6.7. Права и свободы человека и гражданина

Определения и обозначения

Права человека — признанные и гарантированные государством возможности каждого действовать, пользоваться благами и требовать защиты своих интересов. Они принадлежат человеку независимо от гражданства. Это понятие помогает понять, какие минимальные возможности должны быть у любой личности.

Свободы человека — возможность самостоятельно выбирать образ жизни, убеждения и формы поведения в пределах, установленных законом. Свобода показывает пространство личного выбора, в которое нельзя вмешиваться без законной причины. Она не означает разрешение нарушать права окружающих.

Права гражданина — возможности, связанные с принадлежностью человека к определённому государству, прежде всего в политической сфере. Например, граждане участвуют в выборах и управлении делами государства. Это понятие позволяет отличить общие права человека от прав, зависящих от гражданства.

Конституционные обязанности — установленные Конституцией Российской Федерации требования к поведению человека и гражданина. К ним относится, например, обязанность соблюдать законы и уважать права других людей. Обязанности нужны, чтобы свобода одного человека сочеталась с интересами общества.

Как это устроено

Права и свободы называют естественными и неотчуждаемыми, потому что они связаны с самой человеческой личностью, а не с решением чиновника. Государство не создаёт право на жизнь или достоинство, а признаёт и охраняет их. Поэтому отменить такие права произвольно нельзя, а их ограничение требует особого правового основания.

Права человека принадлежат каждому, тогда как права гражданина возникают из устойчивой правовой связи с конкретным государством. Такая связь даёт возможность участвовать в выборах, поступать на государственную службу и влиять на власть. Различие нужно для того, чтобы не смешивать защиту личности с политическим участием.

Права и свободы делят на личные, политические, социально-экономические и культурные, потому что они защищают разные стороны жизни. Личные права охраняют жизнь и достоинство, политические обеспечивают участие в управлении, социально-экономические связаны с трудом и благосостоянием, а культурные — с образованием и творчеством. Такая классификация помогает быстро определить содержание права и способы его защиты.

Одного провозглашения права недостаточно: человеку нужен реальный способ им воспользоваться и восстановить его при нарушении. Поэтому действуют законы, суды, органы власти, адвокатура и порядок подачи жалоб. Правовые гарантии связывают право на бумаге с практической возможностью получить защиту.

Права и свободы не являются безграничными, поскольку люди живут вместе и их интересы могут сталкиваться. Ограничение допустимо, если оно установлено законом и необходимо для защиты других людей, здоровья, безопасности или общественного порядка. Запрет, введённый без законного основания или чрезмерно, сам может стать нарушением прав.

Основные группы прав и свобод человека и гражданина

Сначала определите, какую сферу жизни затрагивает ситуация, а затем найдите соответствующий столбец. Строки помогают уточнить, кому принадлежит право, какие есть гарантии и почему возможно ограничение. Если право связано с участием в управлении государством, проверьте, не относится ли оно именно к правам гражданина.

Разбор задач

Задача 1. Определите, к какой группе относится право на жизнь, и объясните, кому оно принадлежит. Нужно установить сферу, которую защищает право, а затем проверить, зависит ли оно от гражданства. Это позволит дать не только название группы, но и точный вывод о круге лиц.

1. Право на жизнь охраняет существование и безопасность личности, поэтому относится к личным правам.
2. Оно не связано с голосованием, должностью или участием в управлении государством.
3. Право принадлежит каждому человеку от рождения, независимо от гражданства.

Ответ: право на жизнь — личное право человека. Оно принадлежит каждому, а не только гражданам России.

Задача 2. Гражданину отказали в возможности участвовать в выборах из-за его политических взглядов. Какие права нарушены и куда можно обратиться? В условии указано, что человек является гражданином и его не допустили к политическому участию именно из-за убеждений. Значит, нужно проверить законность ограничения и выбрать способы защиты.

1. Участие в выборах относится к политическим правам гражданина.
2. Отказ по признаку политических взглядов может нарушать равенство и избирательные права, если нет предусмотренного законом основания.
3. Следует сохранить решение или иные доказательства, обратиться в избирательную комиссию, прокуратуру либо подать заявление в суд.

Ответ: вероятно нарушено политическое избирательное право и принцип равенства. За защитой можно обратиться в избирательную комиссию, прокуратуру или суд.

Задача 3. Группа граждан требует запретить публикацию любых материалов, которые им не нравятся. Оцените требование с точки зрения свободы слова и допустимых ограничений прав. Здесь важно отличить субъективное недовольство от реального нарушения закона.

1. Свобода слова защищает возможность выражать мнения и получать информацию.
2. Одного факта, что материал кому-то не нравится, недостаточно для общего запрета.
3. Ограничение возможно только по закону, например при защите прав других лиц или запрете опасных и противоправных материалов; конкретное нарушение можно обжаловать установленным способом.

Ответ: требование о запрете любых неугодных публикаций необоснованно. Ограничивать свободу слова можно лишь законно, необходимо и соразмерно конкретной угрозе.

Типичные ошибки

Ошибка 1. Считать, что все права принадлежат только гражданам государства. Так происходит, когда путают права человека с политическими правами гражданина. Проверьте себя: спросите, может ли это право принадлежать иностранцу или лицу без гражданства.

Ошибка 2. Путать право и обязанность, например считать возможность получить образование обязанностью государства во всех обстоятельствах или забывать о соблюдении закона. Ошибка возникает из-за того, что оба понятия связаны с правилами поведения. Проверьте формулировку: право даёт возможность, а обязанность требует совершить или не совершать действие.

Ошибка 3. Понимать свободу как вседозволенность. Такое толкование не учитывает, что действия человека могут причинить вред другим. Проверьте себя вопросом: не нарушает ли выбранное поведение чужие права и законные интересы?

Ошибка 4. Утверждать, что любое ограничение права незаконно. Ограничения иногда необходимы, но они должны иметь законное основание и не быть произвольными. Проверьте наличие закона, цели ограничения и связи между запретом и защищаемым интересом.

Связь с другими темами

До изучения темы нужны понятия государства, закона, гражданства, Конституции и юридической ответственности. Без них трудно определить, кто обладает правом и почему возникает обязанность. Эти знания помогают правильно читать правовые нормы.

Тема связана с правовым государством, гражданским обществом и избирательной системой. Она показывает, зачем нужны гарантии прав и участие граждан в управлении. Позже эти знания пригодятся при изучении способов защиты личности.

В жизни понятия применяются при обращении в государственные органы и суд. По ним можно оценивать законность действий должностных лиц и выбирать способ обжалования. Главное — точно назвать нарушенное право и подтвердить обстоятельства.

Что запомнить

• Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения.
• Права гражданина связаны с принадлежностью к государству.
• Права и свободы должны уважаться и защищаться государством.
• Основные права и обязанности закреплены в Конституции Российской Федерации.
• Осуществление прав не должно нарушать права других людей.
• Ограничение прав допускается только на основании закона.
• Защищать нарушенные права можно через государственные органы и суд.