали новую форму правления. Поэтому постоянное устройство республики вырабатывали постепенно, на фоне политической борьбы и событий Парижской коммуны.

Компромисс закрепили Конституционные законы 1875 года. Президент избирался парламентом, назначал министров и представлял государство, но не мог единолично проводить политику без поддержки правительства и палат. Парламент состоял из палаты депутатов и сената: вместе они принимали законы, а также участвовали в избрании президента. Правительство руководило текущими делами страны и должно было учитывать мнение парламента, прежде всего палаты депутатов. Поэтому парламентское большинство становилось решающим для его устойчивой работы.

Противостояние президента Мак-Магона и республиканского большинства проявилось во время кризиса 16 мая 1877 года. Мак-Магон отправил в отставку главу правительства и распустил палату депутатов, рассчитывая изменить политический курс. Но на новых выборах большинство получили республиканцы: избиратели не поддержали попытку усилить власть президента. Мак-Магон был вынужден назначить правительство, приемлемое для парламента, а позднее ушёл в отставку. Так республиканцы добились укрепления парламентского характера режима.

Республиканское правительство стремилось укрепить государство не только через устройство власти, но и через реформы. Министр просвещения Жюль Ферри провёл законы, сделавшие начальное образование бесплатным, обязательным и светским, то есть независимым от церковного контроля. Школа должна была воспитывать грамотных граждан и укреплять общие для страны республиканские ценности. Реформы расширяли доступ детей к образованию, но сами по себе не вводили всеобщего избирательного права: политические права развивались отдельно.

В конце 1880-х годов популярность генерала Буланже объединила недовольных политическим порядком и усилила опасения, что парламентскую республику сменит авторитарная власть. Буланжистское движение не смогло захватить власть, но показало уязвимость республики перед призывами к «сильному руководителю». Позднее дело Дрейфуса обострило противоречия между сторонниками пересмотра несправедливого приговора и теми, кто защищал армию и обвинение. Скандал вывел наружу антисемитизм и недоверие к властям, а республиканцев заставил спорить о том, что важнее: неприкосновенность государственных учреждений или законность и права человека.

Устройство Третьей республики и её политические кризисы

Сопоставляй в таблице органы власти и кризисы: это помогает увидеть, как устройство республики отвечало на вызовы. В последней строке собран общий итог — не отдельное событие, а его значение для политического режима.

Разбор задач

Задача 1. Объясните, почему после падения Второй империи республику провозгласили, но её устройство оформили не сразу.

1. Сначала установи, что произошло с прежней властью: поражение во франко-прусской войне и пленение Наполеона III лишили империю возможности продолжать управление.
2. Затем объясни провозглашение республики: после падения империи требовалась новая власть, и в Париже объявили республиканский строй.
3. Наконец, отдели сам факт провозглашения от создания постоянной системы. Монархисты и республиканцы расходились в вопросе о будущем Франции, поэтому согласие об устройстве страны удалось закрепить позднее.

Ответ: республика стала возможной из-за крушения империи после военного поражения. Но её постоянное устройство задержалось, потому что политические силы спорили, должна ли Франция быть республикой или монархией.

Задача 2. По Конституционным законам 1875 года определите, как распределялась власть между президентом и парламентом.

1. Назови органы власти: президент, две палаты парламента и правительство. Это не одна и та же должность, а разные части политической системы.
2. Сопоставь их задачи: президент назначал министров, палаты принимали законы, правительство руководило текущей работой и нуждалось в парламентской поддержке.
3. Сделай вывод не только по формальным полномочиям. Если правительство теряло поддержку большинства в парламенте, ему было трудно продолжать работу, поэтому именно парламентское большинство постепенно получило решающее влияние.

Ответ: власть распределялась между президентом, парламентом и правительством. Хотя президент имел заметные полномочия, устойчивость правительства зависела от парламента, что укрепляло парламентский характер республики.

Задача 3. Объясните, почему дело Дрейфуса стало кризисом не только судебной системы, но и всего французского общества.

1. Начни с причины: капитана Дрейфуса обвинили в шпионаже, однако обвинение оказалось ошибочным, а разбирательство вызвало сомнения в справедливости суда.
2. Покажи, какие споры вышли за пределы суда. Защищать Дрейфуса или обвинение означало спорить о доверии к армии и властям, о правах человека и об антисемитизме.
3. Свяжи эти разногласия с политикой: участники конфликта по-разному понимали, как защитить Францию и республиканский строй. Поэтому судебное дело превратилось в общественный и политический кризис.

Ответ: дело затронуло не только вопрос о виновности одного человека, но и доверие к суду, армии и государству. Оно разделило французов и заставило сторонников республики решать, готовы ли они защищать законность даже тогда, когда это вызывает конфликт с влиятельными учреждениями.

Типичные ошибки

Ошибка — считать, что Третью республику окончательно установили сразу в 1870 году. Так думают, потому что провозглашение республики легко принять за завершение перемен. Проверь себя: различай объявление новой формы правления и принятие постоянных правил, которое состоялось в 1875 году после борьбы политических сил.

Ошибка — смешивать полномочия президента и парламента. Причина путаницы в том, что оба органа участвовали в управлении страной, но их роли различались. Проверь описание: президент назначал министров, палаты принимали законы, а правительство зависело от поддержки парламента.

Ошибка — представлять реформы Жюля Ферри как введение всеобщего избирательного права. Так можно решить, если смешать расширение гражданских возможностей с реформой образования. Чтобы проверить себя, вспомни содержание законов: они касались бесплатной, обязательной и светской начальной школы, а не предоставления права голоса всем гражданам.

Ошибка — считать дело Дрейфуса обычным уголовным делом. Такое упрощение возникает, если учитывать только обвинение и судебный приговор. Проверь себя вопросом: почему спор вышел за рамки суда? Он затронул антисемитизм, доверие к армии и властям, справедливость и будущее республики.

Связь с другими темами

Чтобы понять происхождение Третьей республики, вспомни франко-прусскую войну 1870–1871 годов: поражение привело к падению Второй империи и провозглашению республики. Парижская коммуна показывает, насколько острым был кризис во Франции в начале 1870-х годов и почему политические силы спорили о власти. Позднее развитие парламентской системы, буланжизм и дело Дрейфуса помогают сравнить, как европейские государства конца XIX века сталкивались с политическими движениями и конфликтами в обществе.

Что запомнить

• Третью республику провозгласили во Франции в 1870 году.
• Её устройство закрепили Конституционные законы 1875 года.
• Политическая борьба между президентом и республиканским большинством завершилась укреплением республики.
• Реформы Жюля Ферри укрепили светский характер французской школы.
• Буланжизм стал вызовом республиканскому строю.
• Дело Дрейфуса раскололо французское общество.