"Экономика (базовый уровень)", Киреев А.
Безработица — ситуация на рынке труда, когда часть экономически активных людей не имеет работы, но может и хочет трудиться. Она возникает, если желающих работать больше, чем доступных вакансий, а также при изменении структуры производства или экономическом спаде. В параграфе важно различать занятых, безработных и экономически неактивных людей, уметь рассчитывать уровень безработицы и понимать особенности фрикционной, структурной и циклической безработицы.
Текст подготовлен нейронной сетью по теме параграфа и не заменяет учебник — важные факты и формулировки сверяйте с ним.
Безработица — состояние, при котором часть экономически активного населения не имеет работы, но готова трудиться и ищет рабочее место. Это не просто отсутствие занятости, а участие человека в поиске работы. Понятие нужно, чтобы оценивать состояние рынка труда и масштабы неиспользованных трудовых ресурсов.
Безработный — человек трудоспособного возраста, который не работает, активно ищет работу и готов приступить к ней. Например, выпускник, рассылающий резюме и готовый выйти на работу, соответствует этим условиям. Такое определение помогает отличать безработных от людей, временно не работающих по личному выбору.
Рабочая сила — совокупность занятых и безработных, участвующих или стремящихся участвовать в рынке труда. В неё входят работающие люди и те, кто ищет работу, но не входят все жители страны. Этот показатель используют как основу для расчёта уровня безработицы.
Уровень безработицы показывает, какая доля рабочей силы не имеет работы. Формула: число безработных / рабочая сила × 100%. Например, если из 50 млн человек рабочей силы 2,5 млн безработны, показатель равен 2,5 / 50 × 100% = 5%.
Безработица возникает потому, что на рынке труда встречаются спрос работодателей и предложение работников, а их объёмы не всегда совпадают. Вакансий может быть меньше, чем желающих работать, или они могут находиться в других городах и требовать иной квалификации. Поэтому даже при наличии свободных мест часть людей временно остаётся без работы.
Занятые имеют работу и получают доход от трудовой деятельности, а безработные работы не имеют, но ищут её и готовы начать трудиться. Экономически неактивное население не работает и не ищет работу: к нему могут относиться учащиеся, люди, ведущие домашнее хозяйство, или те, кто прекратил поиск. Не каждый человек без работы считается безработным, потому что для этого необходимы активный поиск и готовность приступить к труду.
Фрикционная безработица появляется, когда человек меняет место работы, впервые устраивается после учёбы или ищет более подходящую должность. Она обычно продолжается недолго, поскольку связана с перемещением работников между вакансиями. Такая ситуация естественна для рынка: человеку нужно время, чтобы сравнить предложения и выбрать подходящее место.
Структурная безработица возникает, когда меняется структура производства и спрос на профессии. Например, автоматизация может сократить потребность в одной специальности и увеличить спрос на другую, а прежней квалификации работника окажется недостаточно. Она длится дольше фрикционной, потому что человеку может потребоваться переобучение или переезд.
Циклическая безработица связана с экономическим циклом и особенно усиливается во время спада. Снижение спроса на товары уменьшает выпуск продукции, предприятия сокращают расходы и увольняют часть работников. Фрикционная и структурная формы сохраняются и при подъёме, поэтому вместе образуют естественный уровень безработицы, а государство стремится прежде всего смягчать циклическую.
| Вид безработицы | Причина возникновения | Продолжительность | Пример | Возможные меры снижения |
|---|---|---|---|---|
| Фрикционная безработица | Поиск подходящей работы или смена места | Обычно короткая | Выпускник выбирает первую должность | Службы занятости, базы вакансий, помощь в поиске |
| Структурная безработица | Изменение производства и спроса на профессии | Длительная | Шахтёр потерял работу из-за падения спроса на уголь | Переобучение, повышение квалификации, поддержка переезда |
| Циклическая безработица | Экономический спад и сокращение спроса | Зависит от длительности спада | Предприятие увольняет работников при падении продаж | Стимулирование спроса, инвестиции, поддержка бизнеса |
| Естественный уровень безработицы | Существование фрикционной и структурной форм | Постоянный фон | Часть людей всегда ищет новую работу | Улучшение информации о вакансиях и обучение |
| Скрытая безработица | Неполная занятость или сохранение лишних работников | Может быть длительной | Сотрудник числится в штате, но почти не работает | Создание полноценной занятости, поддержка перехода на другую работу |
Сначала определите причину потери работы, затем оцените, сколько обычно длится поиск нового места. Если проблема связана с общим спадом, это циклическая форма, а если с профессией или квалификацией — структурная. Естественный уровень не означает отсутствие проблем: он показывает обычную долю фрикционной и структурной безработицы.
Из 75 млн человек рабочей силы 3 млн не имеют работы и активно её ищут. Требуется рассчитать уровень безработицы. В условии уже указано, что эти люди соответствуют признакам безработных, поэтому их можно использовать в формуле.
Ответ: уровень безработицы равен 4%.
В городе закрылась шахта, поскольку уголь перестал пользоваться спросом. Нужно определить вид безработицы. Причина связана не с коротким поиском нового места, а с изменением структуры спроса и производства.
Ответ: это структурная безработица, потому что она вызвана изменением отраслевой структуры и спроса на труд.
Рабочая сила составляет 50 млн человек; 2 млн испытывают фрикционную, 1 млн — структурную и 4 млн — циклическую безработицу. Нужно найти общий уровень и долю циклической безработицы. Предполагаем, что группы не пересекаются, поэтому их численность складывается.
Ответ: общий уровень безработицы равен 14%, доля циклической безработицы в рабочей силе — 8%.
Первая ошибка — считать всех людей без работы безработными. Её допускают, если забывают об активном поиске и готовности приступить к труду. Проверьте, выполняются ли оба условия; иначе человек относится к экономически неактивным.
Вторая ошибка — делить число безработных на всё население. Правильный знаменатель — рабочая сила, то есть занятые плюс безработные. Перед расчётом выпишите формулу и проверьте, что в знаменателе стоит именно этот показатель.
Третья ошибка — путать фрикционную и структурную безработицу. Первая связана с временным поиском подходящей работы, вторая — с несоответствием квалификации и нового спроса. Спросите себя, достаточно ли человеку просто найти вакансию или ему нужно переобучение.
Четвёртая ошибка — считать естественный уровень равным нулю. Даже при подъёме люди меняют работу, а профессии устаревают. Если сохраняются фрикционная и структурная формы, естественный уровень существует.
Для понимания безработицы нужны понятия рынка труда, занятости, спроса и предложения, а также навык расчёта процентов. Причины безработицы связаны с инфляцией, экономическим циклом и государственным регулированием рынка труда.
Тема помогает оценивать социальную политику и эффективность мер поддержки занятости. Формула уровня безработицы используется при анализе экономических показателей страны и сравнении состояния рынка труда в разные периоды.
Почему человек, который не работает и не ищет работу, не считается безработным?
Безработным считают того, кто не имеет работы, активно её ищет и готов приступить к труду. Человек, который не ищет место, не участвует в данный момент в рынке труда и относится к экономически неактивному населению.
Почему безработица не исчезает полностью даже в благополучной экономике?
Одни люди временно меняют работу, а другие теряют прежнюю профессию из-за технологических и отраслевых изменений. Поэтому фрикционная и структурная безработица сохраняются даже при росте экономики.
Чем фрикционная безработица отличается от структурной?
Фрикционная безработица связана с обычным поиском подходящей работы и обычно длится недолго. Структурная возникает, когда квалификация работников или их профессии не соответствуют новым потребностям производства, поэтому её преодоление занимает больше времени.
Как изменение численности рабочей силы влияет на уровень безработицы?
Уровень безработицы рассчитывают как долю безработных в рабочей силе. Если число безработных не меняется, а рабочая сила увеличивается, показатель снижается; при неизменном числе безработных и сокращении рабочей силы он растёт.
Какими мерами государство может снизить безработицу?
Государство поддерживает создание рабочих мест, организует переобучение, помогает искать вакансии и развивает службы занятости. Во время спада оно также может стимулировать деловую активность и спрос, чтобы уменьшить циклическую безработицу.
20. Безработица
