"Всеобщая история", Климов О.Ю., Земляницин В.А., Носков В.В., Под ред. Мясникова В.С.
Афинская демократия позволяла гражданам-мужчинам участвовать в управлении полисом через народное собрание, суд и другие учреждения. Её развитие связано с реформами Эфиальта и Перикла, которые ослабили влияние знати и расширили участие граждан. Однако права имела лишь часть жителей Афин. Могущество полиса усилило соперничество с другими греками, а Пелопоннесская война привела к поражению Афин и кризису их демократического строя.
Текст подготовлен нейронной сетью по теме параграфа и не заменяет учебник — важные факты и формулировки сверяйте с ним.
Афинская демократия — устройство полиса, при котором граждане-мужчины участвовали в управлении. Гражданами считались свободные мужчины афинского происхождения, а после закона Перикла — с двумя родителями-афинянами. Женщины, рабы и переселенцы, даже живя в Афинах, не имели политических прав. Это различие помогает не путать гражданство с простым проживанием в полисе.
Народное собрание — собрание афинских граждан, принимавшее важнейшие решения. Оно обсуждало законы, войну и мир, финансы и другие дела полиса, а также избирало некоторых должностных лиц. В собрании граждане могли выступать и голосовать. Поэтому оно было главным местом прямого участия граждан в политике.
Совет пятисот — орган из 500 граждан, который готовил вопросы для народного собрания и занимался текущими делами. Членов совета ежегодно выбирали по жребию, распределяя места между территориальными подразделениями граждан. Совет следил за подготовкой заседаний и исполнением решений. Он помогал полису вести повседневные дела, не созывая всё собрание по каждому вопросу.
Остракизм — голосование, по итогам которого гражданина могли изгнать из Афин на десять лет, если его считали опасным для полиса. На черепке сосуда, остраконе, участники писали имя человека, которого предлагали удалить. Остракизм не был судом и не означал доказанной вины. Его назначение состояло в том, чтобы предупредить чрезмерное усиление отдельного политика.
До реформ Эфиальта важную роль в политике играл Ареопаг — совет, связанный прежде всего с аристократической верхушкой. В 462/461 году до н. э. Эфиальт добился передачи многих его полномочий народному собранию, совету и суду. Это ограничило влияние знатных семей, потому что решения стали зависеть от органов, в которых участвовало больше граждан. При Перикле оплата некоторых общественных обязанностей расширила эту возможность: гражданину не нужно было отказываться от заработка, чтобы участвовать в суде.
Народное собрание определяло направление политики, но не управляло всеми делами в одиночку. Совет пятисот заранее готовил повестку и следил за текущей работой, суд присяжных разбирал судебные дела, а должностные лица исполняли конкретные поручения. Многие должности занимали по жребию, чтобы распределить их между гражданами и не отдавать постоянно в руки одной группы. Стратегов, отвечавших в том числе за военные дела, избирали, поскольку для этой работы требовались опыт и доверие. Такая система связывала принятие решений с их подготовкой и исполнением.
Участие в политике требовало времени: нужно было посещать собрания и суды, разбираться в вопросах и выполнять поручения. Без вознаграждения бедный гражданин мог терять заработок, тогда как состоятельный легче позволял себе общественную деятельность. Перикл поддержал оплату участия в суде и некоторых других обязанностей. Это не сделало всех жителей равноправными, но помогло большему числу граждан использовать уже имевшиеся у них политические права.
В V веке до н. э. Афины усилились благодаря морской мощи и руководству Делосским союзом, созданным для борьбы с Персией. Союзные взносы и флот укрепляли город, однако зависимость союзников от Афин вызывала недовольство. Спарта и её союзники опасались роста афинского влияния и изменения равновесия сил. Поэтому могущество Афин одновременно обеспечивало им ресурсы и обостряло соперничество, которое стало одной из причин войны.
Пелопоннесская война между Афинами и Спартой с союзниками продолжалась с 431 по 404 год до н. э. Длительные военные потери, лишения и внутренние разногласия ослабили Афины, а поражение лишило их прежнего влияния. После капитуляции власть ненадолго захватили Тридцать, установив олигархический режим. В 403 году до н. э. демократию восстановили, но война показала, что политические учреждения уязвимы перед военными неудачами и борьбой за власть.
Таблица сопоставляет учреждения Афин и важные этапы истории их демократии. Читайте её по строкам: сначала выясните, кто участвовал, затем — какие функции выполнял орган или к чему привёл этап. Так можно проследить, как устройство управления связано с расширением участия граждан и последствиями войны.
| Орган или этап | Состав и участие | Основные функции или значение | Исторический итог |
|---|---|---|---|
| Народное собрание | Граждане-мужчины, имевшие право участвовать в управлении | Обсуждение законов, войны и мира, финансов и других важнейших вопросов; голосование | Главный орган прямого участия граждан в принятии решений |
| Совет пятисот | 500 граждан, ежегодно отбиравшихся по жребию | Подготовка вопросов для собрания и ведение текущих дел полиса | Обеспечивал постоянную работу управления между собраниями |
| Суд присяжных и выборные должности | Судьи-присяжные и граждане, занимавшие общественные должности | Разбор судебных дел и исполнение решений; многие должности распределялись по жребию, стратегов избирали | Политическое участие распространялось на разные органы, а не только на собрание |
| Реформы Эфиальта и Перикла | Полномочия получили органы с участием граждан; оплачивать отдельные обязанности могли граждане | Ограничение влияния Ареопага и облегчение участия менее состоятельных граждан | Влияние аристократии уменьшилось, участие в политике расширилось |
| Пелопоннесская война и ослабление демократии | Афины и их союзники противостояли Спарте и её союзникам | Длительные военные действия истощили полис и привели к поражению | В 404 году до н. э. произошёл кризис власти; после краткого олигархического переворота демократия восстановилась |
Решение. Чтобы ответить, нужно отделить жителей Афин от граждан: проживание в полисе само по себе не давало права голосовать. Затем следует назвать тех, кому принадлежало гражданство и политическое участие. Наконец, перечислить группы, которые могли жить в Афинах, но не входили в круг граждан. Такой порядок не позволяет ошибочно назвать демократию всеобщей.
Сначала определяем, кто участвовал: свободные мужчины-граждане афинского происхождения. После закона Перикла для гражданства требовалось афинское происхождение обоих родителей. Именно граждане могли участвовать в собрании и других политических учреждениях.
Затем называем исключённых: женщины, рабы и переселенцы. Они могли быть частью населения полиса, но не получали права принимать политические решения. Значит, нельзя считать гражданами всех жителей Афин.
Ответ: в управлении участвовали свободные мужчины-афиняне; женщины, рабы и переселенцы были лишены политических прав граждан.
Решение. Здесь важно связать оплату не с появлением новых прав, а с возможностью воспользоваться уже существовавшими. Для участия в суде или исполнении общественной обязанности требовалось время. Если гражданин за это время терял заработок, политическая деятельность становилась для него слишком дорогой. Вознаграждение уменьшало это препятствие.
Определяем проблему: состоятельный гражданин мог уделить время управлению, а бедный часто должен был зарабатывать на жизнь. Поэтому формальное равенство прав не означало одинаковой возможности ими пользоваться. Разница в достатке влияла на участие.
Связываем с мерой Перикла: оплата некоторых обязанностей, в том числе участия в суде, частично возмещала потраченное время. Гражданин мог не отказываться от политической деятельности ради заработка. Это делало участие доступнее менее состоятельным.
Ответ: оплата помогла гражданам без большого состояния участвовать в общественных делах, хотя политические права по-прежнему принадлежали только гражданам-мужчинам.
Решение. Нужно показать цепочку причин, а не объяснять кризис одним сражением. Война длилась много лет и истощала ресурсы города, а поражение изменило его положение и усилило внутреннюю борьбу. Затем часть граждан воспользовалась кризисом, чтобы изменить порядок власти. Важно также учесть, что этот переход оказался временным.
Устанавливаем исходное условие: война 431–404 годов до н. э. потребовала от Афин значительных усилий и сопровождалась потерями и разногласиями. Продолжительные трудности снижали устойчивость полиса. Поражение означало утрату прежнего влияния.
Прослеживаем политическое последствие: после капитуляции власть захватили Тридцать, установив олигархический режим. Это стало прямым ограничением демократического управления, поскольку власть оказалась у узкой группы. Однако в 403 году до н. э. демократию восстановили.
Ответ: война ослабила Афины и обострила борьбу за власть; поражение позволило ненадолго установить олигархию. Демократический строй пережил кризис, но затем был восстановлен.
Ошибка: считать афинскую демократию всеобщей. Такое впечатление может возникнуть из-за современного значения слова «демократия». Но политические права принадлежали только гражданам-мужчинам, тогда как женщины, рабы и переселенцы были исключены. Проверка простая: спросите, имел ли право голоса каждый житель Афин, а не только гражданин.
Ошибка: называть народное собрание единственным органом власти. Оно принимало важнейшие решения, но не выполняло все задачи управления. Совет пятисот готовил дела, суд разбирал споры, а должностные лица исполняли поручения. Проверьте себя: можете ли вы назвать хотя бы по одной функции каждого из этих органов?
Ошибка: представлять Перикла единоличным правителем. Его влияние было велико, поэтому его иногда ошибочно сравнивают с монархом. Однако Перикл избирался стратегом, а важные решения принимались в рамках институтов полиса. Чтобы проверить ответ, спросите, заменил ли он собой собрание и другие органы: нет, они продолжали действовать.
Ошибка: объяснять упадок демократии только одним событием. Поражение было важным поворотом, но кризис вызвали также истощение войной и борьба за власть. Кроме того, олигархический режим оказался временным, а демократия была восстановлена. Проверяйте объяснение по всей цепочке: война, ослабление, поражение, смена власти и восстановление демократии.
Для понимания афинской демократии нужно знать, как был устроен полис, какие группы составляли население Афин и чем граждане отличались от остальных жителей. Реформы Солона и Клисфена дают основу для понимания того, как менялись политические права и органы управления. Далее тема помогает разобраться в причинах и итогах Пелопоннесской войны, кризисе греческих полисов и возвышении Македонии. Так история Афин становится частью более широких перемен в Греции.
Кто считался гражданином Афин?
Гражданами считались свободные мужчины, имевшие афинское происхождение; после закона Перикла 451/450 года до н. э. требовалось, чтобы афинянами были оба родителя. Гражданство давало право участвовать в политической жизни. Женщины, рабы и переселенцы таких прав не имели.
Какие решения принимало народное собрание?
Собрание решало вопросы войны и мира, принимало законы и постановления, утверждало расходы и избирало некоторых должностных лиц. Оно также заслушивало отчёты и обсуждало важнейшие дела полиса. Решение принимали голосованием участвовавших граждан.
Зачем Перикл ввёл оплату общественных обязанностей?
Оплата за участие в суде и исполнение некоторых общественных обязанностей позволяла гражданам получать вознаграждение за потраченное время. Благодаря этому политическая деятельность была доступнее не только богатым, но и менее состоятельным гражданам. Мера расширяла реальное участие в управлении.
Почему Афины вступили в Пелопоннесскую войну?
Рост афинского могущества и влияние Афин на союзные полисы вызывали тревогу у Спарты и её союзников. Противоречия касались власти и безопасности, а также интересов полисов и их союзов. В 431 году до н. э. началась война между Пелопоннесским и Делосским союзами.
Как поражение в войне повлияло на афинскую демократию?
После поражения в 404 году до н. э. Афины утратили прежнее влияние и столкнулись с политическим кризисом. Власть ненадолго перешла к олигархическому режиму Тридцати, но затем демократия была восстановлена. Война ослабила полис, однако политическая борьба в Греции не закончилась.
§ 5. Расцвет и закат демократии в Древней Греции
