"Экономика", Липсиц И.В.
Безработица — ситуация, когда люди, способные и желающие работать, не могут найти работу. Чтобы определить её уровень, учитывают не всех людей без работы, а только тех, кто ищет работу и готов приступить к ней: вместе с занятыми они составляют рабочую силу. Безработица бывает фрикционной, структурной и циклической. Понимание её причин помогает оценивать состояние экономики и выбирать меры поддержки работников.
Текст подготовлен нейронной сетью по теме параграфа и не заменяет учебник — важные факты и формулировки сверяйте с ним.
Безработица — социально-экономическое явление, при котором часть людей, способных и желающих работать, не может найти работу. Это не просто отсутствие заработка у отдельных людей: показатель помогает судить о том, насколько экономика использует трудовые ресурсы. По причинам выделяют несколько видов безработицы.
Безработный — человек, у которого нет работы, который ищет её и готов приступить к ней. Все три условия важны: если человек не ищет работу или не готов начать работать, его обычно не считают безработным. Это определение позволяет отличать безработицу от добровольного отказа от занятости.
Рабочая сила — занятые и безработные, участвующие в рынке труда. Занятые уже работают, а безработные предлагают свой труд, но пока не нашли место. Понятие нужно, чтобы оценивать число людей, которые работают или стремятся работать, а не всё население страны.
Уровень безработицы — доля безработных в составе рабочей силы, выраженная в процентах. Его рассчитывают так: число безработных делят на численность рабочей силы и умножают на 100%. Показатель помогает сравнивать ситуацию на рынке труда в разных местах или в разные периоды.
Само по себе отсутствие работы ещё не означает, что человек безработный. Например, человек может учиться, заниматься домом или не хотеть работать и поэтому не искать вакансии. Без активного поиска и готовности приступить к работе он обычно не входит в рабочую силу, поскольку не предлагает свой труд на рынке.
Рабочая сила объединяет тех, кто уже занят, и тех, кто готов работать, но пока не нашёл работу. Поэтому изменение положения человека — например, переход из занятости в поиск работы — меняет соотношение этих групп. Людей, которые не ищут работу, не включают в расчёт уровня безработицы: иначе показатель отражал бы не только положение ищущих работу, но и число людей, не участвующих в рынке труда.
Фрикционная безработица возникает, когда поиск подходящей работы занимает время. Работник может уволиться ради лучшего места, переехать или только закончить учёбу; работодателю тоже нужно время, чтобы найти подходящего кандидата. Поэтому даже при наличии вакансий и желающих работать их встреча происходит не мгновенно. Такая безработица связана с перемещением людей между рабочими местами.
Структурная безработица появляется, когда экономика меняется и прежние навыки или места работы уже не соответствуют потребностям работодателей. Например, предприятие внедряет новые технологии, и ему требуются специалисты с другими знаниями; при этом уволенным работникам может не хватать нужной квалификации. Несоответствие бывает и территориальным: вакансии есть в одном регионе, а работники живут в другом. Для перехода на новые места им может понадобиться переобучение или переезд.
Циклическая безработица связана с общим спадом экономической активности. Когда покупатели сокращают расходы, предприятия продают меньше товаров и услуг, поэтому уменьшают выпуск продукции и потребность в работниках. В результате увольнений становится больше, а новых вакансий — меньше. При оживлении экономики спрос и производство обычно растут, поэтому циклическая безработица может снижаться.
| Вид безработицы | Причина возникновения | Пример | Возможные способы сокращения |
|---|---|---|---|
| Фрикционная | Временный поиск работы или переход между местами работы | Выпускник ищет первую работу, подходящую его знаниям | Помощь в поиске вакансий, карьерные консультации, службы занятости |
| Структурная | Несоответствие квалификации или места проживания работников требованиям вакансий | Работника заменили автоматизированные системы, а его навыки не подходят для новых должностей | Переобучение, повышение квалификации, содействие переезду |
| Циклическая | Общий спад производства и спроса на товары и услуги | Предприятие увольняет сотрудников из-за падения продаж во время спада | Меры поддержки занятости и спроса, помощь предприятиям и работникам |
Чтобы пользоваться таблицей, сначала установите причину, по которой человек не работает или ищет работу. Затем сопоставьте её с примерами и подберите меры, направленные именно на эту причину. Переобучение поможет при структурном несоответствии, но само по себе не устранит общий спад спроса.
Условие: человек сейчас не работает, не ищет работу и не готов приступить к ней. Нужно определить, относится ли он к безработным. Проверим каждое из условий определения, а не будем судить только по отсутствию работы.
Ответ: человек не считается безработным и обычно не входит в рабочую силу. Одного факта, что у него нет работы, недостаточно: нужны поиск работы и готовность приступить к ней.
Условие: в стране 900 тысяч занятых и 100 тысяч безработных. Найдём численность рабочей силы и уровень безработицы. Поскольку оба показателя даны в тысячах, в вычислениях можно оставить одну и ту же единицу измерения.
Ответ: рабочая сила — 1 миллион человек, уровень безработицы — 10%. В знаменателе использована рабочая сила, а не всё население страны.
Условие: выпускник ищет первую работу; работник потерял место из-за автоматизации; предприятие увольняет сотрудников во время общего спада. Определим вид безработицы по причине в каждом случае. Такая проверка помогает не путать временный поиск, перемены в структуре экономики и спад производства.
Ответ: в трёх случаях последовательно представлены фрикционная, структурная и циклическая безработица. Чтобы проверить классификацию, спросите себя, вызвана ли ситуация поиском места, несоответствием навыков или общим спадом.
Для понимания безработицы полезно знать, что такое рынок труда, занятость, спрос на труд и предложение труда. Понятие рабочей силы связано с экономически активным населением: оно помогает определить, кто участвует в трудовых отношениях. Тема безработицы пригодится при изучении экономического роста, государственного регулирования экономики и социальной политики. Например, меры поддержки занятости могут смягчать последствия спада или помогать работникам освоить новые профессии.
Можно ли считать безработным человека, который не хочет искать работу?
Нет, если человек не ищет работу и не готов приступить к ней, он обычно не относится к безработным. Его не включают в рабочую силу, даже если сейчас у него нет работы.
Кто входит в состав рабочей силы?
Рабочая сила состоит из занятых и безработных. Безработными считают людей без работы, которые ищут её и готовы начать работать.
Как рассчитывают уровень безработицы?
Число безработных делят на численность рабочей силы и умножают на 100%. В знаменатель входят занятые и безработные, но не всё население страны.
Чем фрикционная безработица отличается от структурной?
Фрикционная возникает, пока человек ищет работу или переходит с одного места на другое. Структурная появляется, когда навыки или место проживания работников не соответствуют вакансиям из-за изменений в экономике.
Почему во время экономического спада растёт безработица?
Во время спада люди и организации меньше покупают, поэтому предприятия могут сокращать выпуск продукции. Чтобы уменьшить расходы, компании увольняют работников или перестают нанимать новых.
Что такое безработица
