"Всеобщая история (изд. ВЕНТАНА-ГРАФ)", Носков В.В., Андреевская Т.П.
Второй рейх — Германская империя, созданная в 1871 году после объединения германских государств под руководством Пруссии. Её устройство сочетало федерацию и выборный парламент с сильной властью императора и назначаемого им рейхсканцлера. При Бисмарке Германия быстро развивалась, а государство одновременно ограничивало политических противников и вводило социальные меры для рабочих. Разобраться в устройстве империи важно, чтобы понять рост могущества Германии и причины соперничества европейских держав.
Текст подготовлен нейронной сетью по теме параграфа и не заменяет учебник — важные факты и формулировки сверяйте с ним.
Второй рейх — Германская империя, созданная в 1871 году после объединения германских государств под руководством Пруссии. Словом «рейх» называли империю, а порядковый номер отличает её от более ранней Священной Римской империи. Это понятие помогает обозначить период германской истории до 1918 года.
Германская империя — федеративное государство, существовавшее в 1871–1918 годах и возглавлявшееся германским императором. Федеративное устройство означало, что в состав страны входили отдельные государства со своими правительствами. Понятие нужно, чтобы видеть в объединённой Германии не одно полностью однородное государство, а союз земель под общей властью.
Рейхсканцлер — глава правительства Германской империи, которого назначал император и которому канцлер был подотчётен. Он руководил работой правительства и участвовал в проведении государственной политики. Этот термин помогает не путать главу правительства с императором: Отто фон Бисмарк был рейхсканцлером, а не монархом.
Рейхстаг — выборный парламент Германской империи, участвовавший в принятии законов и утверждении бюджета. Избираемые представители обсуждали государственные решения, но не назначали канцлера и не могли полностью контролировать правительство. Понятие важно для понимания, почему выборный орган существовал, а империя всё же не была полноценной парламентской демократией.
Объединение Германии завершилось созданием империи в 1871 году, потому что Пруссия последовательно усиливала своё влияние среди германских государств. Война с Данией в 1864 году и победа над Австрией в 1866 году позволили ей взять под контроль объединение северных германских земель. После создания Северогерманского союза война с Францией в 1870–1871 годах сплотила против общего противника и южные государства. Победа укрепила авторитет Пруссии, и 18 января 1871 года в Версале провозгласили Германскую империю.
Империя была федерацией, но её устройство не означало равенства всех участников в управлении. Вильгельм I стал наследственным императором, а правительства отдельных германских государств сохранили часть полномочий. Законы принимались при участии Бундесрата и рейхстага, однако правительство не формировалось парламентским большинством. Так в одном государстве сочетались федеративное устройство, монархия и ограниченное участие избранных представителей.
Ведущую роль в империи сохраняла Пруссия: она была крупнейшим государством союза, а прусский король одновременно становился германским императором. Император назначал рейхсканцлера и главнокомандующего армией, поэтому обладал значительным влиянием на внутренние и внешние дела. Рейхсканцлер отвечал перед императором, а не перед рейхстагом, что ограничивало возможности парламента менять курс правительства. В результате выборы и парламентские обсуждения имели значение, но не устраняли верховенства монархической власти.
Быстрый промышленный подъём сделал Германию одной из сильнейших держав Европы, потому что развитие отраслей усиливало и экономику, и армию. Строительство железных дорог связывало районы страны, ускоряло перевозку сырья и товаров и помогало перемещать войска. Банки направляли средства в крупные предприятия, а металлургия и машиностроение производили оборудование и оружие. Рост промышленности укреплял позиции Германии в международном соперничестве.
Во внутренней политике Бисмарк стремился укрепить государство и ослабить организации, которые считал соперниками власти. Во время конфликта с католической церковью правительство пыталось усилить контроль над её деятельностью и образованием; меры против социалистов ограничивали их организации и печать. Однако борьба с социалистами сочеталась с введением страхования рабочих от болезни, несчастных случаев и старости. Социальные законы должны были смягчить положение трудящихся и уменьшить привлекательность революционных призывов.
| Орган или должностное лицо | Как формировался | Полномочия и роль |
|---|---|---|
| Германский император | Наследственный монарх; король Пруссии становился императором | Представлял империю, назначал рейхсканцлера, был верховным главнокомандующим |
| Рейхсканцлер | Назначался императором | Возглавлял правительство и отвечал перед императором |
| Бундесрат | Состоял из представителей правительств германских государств | Представлял интересы государств и участвовал в принятии законов |
| Рейхстаг | Избирался гражданами | Участвовал в принятии законов и утверждал бюджет |
| Правительства германских государств | Формировались в отдельных государствах империи | Управляли внутренними делами своих земель и направляли представителей в Бундесрат |
| Пруссия | Крупнейшее государство империи; её король был императором | Сохраняла ведущие позиции в армии и управлении страной |
Сопоставляйте в таблице прежде всего способ формирования органа и его полномочия: так легче понять, кто представлял граждан, а кто — правительства государств. Обратите внимание, что рейхстаг избирался, но канцлера назначал император. Именно это различие помогает объяснить ограниченность парламентаризма в империи.
Чтобы упорядочить события, нужно определить, какие из них предшествовали объединению, а какие закрепили уже созданное государство. Северогерманский союз появился до войны с Францией. Провозглашение империи состоялось в январе 1871 года, а её конституцию приняли позднее, в апреле того же года.
Ответ: создание Северогерманского союза, франко-прусская война, провозглашение Германской империи, принятие конституции империи. Даты показывают, что военная победа помогла провозгласить империю. Конституция оформила её государственное устройство уже после провозглашения.
В условии важно не принять слово «представлял» за указание на выборный парламент. Представителями германских государств выступали не депутаты, избранные гражданами, а посланцы их правительств. Нужно сравнить это описание с полномочиями основных органов империи.
Ответ: это Бундесрат. Он давал государствам возможность участвовать в управлении империей через их правительства. Рейхстаг тоже участвовал в законодательстве, но его формировали выборы граждан.
Сначала нужно разделить направления политики Бисмарка, а затем выяснить, какую цель преследовало каждое из них. Ограничения социалистов были мерой давления на политическое движение. Страхование рабочих, напротив, помогало людям и показывало, что власть пыталась отвечать на социальные проблемы.
Ответ: политику Бисмарка нельзя назвать только репрессивной, поскольку она включала социальные реформы. Ограничения должны были ослабить социалистов, а страхование — улучшить положение рабочих и укрепить связь общества с государством. Эти меры преследовали разные цели, но обе помогали правительству сохранять устойчивость империи.
Ошибка: отождествлять Второй рейх с нацистской Германией. Их путают, потому что в обоих названиях встречается слово «рейх», но это разные периоды и политические режимы. Второй рейх существовал в 1871–1918 годах, тогда как нацистская Германия возникла позднее. Проверьте себя по датам: империя прекратила существование после Первой мировой войны.
Ошибка: считать Германию полностью демократическим государством. Такое впечатление возникает из-за выборов в рейхстаг и участия депутатов в принятии законов. Однако император назначал канцлера, который отвечал перед ним, а не перед парламентом. Чтобы проверить вывод, выясните, кто назначал главу правительства и кому тот подчинялся.
Ошибка: называть Бисмарка императором. Бисмарк был самым известным руководителем правительства и потому его могут путать с главой государства. Но он занимал должность рейхсканцлера, а первым императором стал Вильгельм I. Самопроверка проста: различайте монарха и назначаемого им главу правительства.
Ошибка: объяснять объединение только народным движением. Идея единства была важна, но сама по себе не создала империю, поэтому такой ответ упускает действия правителей и армии. Решающее руководство принадлежало Пруссии, а дипломатия Бисмарка и победы в войнах ускорили объединение. Проверьте объяснение: в нём должны быть названы и Пруссия, и военные события.
Чтобы понять создание Второго рейха, полезно знать о раздробленности германских государств, усилении Пруссии, революциях 1848 года и франко-прусской войне. Тема помогает объяснить международные отношения конца XIX века и соперничество европейских держав, которое стало одним из условий Первой мировой войны. Она связана с обществознанием: на примере империи можно сравнить монархию, федерацию, парламентаризм и авторитарные методы управления. Так исторические события помогают увидеть, как устройство государства влияет на общество и политику.
Почему объединение Германии произошло именно под руководством Пруссии?
Пруссия была крупнейшим и наиболее сильным германским государством, располагала мощной армией и развитой экономикой. Её правительство и дипломатия Бисмарка добились объединения через войны и соглашения, оттеснив Австрию от руководства германскими землями.
Чем рейхстаг отличался от Бундесрата?
Рейхстаг избирали граждане, и он участвовал в принятии законов и утверждении бюджета. Бундесрат представлял правительства германских государств, а его участники назначались этими правительствами; он также участвовал в законодательстве и обладал большим влиянием на управление.
Почему Бисмарк конфликтовал с католической церковью и социалистами?
Бисмарк стремился усилить контроль государства и опасался организаций, которые могли сплотить людей вокруг независимых от правительства идей. Он ограничивал влияние католической церкви и деятельность социалистов, считая их политическими соперниками. При этом социальные законы должны были улучшить положение рабочих и ослабить поддержку социалистического движения.
Можно ли считать Германскую империю демократическим государством?
Лишь отчасти: граждане избирали рейхстаг, который участвовал в принятии законов и утверждении бюджета. Но император назначал рейхсканцлера и сохранял большие полномочия, поэтому правительство не зависело от доверия парламента так, как в парламентской демократии.
Почему Второй рейх прекратил существование в 1918 году?
Поражение Германии в Первой мировой войне вызвало политический кризис, революцию и отречение императора Вильгельма II. Монархия пала, а вместо империи возникла республика. Поэтому Второй рейх завершил существование в 1918 году.
§ 14. Второй рейх в Германии
