§ 25. Правление Екатерины II

Определения и обозначения

Просвещённый абсолютизм — политика абсолютной монархии, использующая идеи Просвещения для преобразований, но сохраняющая неограниченную власть монарха. Иными словами, правитель мог вводить новые порядки и поддерживать образование, не передавая власть выборным органам. Этот термин помогает понять, почему интерес Екатерины к новым идеям не привёл к отмене самодержавия.

Уложенная комиссия — созванное Екатериной II в 1767 году собрание представителей сословий для обсуждения проекта нового свода законов. Её участники высказывали пожелания разных групп населения, но не обладали правом самостоятельно принимать законы. Понятие важно, чтобы не путать совещательное собрание с парламентом.

Губернская реформа — преобразование местного управления 1775 года, увеличившее число губерний и усилившее контроль государства на местах. Губерния — крупная административная часть страны, которой управляли назначенные властями чиновники. Реформа помогала быстрее управлять большими территориями и следить за порядком.

Жалованные грамоты — изданные в 1785 году документы, закрепившие права и привилегии российского дворянства и городского населения. Они определяли положение этих сословий и некоторые формы их самоуправления. По грамотам можно увидеть, что государство укрепляло отношения с привилегированными группами.

Как это устроено

В 1762 году Екатерина пришла к власти после дворцового переворота, свергнувшего Петра III. Для новой императрицы было важно укрепить своё положение и заручиться поддержкой дворянства, от которого зависели армия и управление страной. Поэтому при ней сохранялось самодержавие, а права дворян становились опорой власти. В результате государство укреплялось, но участие большинства населения в управлении оставалось ограниченным.

Екатерина обращалась к идеям Просвещения, потому что стремилась представить монархию разумной и способной улучшать жизнь страны. В 1767 году она созвала Уложенную комиссию, чтобы собрать предложения о новом своде законов и узнать о нуждах сословий. Но представители не были наделены законодательной властью, а их требования нередко противоречили друг другу. Комиссия прекратила работу, не создав нового уложения: императрица не собиралась делить власть или допускать её ограничение.

Восстание Пугачёва 1773–1775 годов показало, что управлять удалёнными территориями и удерживать порядок прежними способами трудно. После подавления восстания государство перестроило местную администрацию: губернская реформа 1775 года увеличила число губерний и укрепила власть чиновников. В 1785 году Жалованные грамоты закрепили положение дворян и городских сословий. Так Екатерина одновременно усиливала контроль государства и опиралась на группы, лояльность которых была важна для управления.

Восстание под предводительством Емельяна Пугачёва выросло из недовольства разными порядками и тяжёлым положением населения, особенно крепостных крестьян. Его размах обнаружил социальные противоречия и трудности контроля над окраинами. Победа над восставшими не устранила причин недовольства, но подтолкнула власть к укреплению управления на местах. При этом крепостное право сохранилось, а интересы дворянства получили дальнейшую поддержку.

Внешняя политика Екатерины была связана с борьбой за влияние на юге и западе. Войны с Османской империей укрепили позиции России у Чёрного моря, а в 1783 году к империи присоединили Крым. Участие в разделах Речи Посполитой расширило российскую территорию на западе. Эти успехи увеличили влияние государства, но требовали значительных военных и дипломатических усилий.

Основные направления правления Екатерины II

Сначала прочитай строки по времени, чтобы увидеть последовательность событий и преобразований. Затем сопоставь меры с результатами: так легче отличить изменения в местном управлении от закрепления сословных прав. Таблица также показывает, что внутренняя и внешняя политика шли одновременно.

Разбор задач

Задача 1. Укажите, почему Уложенная комиссия не стала парламентом и не ограничила власть императрицы. Чтобы ответить, нужно различить собрание, которое обсуждает предложения, и орган, который имеет право принимать законы. Не делай вывод о полномочиях комиссии только по тому, что в ней участвовали представители сословий.

1. Определи цель комиссии: она собирала пожелания и обсуждала проект нового свода законов.
2. Проверь её полномочия: участники не получили самостоятельного права принимать законы или контролировать императрицу.
3. Сравни с парламентом: парламент участвует в законодательной власти, а комиссия была совещательным собранием.
4. Сформулируй итог: обсуждение законов не означало передачи власти представителям сословий.

Ответ: Уложенная комиссия не стала парламентом, потому что могла обсуждать и предлагать, но не имела самостоятельной законодательной власти. Она не ограничила Екатерину II, поскольку самодержавная власть императрицы сохранилась, а новый свод законов принят не был.

Задача 2. Расположите в хронологическом порядке губернскую реформу, восстание Пугачёва и издание Жалованных грамот. В таких заданиях важно сравнивать даты начала и завершения событий, а не полагаться на то, какое из них кажется более значительным. Здесь восстание длилось несколько лет, тогда как реформы связывают с конкретными годами.

1. Запиши даты: восстание продолжалось в 1773–1775 годах, губернскую реформу провели в 1775 году, грамоты издали в 1785 году.
2. Сначала поставь восстание: оно началось в 1773 году и завершилось в 1775 году.
3. Затем укажи реформу 1775 года; она пришлась на год подавления восстания и последовала за его началом.
4. Последними поставь Жалованные грамоты 1785 года, так как это более поздняя дата.

Ответ: восстание Пугачёва (1773–1775), губернская реформа (1775), Жалованные грамоты (1785). Между восстанием и реформой есть пересечение по году: одного события не следует представлять как произошедшее намного раньше другого.

Задача 3. Объясните, как внутренняя и внешняя политика Екатерины II одновременно укрепляли государство и усиливали положение дворянства. Чтобы связать эти стороны, найди конкретную меру управления, сословную привилегию и территориальный результат. Не ограничивайся перечислением реформ: покажи, как они помогали власти удерживать страну и на кого она опиралась.

1. Назови меру укрепления управления: губернская реформа усилила контроль государства на местах.
2. Укажи опору власти внутри страны: Жалованные грамоты закрепили права дворянства, важного для управления и службы.
3. Добавь внешний результат: присоединение Крыма в 1783 году укрепило позиции России на Чёрном море.
4. Свяжи примеры: административный контроль и расширение территории усиливали государство, а привилегии укрепляли союз монархии с дворянством.

Ответ: губернская реформа улучшила местное управление, а внешнеполитические успехи расширили территорию и влияние России. Жалованные грамоты закрепили привилегии дворянства, на которое опиралась власть, поэтому укрепление государства сопровождалось ростом роли этого сословия.

Типичные ошибки

Считать политику Екатерины II последовательным воплощением идей Просвещения — ошибка: просветительские замыслы не отменили самодержавие и крепостное право. Так думают, потому что императрица поддерживала обсуждение законов и интересовалась новыми идеями. Проверь себя вопросом: получили ли сословия право ограничивать монарха и были ли освобождены крепостные крестьяне?

Утверждать, что Уложенная комиссия приняла новый свод законов, неверно. Путаница возникает потому, что комиссия действительно обсуждала законодательный проект. Чтобы проверить ответ, разделяй работу над предложениями и принятие закона: нового уложения комиссия не создала.

Губернскую реформу 1775 года нельзя смешивать с Жалованными грамотами 1785 года. Обе меры относятся к внутренней политике, поэтому их иногда объединяют в одно преобразование. Сверь год и цель: реформа меняла местное управление, а грамоты закрепляли права дворянства и городского населения.

Сводить внешнюю политику к присоединению Крыма — значит упустить другие важные события. Крым действительно присоединили в 1783 году, но Россия также воевала с Османской империей и участвовала в разделах Речи Посполитой. Проверь полноту ответа: в нём должны быть отражены и южное направление, и расширение территории на западе.

Связь с другими темами

Чтобы понять приход Екатерины II к власти, вспомни дворцовые перевороты XVIII века: они показывают, почему поддержка дворянства и армии имела большое значение. Знание устройства Российской империи помогает разобраться, зачем понадобилась губернская реформа, а тема сословий объясняет, кому адресовали Жалованные грамоты. Связь с историей крепостного права и восстаний XVIII века позволяет увидеть причины выступления Пугачёва и пределы реформ. Позже эти знания пригодятся при изучении разделов Речи Посполитой и истории европейских государств.

Что запомнить

• Екатерина II правила в 1762–1796 годах.
• К власти она пришла после дворцового переворота 1762 года.
• Уложенная комиссия работала с 1767 года, но нового уложения не приняла.
• Восстание Пугачёва произошло в 1773–1775 годах.
• Губернская реформа была проведена в 1775 году.
• Жалованные грамоты дворянству и городам изданы в 1785 году.
• При Екатерине II Крым был присоединён к России в 1783 году.