§ 6. Третьеиюньская монархия и реформы П.А. Столыпина

Определения и обозначения

Третьеиюньский переворот — роспуск II Государственной думы 3 июня 1907 года и изменение избирательного закона правительством без согласия Думы, что нарушало Основные государственные законы. Речь идёт не только о прекращении работы парламента, но и об изменении правил выборов в обход установленного порядка. Это определение помогает увидеть, почему событие считали нарушением закона.

Третьеиюньская монархия — политический режим 1907–1917 годов, при котором самодержавие опиралось на ограниченную Думу с более консервативным составом депутатов. Дума продолжала участвовать в законодательной работе, но император сохранял значительные полномочия. Понятие обозначает сочетание парламента с сильной самодержавной властью.

Столыпинская аграрная реформа — комплекс мер для ослабления общинного землевладения, укрепления частного крестьянского хозяйства и развития сельского хозяйства. Она не сводилась к одному закону: включала выход из общины, устройство индивидуальных хозяйств и переселение. Это определение позволяет оценивать реформу по её разным направлениям.

Хутор и отруб — формы индивидуального крестьянского хозяйства на выделенной земле. Хутор включал землю и перенесённую на неё усадьбу, а отруб представлял собой выделенный участок без переноса усадьбы. Различие важно, потому что показывает, как именно крестьянин обустраивал хозяйство после выхода из общины.

Как это устроено

Конфликт правительства с II Государственной думой обострился из-за её политического состава и разногласий по важным вопросам, в том числе по аграрному. Правительство обвиняло часть депутатов в связях с революционными организациями, а Дума не принимала правительственный курс безоговорочно. 3 июня 1907 года её распустили, после чего изменили избирательный закон, хотя по Основным государственным законам это нельзя было делать без согласия Думы. Поэтому переворотом называют и роспуск, и одностороннее изменение правил представительства.

Новый порядок выборов перераспределил представительство в пользу землевладельцев и состоятельных слоёв, тогда как возможности рабочих и крестьян влиять на состав Думы сократились. В результате III, а затем и IV Дума отличались более консервативным составом по сравнению со II. Это не означало, что все депутаты поддерживали правительство: в Думе сохранялись разные политические группы. Однако консервативное большинство давало власти более удобную опору для обсуждения законов.

В период Третьеиюньской монархии правительство опиралось прежде всего на консервативных депутатов, помещиков и состоятельные слои. Дума могла обсуждать и принимать законы, поэтому её нельзя считать полностью лишённой влияния. Но возможности парламента ограничивали сильные полномочия императора, избирательный порядок и зависимость законодательной работы от власти. Такая система позволяла проводить отдельные преобразования, сохраняя самодержавный характер режима.

Столыпин считал, что общинное землевладение затрудняет появление самостоятельных хозяев, заинтересованных в улучшении собственного хозяйства. Он рассчитывал, что закрепление земли в личную собственность и развитие индивидуального земледелия укрепят деревню и создадут социальную опору власти. Крестьянам предоставляли возможность выйти из общины и закрепить за собой надел. Для тех, кто хотел вести хозяйство отдельно, создавали условия для образования хуторов и отрубов.

Переселение крестьян, прежде всего в Сибирь, должно было ослабить земельное перенаселение центральных губерний и помочь освоению окраин. Выход из общины и создание индивидуальных хозяйств меняли устройство деревни: часть крестьян получила возможность вести хозяйство самостоятельно. Но не у всех были средства, чтобы наладить производство, а община во многих местах продолжала существовать. Часть переселенцев возвращалась, поэтому ни переселение, ни индивидуализация не устранили аграрных противоречий.

Основные направления и результаты политики П. А. Столыпина

Таблица помогает сопоставить, для чего предпринимались меры и к каким последствиям они привели. Читайте каждую строку по горизонтали: цель не всегда совпадала с результатом. Последний столбец показывает, почему реформы нельзя оценить только как успешные или только как неудачные.

Разбор задач

Почему роспуск II Думы и изменение избирательного закона называют переворотом?

Условие: объяснить, почему события 3 июня 1907 года получили такое название. Нужно связать действия правительства с установленным порядком изменения закона, а не ограничиваться указанием на роспуск парламента.

1. Сначала выделим два действия: правительство распустило II Государственную думу и изменило правила выборов в новый парламент.
2. Затем проверим, кто имел право менять избирательный закон. Основные государственные законы требовали согласия Думы, но её согласия не получили.
3. Сопоставим действие власти с установленным порядком: изменение закона в обход этого порядка означало нарушение Основных государственных законов.

Ответ: события называют переворотом, потому что правительство не только распустило II Думу, но и без её согласия изменило избирательный закон. Именно обход установленного порядка, а не один лишь роспуск, составляет решающий признак переворота.

Как новый избирательный порядок изменил возможности II и III Дум?

Условие: сравнить политические возможности Дум до и после изменения избирательного закона. Для ответа следует учесть представительство социальных групп и влияние депутатского состава на отношения с правительством.

1. Определим, что изменилось: новый порядок выборов усилил представительство помещиков и состоятельных слоёв, а возможности рабочих и крестьян влиять на состав Думы сократил.
2. Сравним политический результат: II Дума имела менее удобный для правительства состав и конфликтовала с ним по важным вопросам; III Дума получила более консервативное большинство.
3. Уточним, что изменился не сам принцип работы парламента, а баланс сил внутри него. В III Думе продолжали действовать разные группы, но власти было проще опираться на консервативных депутатов.

Ответ: новый избирательный порядок сделал III Думу более консервативной и усилил позиции помещиков и состоятельных слоёв. Это облегчало правительству проведение своей политики по сравнению с ситуацией во II Думе, хотя Дума не стала однородной и полностью подконтрольной.

В какой мере аграрная реформа могла решить земельный вопрос?

Условие: оценить возможности реформы Столыпина, назвав её меры и ограничения. Оценка должна учитывать и достигнутые изменения, и то, почему они не охватили всю деревню.

1. Назовём цели: создать слой самостоятельных собственников, развить хозяйственную инициативу и снизить земельное перенаселение в центральных губерниях.
2. Укажем средства: крестьяне могли выходить из общины, закреплять землю в личную собственность, создавать хутора и отруба, а также переселяться, прежде всего в Сибирь.
3. Проверим результат по ограничениям: часть хозяйств укрепилась, но у многих не хватало средств и земли; община сохранилась во многих местностях, а некоторые переселенцы вернулись.

Ответ: реформа частично меняла деревню и давала отдельным крестьянам возможность создать самостоятельное хозяйство, но не могла полностью решить земельный вопрос. Земельное неравенство и аграрные противоречия сохранялись, поэтому итоги реформы были неодинаковыми.

Типичные ошибки

• Сводить переворот только к роспуску II Думы. Так ошибаются, когда замечают наиболее очевидное событие, но упускают изменение избирательного закона. Проверьте себя: назвали ли вы оба действия правительства и объяснили ли, почему изменение закона было нарушением порядка?

• Считать Третьеиюньскую монархию полноценной парламентской монархией. Наличие Думы может создать такое впечатление, хотя император сохранял значительную власть, а влияние парламента было ограничено. Проверьте себя: указали ли вы и существование Думы, и сохранение сильного самодержавия?

• Представлять реформу как простую отмену общины. Такое упрощение возникает, если принять выход части крестьян за исчезновение общины по всей стране. Проверьте себя: отмечаете ли вы, что община сохранилась во многих местностях?

• Оценивать реформу только как успешную или только как неудачную. Односторонняя оценка игнорирует либо укрепление части хозяйств, либо сохранение земельного неравенства и противоречий. Проверьте себя: перечислили ли вы и результаты, и ограничения реформы?

Связь с другими темами

Чтобы понять события 3 июня 1907 года, нужно знать ход революции 1905–1907 годов, причины созыва Государственной думы и положения Основных государственных законов 1906 года. Тема также связана с историей российского парламентаризма и политических партий: изменения избирательного порядка повлияли на состав Дум и отношения между депутатами и властью. Последствия реформы помогают объяснить аграрные противоречия, сохранившиеся в России накануне революций 1917 года.

Что запомнить

• 3 июня 1907 года II Государственная дума была распущена, а избирательный закон изменён без согласия Думы.
• Новый порядок выборов усилил представительство консервативных слоёв.
• Третьеиюньская монархия сочетала существование Думы с сохранением сильной самодержавной власти.
• Столыпинская аграрная реформа поощряла выход крестьян из общины и развитие частных хозяйств.
• Хутор предполагал перенос усадьбы на выделенную землю, отруб — нет.
• Переселение в Сибирь было важным направлением аграрной политики.
• Реформа изменила деревню, но не решила аграрный вопрос.