§ 17. Послевоенное устройство мира. Международные отношения в 1945 — начале 1970-х гг.

Определения и обозначения

Ялтинско-Потсдамская система международных отношений — послевоенный порядок, основанный на договорённостях союзников и новом соотношении сил. Название связано с конференциями в Ялте и Потсдаме, где державы-победительницы обсуждали будущее Европы и мира. Это понятие помогает увидеть, как решения союзников и последствия войны задали правила международной политики.

Биполярный мир — устройство международных отношений вокруг двух центров силы: США и СССР, а также возглавляемых ими блоков. «Биполярный» означает «с двумя полюсами», то есть главные государства и их союзники группировались вокруг двух соперничающих держав. Термин нужен, чтобы описать распределение влияния, а не утверждать, будто все страны обязательно принадлежали одному из блоков.

Холодная война — глобальное противостояние СССР и США с союзниками без прямой полномасштабной войны между сверхдержавами. Стороны соперничали политически, экономически и военным образом, а в региональных конфликтах поддерживали противоборствующие силы. Понятие позволяет отличить это длительное противостояние от обычной войны между армиями СССР и США.

Разрядка международной напряжённости — период, когда конфронтация ослабевала, а переговоры между противостоящими сторонами развивались активнее. Разрядка не означала доверия или исчезновения противоречий: государства стремились сделать соперничество менее опасным. Термин помогает объяснить переход к соглашениям об ограничении вооружений и другим формам диалога.

Как это устроено

Итоги Второй мировой войны изменили соотношение сил: европейские державы ослабли, а СССР и США стали ведущими военными и политическими центрами. На конференциях в Ялте и Потсдаме союзники согласовали оккупацию Германии, её разоружение и основы послевоенного устройства. Однако договорённости не устранили разницу в понимании безопасности и политического будущего Европы. Поэтому новый порядок одновременно опирался на сотрудничество победителей и создавал почву для их споров.

ООН учредили в 1945 году, потому что после двух мировых войн государствам требовался общий механизм для предупреждения новых конфликтов и сотрудничества. В Генеральной Ассамблее представлены все государства-члены, а Совет Безопасности отвечает за решения по вопросам международного мира. Пять постоянных членов Совета — СССР, США, Великобритания, Франция и Китай — получили право вето: оно позволяет каждому из них блокировать содержательное решение. Такой механизм давал великим державам возможность участвовать в поддержании порядка, но затруднял действия ООН, когда их интересы сталкивались.

Союз СССР и западных держав распался, поскольку общая борьба с нацизмом завершилась, а представления о безопасности и политическом устройстве Европы разошлись. Советское руководство стремилось создать в Восточной Европе пояс дружественных государств; западные страны видели в расширении советского влияния угрозу. Идеологические различия усиливали взаимное недоверие, но имели значение также борьба за влияние и несовпадение государственных интересов. В ответ на соперничество возникли блоки: НАТО в 1949 году и Организация Варшавского договора в 1955 году; противостояние распространилось далеко за пределы Европы.

Раздел Германии и Берлина стал одним из главных источников кризисов: западные державы и СССР по-разному представляли будущее страны и города. В 1948–1949 годах СССР перекрыл сухопутные пути в Западный Берлин, а западные страны снабжали его воздушным мостом; блокада закончилась, но раздел закрепился. Корейская война 1950–1953 годов показала, что соперничество может перерастать в крупный региональный конфликт с участием сил, поддерживаемых сверхдержавами. В 1962 году размещение советских ракет на Кубе вызвало Карибский кризис и угрозу ядерной войны; одновременно холодная война проявлялась в конфликтах и борьбе за влияние в других регионах.

К концу 1960-х годов риск ядерного столкновения и растущие расходы на гонку вооружений побуждали СССР и США искать более предсказуемые отношения. Переговоры позволяли управлять соперничеством, не отказываясь от собственных интересов и союзников. В 1968 году был открыт для подписания Договор о нераспространении ядерного оружия, а в начале 1970-х шли советско-американские переговоры об ограничении стратегических вооружений. Разрядка снизила опасность конфронтации, однако не завершила холодную войну и не устранила противоречия.

Основные этапы международных отношений в 1945 — начале 1970-х гг.

Таблица показывает последовательность изменений: от согласования послевоенного порядка к устойчивому соперничеству, а затем к переговорам. При разборе события сначала определите его период, а затем сопоставьте причины и последствия с характерными чертами этапа. Это помогает не путать краткое снижение напряжённости с окончанием холодной войны.

Разбор задач

Задача 1. Назвать решения Ялтинской и Потсдамской конференций, повлиявшие на послевоенное устройство Европы, и объяснить их значение.

1. Определите, какие вопросы обсуждали союзники: судьбу Германии, границы и безопасность в Европе, создание международной организации.
2. Назовите решения: Германия была разделена на зоны оккупации, предусматривались её разоружение и денацификация; союзники согласовали основы послевоенного управления и создание ООН. Границы в Европе менялись, в частности, Польша получила новые территории на западе.
3. Объясните значение: решения ограничивали возможность возрождения германской военной угрозы и задавали порядок управления побеждённой страной. Вместе с тем разные взгляды союзников на будущее Германии и Восточной Европы позднее усилили раскол.

Ответ: конференции определили принципы обращения с Германией, согласовали изменения в европейском устройстве и заложили основу ООН. Их решения помогли организовать послевоенное урегулирование, но не устранили противоречия между СССР и западными державами.

Задача 2. Сопоставить причины и последствия Берлинского кризиса 1948–1949 гг. и Карибского кризиса 1962 г.

1. Для Берлинского кризиса установите причину: западные державы объединяли свои зоны и проводили реформы, а СССР опасался усиления западного влияния в Германии. Советская блокада сухопутных путей в Западный Берлин привела к воздушному снабжению города.
2. Для Карибского кризиса выделите другую причину: СССР разместил ракеты на Кубе, стремясь укрепить её защиту и изменить стратегическое равновесие; США потребовали убрать их и объявили морскую блокаду. Не переносите причины одного кризиса на другой: берлинский спор касался Германии и доступа к городу, карибский — ракет и ядерной угрозы.
3. Сравните исход: блокада Берлина закончилась без войны, но раздел Германии закрепился. Карибский кризис разрешили переговорами и взаимными уступками; он показал необходимость прямого диалога в ядерную эпоху.

Ответ: оба кризиса возникли из-за соперничества сверхдержав, но имели разные непосредственные причины. Берлинский кризис обострил раздел Европы, а Карибский поставил мир перед непосредственной угрозой ядерного столкновения.

Задача 3. По историческим фактам определить, свидетельствует ли событие о нарастании конфронтации или о разрядке, и обосновать вывод.

1. Установите, что именно произошло: создан ли военный блок, усилилась ли гонка вооружений или стороны начали переговоры и заключили соглашение.
2. Сопоставьте событие с признаками этапов. Создание военного союза или наращивание оружия обычно усиливает конфронтацию, поскольку укрепляет противостоящие стороны и повышает риск столкновения.
3. Если событие связано с переговорами и ограничением вооружений, это признак разрядки: соперники пытаются уменьшить опасность кризиса. Проверьте вывод по последствиям и не делайте заключение только по названию события.

Ответ: создание НАТО в 1949 году свидетельствует об усилении блокового противостояния, а переговоры СССР и США об ограничении стратегических вооружений — о переходе к разрядке. При этом переговоры сами по себе не означают завершения холодной войны.

Типичные ошибки

Ошибка — считать холодную войну прямой полномасштабной войной СССР и США. Так думают, потому что в ней были вооружённые конфликты, военные блоки и огромные армии; однако сверхдержавы избегали прямого столкновения, опасаясь эскалации, особенно ядерной. Проверь себя: выясни, воевали ли армии СССР и США непосредственно друг с другом, или противостояние шло через кризисы и локальные войны.

Ошибка — представлять весь мир строго разделённым на два блока. Такое впечатление создают могущество США и СССР и их союзы, но некоторые страны стремились сохранять самостоятельность, а движение неприсоединения стало выражением этой позиции. Проверь себя: учитывай не только членов блоков, но и государства, проводившие независимую внешнюю политику.

Ошибка — объяснять холодную войну только идеологическими разногласиями. Противоположные взгляды на устройство общества действительно усиливали недоверие, но стороны также боролись за безопасность, влияние и политические интересы. Чтобы проверить объяснение, спроси, какие конкретные цели преследовали СССР и США и почему они опасались действий друг друга.

Ошибка — считать разрядку окончанием холодной войны. Её допускают, замечая переговоры и соглашения, но разрядка означала снижение напряжённости, а не исчезновение соперничества. Проверь себя: если блоки, конкуренция и разногласия сохранялись, речь идёт о более спокойном этапе противостояния, а не о его завершении.

Связь с другими темами

Для понимания послевоенного порядка нужно знать ход Второй мировой войны и решения союзников на конференциях в Ялте и Потсдаме. Это помогает объяснить, почему изменились границы и почему победители по-разному оценивали безопасность Европы. Тема связана с историей ООН, деколонизацией и национально-освободительными движениями: новые независимые государства влияли на международную политику и не всегда выбирали один из блоков. Эти знания пригодятся при изучении международных отношений во второй половине XX века.

Что запомнить

• Послевоенный порядок сложился под влиянием итогов Второй мировой войны и договорённостей союзников.
• ООН была создана для поддержания международного мира и сотрудничества.
• В послевоенном мире сложились два главных центра силы — СССР и США.
• Холодная война проявлялась в блоковом противостоянии, гонке вооружений и локальных конфликтах.
• Берлинские и Карибский кризисы показали опасность эскалации между сверхдержавами.
• В конце 1960-х — начале 1970-х годов началась разрядка, но соперничество не прекратилось.